摘要：中韓兩國(guó)建交近14年來,在各個(gè)領(lǐng)域的合作都取得了很大的進(jìn)展,尤其是中韓雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系及各項(xiàng)合作穩(wěn)步發(fā)展,取得了令人矚目的成績(jī),兩國(guó)互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴的關(guān)系日益加強(qiáng)。本文深入探討中韓經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展特點(diǎn)和制約中韓經(jīng)貿(mào)合作的主要因素；最后對(duì)中韓經(jīng)貿(mào)合作的前景做了預(yù)測(cè)并分析中韓今后經(jīng)貿(mào)可能合作的領(lǐng)域和方向，提出促進(jìn)方案和對(duì)策建議。指出今后中韓經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系會(huì)進(jìn)入一個(gè)全面發(fā)展的新階段。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系也將朝著更廣闊領(lǐng)域的合作方向發(fā)展。��
關(guān)鍵詞：中韓經(jīng)貿(mào)合作;發(fā)展現(xiàn)狀; 制約因素，展望建議

2007年4月中國(guó)總理溫家寶對(duì)韓國(guó)成功訪問后，2008年韓國(guó)總統(tǒng)李明博也訪問中國(guó)，兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁互訪，不僅會(huì)推動(dòng)兩國(guó)友好關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，也將促使雙方經(jīng)貿(mào)合作再上新臺(tái)階。2007年兩國(guó)貿(mào)易達(dá)1599億美元，再創(chuàng)歷史新高。韓國(guó)已是中國(guó)國(guó)別貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中僅次于美國(guó)和日本的第三大貿(mào)易伙伴國(guó)。預(yù)計(jì)2008年兩國(guó)貿(mào)易額將達(dá)1700億美元，2010年達(dá)2000億美元，五年后的2013年將達(dá)2500億美元。自2002年開始，中國(guó)已經(jīng)成為韓國(guó)企業(yè)的第一大投資對(duì)象國(guó)。 近十年來看，中韓兩國(guó)之間的關(guān)系變成了最大的貿(mào)易對(duì)象國(guó)，又是最大的投資對(duì)象國(guó)。這使韓國(guó)和中國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作變得更加緊密。

一、21世紀(jì)以來中韓經(jīng)貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀：

（一）、兩國(guó)貿(mào)易快速增長(zhǎng)。21世紀(jì)以來的7年中，中韓經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，以年均25.2％的速度增長(zhǎng)，不僅高于同一期間中國(guó)對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)24.7％的水平，更高于韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)13.6％的速度；同時(shí)，也高于同期中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴EU(25.3％)、美國(guó)(21.9％)、日本(13.6％)的年均增長(zhǎng)水平。2007年中韓貿(mào)易再創(chuàng)歷史新高，達(dá)近1600億美元。發(fā)展速度之快遠(yuǎn)高于中日和中美貿(mào)易，1992年中韓建交時(shí)貿(mào)易額只有50億美元，經(jīng)過15年努力2007年就達(dá)到了近1600億美元。

（二）、兩國(guó)經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)性強(qiáng)。21世紀(jì)以來，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作快速增長(zhǎng)的重要因素是發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)性強(qiáng)的特點(diǎn)。中國(guó)對(duì)韓國(guó)出口的主要產(chǎn)品是機(jī)電音像設(shè)備及部件、紡織原料及制品、賤金屬及制品、礦產(chǎn)品、植物產(chǎn)品和化工及產(chǎn)品六大類商品，2007年占對(duì)韓出口總額的81.1％。對(duì)韓國(guó)出口的六大類商品中，除礦產(chǎn)品和紡織原料及制品略高于上年之外，其他產(chǎn)品均大幅度超過上年水平。中國(guó)從韓國(guó)的進(jìn)口也主要是六大類商品，在2006年進(jìn)口增長(zhǎng)19.5％的基礎(chǔ)上，2007又增長(zhǎng)17％，占從韓國(guó)進(jìn)口總額的比重由2006年的92.2％上升到20007年的93.3％。這些商品是，機(jī)電音像設(shè)備及部件、化工及產(chǎn)品、賤金屬及制品、塑料橡膠及制品、礦產(chǎn)品、光學(xué)醫(yī)療儀器。自2003年開始，紡織原料及制品被光學(xué)醫(yī)療儀器所取代，并成為中國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口的第二大類商品；賤金屬及制品和化工及工業(yè)產(chǎn)品的位次也分別由2002年的第5、6位躍升到近兩年的第4、3位。這是兩年來，中國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生的最大變化。兩國(guó)進(jìn)出口商品的變化表明，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，從過去的原料型為主轉(zhuǎn)向以制成品為主、由低附加價(jià)值向高附加價(jià)值方向提升，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入水平分工的新階段。

