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談綠色貿(mào)易壁壘

發(fā)布時(shí)間:2015-02-19 20:29

為由,以限制進(jìn)口,保護(hù)本國(guó)貿(mào)易利益為目的一種非關(guān)稅行為。本文論述了綠壁的國(guó)際化趨勢(shì),探討其對(duì)我國(guó)的實(shí)際影響及應(yīng)對(duì)。

一、何謂綠色貿(mào)易壁壘

由,以限制進(jìn)口、保護(hù)貿(mào)易為目的,通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批制度,以及征收環(huán)境進(jìn)口稅方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比,綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性、保護(hù)方式的隱蔽性和實(shí)施效果的歧視性等特征。

隨著我國(guó)加入WTO,關(guān)稅壁壘對(duì)我國(guó)貿(mào)易出口的阻礙作用將愈來(lái)愈少,但非關(guān)稅壁壘,特別是綠色壁壘已經(jīng)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品出口造成了較大的障礙,而且這一障礙還呈發(fā)展的勢(shì)頭。

 

二、綠壁的國(guó)際化趨勢(shì)

隨著工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展,原有的環(huán)境問題,如水環(huán)境污染,植被破壞等還未得到徹底解決的同時(shí),新的問題又不斷產(chǎn)生。環(huán)境問題不斷出現(xiàn)不僅對(duì)人類身體健康造成巨大損害,也加速了綠色貿(mào)易的發(fā)展。但是環(huán)境的現(xiàn)狀和發(fā)展中國(guó)家的呼聲并沒有被發(fā)達(dá)國(guó)家予以充分的重視,倒是由此籍口開始了有利于自己的綠色貿(mào)易保護(hù)的各種措施。最典型的是1991年美國(guó)禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品,其理由是為了保護(hù)海豚的生存。日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家也紛紛效仿,綠色貿(mào)易壁壘開始流行。

2、發(fā)達(dá)國(guó)家雙重利益手段

各國(guó)為使環(huán)境成本達(dá)到最低,都想通過各種手段使一部分內(nèi)在化環(huán)境成本向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國(guó)家則選擇綠色貿(mào)易壁壘將此成本向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,這樣,它不僅降低了自己產(chǎn)品成本,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了本國(guó)環(huán)境保護(hù),

非歧視原則使發(fā)達(dá)國(guó)家失去了以往一統(tǒng)天下的霸主地位,他們不得不在國(guó)際貿(mào)易中進(jìn)行公平交易。不過,發(fā)達(dá)國(guó)家并不甘心就這樣與別人分享其成,他們不僅利用其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在國(guó)際貿(mào)易中處于實(shí)際優(yōu)勢(shì)地位,而且利用一種更隱蔽的手段來(lái)維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益。

實(shí)際上,綠色貿(mào)易壁壘的含義在本質(zhì)上具有二重性,即保護(hù)環(huán)境的合理性與變相貿(mào)易保護(hù)的不合理性。環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易自由之間既有矛盾的一面也存在其統(tǒng)一的一面,但強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易不顧環(huán)境保護(hù)與合理利用自然資源就會(huì)導(dǎo)致生態(tài)惡化,資源枯竭,危害人類及動(dòng)植物的健康與生存。

由于我國(guó)長(zhǎng)期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,出口產(chǎn)品很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。為符合發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)出口商需要投入額外的資金、技術(shù)及人力資源,但這種投入短期內(nèi)又無(wú)法立竿見影,因此綠色貿(mào)易壁壘將形成某些國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)準(zhǔn)入也就不難理解了。

2、生產(chǎn)方式的束縛

我國(guó)在環(huán)保和防污方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不僅體現(xiàn)在治理力度和管理水平上,更多的體現(xiàn)在思想意識(shí)上的模糊認(rèn)識(shí)和觀念淡薄上。我國(guó)長(zhǎng)期忽視綠色農(nóng)業(yè)和綠色食品的發(fā)展,放松對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全和防范污染標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢驗(yàn)工作,沒有形成無(wú)公害的管理體系。加之我國(guó)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)分散、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制難度較高,從而使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)藥殘留等各類衛(wèi)生檢疫指標(biāo)方面有著不少漏洞和急需改進(jìn)之處。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式和出口結(jié)構(gòu)不得不被動(dòng)面臨大調(diào)整。

3、多米諾式效應(yīng)

3、政策扶持給予綠色產(chǎn)品生產(chǎn)以優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策,從信息、技術(shù)、稅收、貸款等各方面,,支持綠色農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)。WTO規(guī)則規(guī)定,當(dāng)補(bǔ)貼不具有專向性時(shí),補(bǔ)貼是被允許的。如政府對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境方面的補(bǔ)貼,不僅不對(duì)貿(mào)易造成直接影響,而且還有利于減少環(huán)境污染,因而這種綠色補(bǔ)貼稱為正常補(bǔ)貼,是被允許的。目前,中國(guó)政府建立了唯一授權(quán)的綠色和有機(jī)食品的認(rèn)證機(jī)構(gòu):中國(guó)綠色食品發(fā)展中心。這家機(jī)構(gòu)已先后與美國(guó)、德國(guó)及日本等國(guó)鑒定了認(rèn)證合作協(xié)議,這為我國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)打通了渠道。

綠色貿(mào)易壁壘讓我們切實(shí)認(rèn)識(shí)到了綠色天然無(wú)害農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),讓我們切實(shí)認(rèn)識(shí)綠色壁壘所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常是以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)的,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達(dá)到這些要求,就不得不提高生產(chǎn)技術(shù)水平,與國(guó)際先進(jìn)水平接軌。綠色壁壘是為保護(hù)環(huán)境、人類健康和生態(tài)影響而設(shè)立,通過突破綠色壁壘的實(shí)施,可以促進(jìn)我國(guó)合理配置和有效利用農(nóng)業(yè)資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。



本文編號(hào):15368

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