（三）、中國(guó)對(duì)韓國(guó)貿(mào)易逆差再創(chuàng)新高。隨著兩國(guó)貿(mào)易的擴(kuò)大，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的貿(mào)易逆差也持續(xù)增長(zhǎng)。從2001年的100多億美元，2003年一舉突破200億美元，2004年又突破300億美元，2005年達(dá)到400億美元，2007年達(dá)到476億美元，連創(chuàng)新高。韓國(guó)已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差最多的國(guó)家。韓國(guó)的統(tǒng)計(jì)也表明，白2003年起，中國(guó)已經(jīng)成為韓國(guó)僅次于美國(guó)的最大貿(mào)易順差國(guó)。

 （四）、韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)直接投資踴躍。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2001年以來，韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)直接投資增長(zhǎng)盡管有些波動(dòng)，但一直處于較高水平。2004年韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)投資的實(shí)際使用金額達(dá)62.5億美元，居當(dāng)年各國(guó)投資之首，高于迄今為止對(duì)中國(guó)投資最多的國(guó)家——日本(54.5億美元)和美國(guó)(39.4億美元)。近兩年韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)的投資除實(shí)際投資金額低于日本外，投資項(xiàng)目和合同金額均是最多的國(guó)家。2007年韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)實(shí)際投資達(dá)36.8億美元，又超過日本成為對(duì)中國(guó)投資最多的國(guó)家。根據(jù)韓國(guó)進(jìn)出口銀行的統(tǒng)計(jì)，自2002年起，中國(guó)已經(jīng)成為韓國(guó)企業(yè)最大的海外直接投資對(duì)象國(guó)，已經(jīng)有相當(dāng)多企業(yè)在中國(guó)投資設(shè)廠，尚未投資的企業(yè)也有很強(qiáng)的投資欲望。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，目前韓國(guó)在中國(guó)建立的企業(yè)已有3萬多家，實(shí)際金額近350億美元，成為僅次于日本、美國(guó)之后第三大對(duì)中國(guó)投資國(guó)。而根據(jù)韓國(guó)進(jìn)出口銀行發(fā)表的統(tǒng)計(jì)，到2006年年底，韓國(guó)在中國(guó)投資17801個(gè)項(xiàng)目，累積金額達(dá)249.7億美元。

二、中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作存在的制約因素

（一）、中韓兩國(guó)不同的經(jīng)濟(jì)合作動(dòng)機(jī)。由于中韓兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)政策等方面各有側(cè)重, 因此雙方經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)機(jī)有別。從中國(guó)來看, 希望從韓國(guó)引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn), 并擴(kuò)大對(duì)韓出口。而韓國(guó)則對(duì)獲取更多的中國(guó)市場(chǎng)份額和利用廉價(jià)原材料和勞動(dòng)力等較為感興趣。由此引發(fā)了在經(jīng)濟(jì)合作中的一系列矛盾和問題, 如經(jīng)濟(jì)合作的規(guī)模不大、層次不高以及結(jié)構(gòu)不合理等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看, 中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作動(dòng)機(jī)上的沖突, 將成為影響雙方經(jīng)濟(jì)合作的十分重要的因素。

（二）、中韓經(jīng)濟(jì)合作政策不夠完善。 一般來講, 在雙邊貿(mào)易中出現(xiàn)一時(shí)不平衡在所難免, 但若一方持續(xù)逆差卻得不到妥善解決, 則不利于雙邊貿(mào)易的健康發(fā)展。出現(xiàn)上述問題, 除了中韓兩國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有一定差異外, 一個(gè)重要原因是韓國(guó)的貿(mào)易政策尤其在對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面存在一定障礙和問題。如對(duì)進(jìn)口中國(guó)的商品特別是農(nóng)產(chǎn)品加征調(diào)節(jié)關(guān)稅, 利用“特別保護(hù)條款”設(shè)置“合法”障礙等, 直接影響了雙邊貿(mào)易合作。對(duì)待雙邊貿(mào)易出現(xiàn)不平衡問題, 中方一貫主張以擴(kuò)大貿(mào)易總量、在發(fā)展中求平衡的原則來加以解決。韓國(guó)應(yīng)采取積極措施, 進(jìn)一步減少對(duì)中國(guó)產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口限制, 為兩國(guó)貿(mào)易的均衡發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。

（三）、中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作層次較低。從總體上看, 中韓兩國(guó)的貿(mào)易合作是以原料、初級(jí)產(chǎn)品為主, 商品結(jié)構(gòu)比較單一。韓國(guó)企業(yè)對(duì)華投資集中于利潤(rùn)較高、風(fēng)險(xiǎn)較小、回收期較短的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè), 而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等投資較少, 不利于加速中韓兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。韓國(guó)對(duì)華投資大多是中小企業(yè), 其規(guī)模較小, 生產(chǎn)分散, 難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。而中國(guó)對(duì)韓國(guó)的投資剛剛起步, 與韓國(guó)對(duì)華投資特別是中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的需要相比還不相稱。此外, 中韓兩國(guó)在資金、產(chǎn)業(yè)、金融、科技、勞務(wù)等方面的合作規(guī)模較小, 合作層次較低,亟待提高合作的層次和水平。

（四）、韓國(guó)對(duì)中韓經(jīng)貿(mào)合作前景的憂慮。 進(jìn)入到21世紀(jì)，由于韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻仍然強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，因此韓國(guó)國(guó)內(nèi)將視線集中在中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的威脅上。尤其是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有包括勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和決定韓國(guó)未來的尖端產(chǎn)業(yè)的全方位等特點(diǎn)，因而這些顧慮也在加大。最近，在韓國(guó)興起的多種形態(tài)的中國(guó)威脅論大致分為三類。
1、兩國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng).中國(guó)在世界市場(chǎng)占有率等總量指標(biāo)上，已經(jīng)大大領(lǐng)先于韓國(guó)�？墒请m然在世界市場(chǎng)上中國(guó)的占有率超過韓國(guó)而劇增，但韓國(guó)的占有率并沒有下跌。隨著將來中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的進(jìn)展，將會(huì)出現(xiàn)威脅韓國(guó)在世界市場(chǎng)位置的可能性。2、制造業(yè)空洞化論.中國(guó)威脅論的另一形態(tài)就是因種果而形成的制造業(yè)空洞論 尤其是2001年末，中國(guó)加入WTO以后，2002年起韓國(guó)對(duì)中國(guó)的投資劇增，對(duì)中國(guó)的投資比重在對(duì)外投資中占總額的40%和次數(shù)的50%以上。這種中國(guó)投資熱是與最近國(guó)內(nèi)投資萎靡不振的狀況相吻合，造成對(duì)制造業(yè)空洞化的后果。如果將來這些大型企業(yè)或其隨同企業(yè)對(duì)中國(guó)投資不斷擴(kuò)大而增加對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的嶄新需求，，代替這些產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，則制造業(yè)的空洞化憂慮會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。3、韓國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴.中國(guó)既是韓國(guó)最大的出口市場(chǎng)，又是最大的投資對(duì)象，因此韓國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的依賴性有所上升。因此由中國(guó)引起的不確定性也將會(huì)成為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)很大的潛在危機(jī)1997年至2007年5月止，中國(guó)提出的共30件反傾銷貿(mào)易制裁中有22件是針對(duì)韓國(guó)企業(yè)的。

三、中韓貿(mào)易關(guān)系的展望

中韓雙邊貿(mào)易盡管目前出現(xiàn)中國(guó)逆差持續(xù)的問題，但是，據(jù)專家預(yù)測(cè)，中國(guó)兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作在未來5-10年內(nèi)必將有較快的增長(zhǎng)。具體說來，主要是因?yàn)椋?sPAN lang=EN-US>

（一）、政治關(guān)系上的保障。自中韓建交以來，兩國(guó)元首和高層領(lǐng)導(dǎo)人多次互訪.兩國(guó)間簽訂的協(xié)定、投資保護(hù)協(xié)定、海運(yùn)協(xié)定和避免雙重征稅協(xié)定等，為兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作提供了法律和制度上的保障。

（二）、兩國(guó)處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。韓國(guó)是新興工業(yè)國(guó)家，資源缺乏，工資成本提高后，不少勞力密集型產(chǎn)業(yè)已向他國(guó)轉(zhuǎn)移，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依賴出口。中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低于韓國(guó)，雖有某些尖端技術(shù)領(lǐng)先于韓國(guó)，但一般應(yīng)用技術(shù)和電子、信息等高新技術(shù)與韓國(guó)有較大差距, 中國(guó)資金比較缺乏，但勞動(dòng)力資源極其豐富，工資成本低廉，資源品種較全，有的儲(chǔ)量豐富，且有較大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

（三）、韓國(guó)正進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)調(diào)整時(shí)期，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)到“高精尖”產(chǎn)業(yè)上。又由于韓國(guó)勞動(dòng)力成本的不斷上升，從而失去比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)必然到海外尋找出路。而中國(guó)正大力改善投資環(huán)境，積極吸引外資。因此韓國(guó)企業(yè)紛紛將資金投向中國(guó)，這一趨勢(shì)將會(huì)繼續(xù)持續(xù)下去。同時(shí)韓國(guó)政府出臺(tái)放開對(duì)中國(guó)投資的政策，由單一的設(shè)備投資向科學(xué)技術(shù)投資轉(zhuǎn)變。這一政策帶動(dòng)了企業(yè)界對(duì)中國(guó)投資的積極性。第四，地理文化的優(yōu)勢(shì)，地理位置的接近在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的優(yōu)勢(shì)。文化的相似性也將會(huì)引導(dǎo)生活習(xí)慣、消費(fèi)形勢(shì)以及思維方式的趨近，成為引起兩國(guó)間產(chǎn)品的相互需要和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的重要因素。經(jīng)濟(jì)合作的國(guó)際環(huán)境更加有利，逐漸加強(qiáng)的世界經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化趨勢(shì)。

四、今后中韓經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域建議

(一)、 貿(mào)易合作。近年來, 中韓兩國(guó)的貿(mào)易合作有了較大進(jìn)展, 從中國(guó)方面看, 在力保對(duì)韓國(guó)出口規(guī)模和速度的同時(shí), 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)韓國(guó)市場(chǎng)的調(diào)查研究, 開發(fā)適銷對(duì)路的商品, 尤其是大力優(yōu)化對(duì)韓國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu), 增加深加工、高附加值的工業(yè)制成品( 重點(diǎn)是機(jī)電產(chǎn)品) 出口。要下大力氣培育對(duì)韓國(guó)出口的增長(zhǎng)點(diǎn)特別是新的支柱產(chǎn)品, 以及更具活力的對(duì)韓國(guó)出口經(jīng)營(yíng)主體。從韓國(guó)方面看, 應(yīng)積極制定有利于發(fā)展中韓貿(mào)易合作的政策, 特別是減少對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口限制, 充分利用中國(guó)提供的出口信貸, 擴(kuò)大從中國(guó)進(jìn)口商品的規(guī)模, 促進(jìn)雙方貿(mào)易合作的快速均衡發(fā)展。

( 二)、 投資合作。積極有效地開展投資合作, 是中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)。從中國(guó)方面看, 一是應(yīng)制定產(chǎn)業(yè)傾斜和技術(shù)傾斜的優(yōu)惠政策, 積極引導(dǎo)韓資投向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè), 同時(shí)把建設(shè)大項(xiàng)目作為引進(jìn)韓資的重點(diǎn), 注意引進(jìn)中、高技術(shù)項(xiàng)目, 以提高企業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。二是引導(dǎo)韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)中西部地區(qū)投資, 同時(shí)引導(dǎo)韓國(guó)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)和外向型工業(yè)區(qū)等進(jìn)行包片開發(fā), 建立相應(yīng)的園區(qū), 以提高其投資的效益。三是強(qiáng)化對(duì)韓資企業(yè)的管理和服務(wù), 切實(shí)辦好現(xiàn)有韓資企業(yè), 以增強(qiáng)對(duì)韓商的吸引力。四是鼓勵(lì)有條件的企業(yè)赴韓國(guó)投資興辦企業(yè), 開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。從韓國(guó)方面看, 應(yīng)制定相應(yīng)的政策, 一方面積極鼓勵(lì)、支持企業(yè)特別是大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)向中國(guó)投資; 另一方面為中國(guó)到韓國(guó)投資興辦企業(yè)提供優(yōu)惠條件。

( 三)、 產(chǎn)業(yè)合作。由于中韓兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面存在較大差異, 所以在一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。1、電子工業(yè)合作。中韓兩國(guó)可以在屬于產(chǎn)業(yè)類電子產(chǎn)品的計(jì)算機(jī)和通信設(shè)備制造業(yè)以及屬于電子元器件的集成電路和新型元器件制造業(yè)等方面, 加大資本、技術(shù)、管理和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的合作, 雙方可以組建若干個(gè)大型電子工業(yè)集團(tuán), 逐步建立起電子產(chǎn)業(yè)合作體系。2、機(jī)械工業(yè)合作。 中韓兩國(guó)可在汽車、造船、精密機(jī)械等方面進(jìn)行廣泛的合作。3、 紡織工業(yè)合作。 中韓兩國(guó)可在成衣技術(shù)高級(jí)化、紡織機(jī)械等方面開展多種形式的合作。4、石油化工合作。中韓兩國(guó)可在石油化工技術(shù)、資金、產(chǎn)品出口等方面開展多層次、多形式的合作。5、 農(nóng)業(yè)合作。 中韓兩國(guó)可在農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、海洋資源的利用方面開展大規(guī)模、深層次的合作。目前, 應(yīng)盡快建立中韓農(nóng)業(yè)示范基地( 或農(nóng)場(chǎng)) , 以及共同開展防治農(nóng)作物病蟲害問題研究等。

(四)、 金融合作。在中韓經(jīng)濟(jì)合作中, 金融合作居于十分重要的地位。今后, 中韓兩國(guó)應(yīng)在原有金融合作的基礎(chǔ)上, 重點(diǎn)開展下列合作: 1、 加強(qiáng)金融監(jiān)管合作。經(jīng)常交流制定金融立法和金融管理?xiàng)l例, 合作建立防范金融風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制, 以保證雙方金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)安全和整個(gè)金融體系的穩(wěn)定。2、 加強(qiáng)相互開放金融市場(chǎng)方面的合作。 3、 建立中韓合資的金融機(jī)構(gòu)。中韓雙方應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作的需要, 逐步建立一批合資的銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司和基金管理公司。4、加強(qiáng)金融部門的合作與交流。中韓兩國(guó)重要銀行、保險(xiǎn)公司等應(yīng)相互設(shè)立更多的分支機(jī)構(gòu), 積極開展業(yè)務(wù)和人員交流。同時(shí), 逐步擴(kuò)大代理行網(wǎng)絡(luò), 形成多層次結(jié)算體系。

(五)、 科技合作。根據(jù)中韓兩國(guó)科技現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì), 雙方應(yīng)主要在以下幾方面開展合作: 一是鑒于近年來洪水、干旱、地震等自然災(zāi)害給中韓兩國(guó)造成的重大損失, 雙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上述領(lǐng)域的信息交流及早期預(yù)報(bào)、調(diào)查研究等方面的合作。二是在進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域合作與交流的同時(shí), 大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的合作。重點(diǎn)在航天、新材料、信息技術(shù)、海洋工程、生物技術(shù)、環(huán)境、氣象等領(lǐng)域進(jìn)行廣泛的合作交流和共同開發(fā)。三是在一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共同組建工程技術(shù)中心, 以加速科技成果轉(zhuǎn)化。四是以開拓國(guó)際市場(chǎng)為目標(biāo), 共同開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。五是共同建立“科技交流與合作基金”,為擴(kuò)大雙方科技交流與合作提供方便。

(六)、 勞務(wù)合作。中國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富, 且素質(zhì)相對(duì)較高、勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢(shì), 大力開展對(duì)韓國(guó)的勞務(wù)合作。一是中國(guó)應(yīng)在建立和健全對(duì)韓國(guó)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)的同時(shí), 進(jìn)一步做好有關(guān)人員的選派和培訓(xùn)工作, 積極向韓國(guó)企業(yè)特別是中小企業(yè)派遣勞務(wù)人員。二是利用韓國(guó)競(jìng)標(biāo)的特長(zhǎng)和中國(guó)在設(shè)計(jì)、技術(shù)及勞動(dòng)力方面的優(yōu)勢(shì),在第三國(guó)開展工程承包勞務(wù)合作。三是針對(duì)韓國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸和捕魚方面對(duì)海外海員、船員和漁工需求不斷增加的實(shí)際情況, 積極發(fā)展與韓國(guó)的海上勞務(wù)合作。

(七)、 旅游合作。中國(guó)與韓國(guó)隔海相望, 均有較豐富的旅游資源, 且已開通多條空中和海上航線。特別是1998 年6 月中韓兩國(guó)有關(guān)部門就組織中國(guó)公民赴韓旅游事宜簽訂了備忘錄, 中國(guó)政府指定韓國(guó)為中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游的國(guó)家, 從而為擴(kuò)大中韓兩國(guó)的旅游合作提供了機(jī)遇。中韓兩國(guó)可以合資、合作方式開辦旅行社, 從事國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的營(yíng)。雙方還可以聯(lián)合開發(fā)旅游資源, 合資興建旅游服務(wù)設(shè)施。特別是在與韓國(guó)相鄰地區(qū)( 如山東、遼寧和北京、天津) 和歷史淵源緊密的地區(qū)( 如吉林、圖們江地區(qū)) , 可與韓國(guó)有關(guān)方面聯(lián)合開辟多條空中和海上旅游熱線, 進(jìn)行多層次、多形式的旅游合作。同時(shí), 通過中韓兩國(guó)政府部門、航空、海運(yùn)以及陸地交通、旅游部門的通力合作, 按照國(guó)際慣例簡(jiǎn)化手續(xù), 降低成本, 大力開拓第三國(guó)旅游市場(chǎng)。

 (八)、 港口運(yùn)輸合作。中韓兩國(guó)是一衣帶水的近鄰, 發(fā)展港口運(yùn)輸合作大有可為。1、合作建設(shè)港口。2、合作開展大陸橋運(yùn)輸。充分利用中國(guó)連云港、日照作為新歐亞大陸橋橋頭堡的優(yōu)勢(shì), 中韓兩國(guó)聯(lián)合開展新歐亞大陸橋運(yùn)輸。3、 合作建立遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)。中韓兩國(guó)可以充分發(fā)揮遠(yuǎn)洋運(yùn)輸條件較好的優(yōu)勢(shì), 合資組建大型遠(yuǎn)洋船隊(duì), 大力開拓國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)。

(九)、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。中國(guó)可以 加大與外國(guó)在資金、技術(shù)和設(shè)備等方面合作的力度。韓國(guó)在資金、技術(shù)和設(shè)備等方面具有一定優(yōu)勢(shì), 可以合資、合作或由政府提供低息長(zhǎng)期貸款等方式, 參與中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(十)、 海洋開發(fā)合作。中國(guó)是一個(gè)海洋資源大國(guó), 海洋資源十分豐富。目前, 中國(guó)已經(jīng)制定了《中國(guó)海洋21世紀(jì)議程》, 把加快海洋開發(fā)作為跨世紀(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。韓國(guó)在海洋開發(fā)方面已積累了較豐富的經(jīng)驗(yàn), 并擁有先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備及資金等, 拓展與中國(guó)的海洋開發(fā)合作前景廣闊。

 (十一)、 在亞太次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作。中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不同的優(yōu)勢(shì), 雙方通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ), 可在亞太次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮重要作用。例如, 圖們江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)、湄公河流域的經(jīng)濟(jì)開發(fā)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶的合作等等。

（十二）、建立中韓自由貿(mào)易區(qū)。21世紀(jì)以來，為了適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速發(fā)展和區(qū)域一體化的大趨勢(shì)，中韓兩國(guó)都加快了與主要經(jīng)貿(mào)伙伴建立FTA或EPA的步伐，中韓FTA的官產(chǎn)學(xué)研究也在積極地推進(jìn)。2007年4月，溫總理訪問韓國(guó)時(shí)曾表示，建立中韓自貿(mào)區(qū)對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。當(dāng)時(shí)的韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉也說過，以積極心態(tài)和最大的誠(chéng)意推進(jìn)中韓FTA。相信李明博就任總統(tǒng)后，也會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，積極考慮與中國(guó)建立FTA問題。中韓兩國(guó)建立自貿(mào)區(qū)后，隨著“貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)”和“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”等的實(shí)現(xiàn)，兩國(guó)的友好關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作將進(jìn)入新階段。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚大偉.中韓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作關(guān)系現(xiàn)狀.外貿(mào)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易，1996年版．

[2]馮赫.韓中經(jīng)濟(jì)關(guān)系回顧與未來十年的展望.外貿(mào)調(diào)研內(nèi)參，2004年版．

[3]范愛軍，金寧.中韓貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策分析.世界經(jīng)濟(jì)研究，2000（2）

[4]中韓經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系.國(guó)際在線，2002年6月29日．

[5]王曉妍,中韓經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展現(xiàn)狀與前景[J]．中國(guó)經(jīng)貿(mào),2009 (6)

[6]徐長(zhǎng)文,中韓經(jīng)貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀與兩國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的展望[J]．國(guó)際貿(mào)易,2008 (4)

本文已由現(xiàn)代商業(yè)雜志出版，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。現(xiàn)代商業(yè)