淺析我國服務貿(mào)易的國際競爭力
張惠芝 中國礦業(yè)大學
摘要:本文介紹了服務貿(mào)易及國際服務貿(mào)易競爭力的含義,在綜合考慮我國服務貿(mào)易現(xiàn)狀的基礎上,對我國服務貿(mào)易存在的問題進行了分析,并提出提升我國服務貿(mào)易競爭力的對策。
關鍵詞:服務貿(mào)易;現(xiàn)狀;途徑
隨著經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的加快調(diào)整,全球經(jīng)濟競爭的重點正從貨物貿(mào)易轉向服務貿(mào)易。為抓住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉移的戰(zhàn)略機遇、促進中國服務貿(mào)易快速發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟結構,就應采取有力措施加速服務貿(mào)易發(fā)展。
1服務貿(mào)易及國際服務貿(mào)易競爭力的內(nèi)涵
服務貿(mào)易又稱勞務貿(mào)易,指國與國之間互相提供服務的經(jīng)濟交換活動。服務貿(mào)易有廣義與狹義之分,狹義的服務貿(mào)易是指一國以提供直接服務活動形式滿足另一國某種需要以取得報酬的活動。廣義的服務貿(mào)易既包括有形的活勞動,也包括服務提供者與使用者在沒有直接接觸下交易的無形活動。服務貿(mào)易一般情況下都是指廣義的。
國際服務貿(mào)易競爭力是指在自由貿(mào)易條件下,一國的服務業(yè)以其相對于他國服務業(yè)更高的比較優(yōu)勢和絕對優(yōu)勢,從該國境內(nèi)向他國境內(nèi),通過商業(yè)或自然人的商業(yè)現(xiàn)場向消費者提供服務并取得更多外匯報酬的能力。
2 我國服務貿(mào)易競爭力現(xiàn)狀
雖然近年來我國服務業(yè)一直在以相當?shù)乃俣炔粩喟l(fā)展,在世界的總排名也不斷的有所突破有所提升。但較大的貿(mào)易逆差,也顯示著在我國服務貿(mào)易的整體增長中,相當一部分還是要靠進口來維持的,可以說我國服務貿(mào)易的出口競爭力還很弱。另一方面,從我國服務貿(mào)易和貨物貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的比重,以及其他國家服務貿(mào)易和貨物貿(mào)易占各自的對外貿(mào)易總額比重來看,我國的對外貿(mào)易過度依賴于貨物貿(mào)易,服務貿(mào)易還很不發(fā)達,整體發(fā)展水平還比較低。
3 我國服務貿(mào)易存在的問題
3.1 我國服務業(yè)發(fā)展滯后,缺乏創(chuàng)新
由于我國服務業(yè)的發(fā)展起步較晚,在很大程度上影響了我國服務貿(mào)易的競爭力。雖然我國服務貿(mào)易總額已經(jīng)躋身全球前十名,但就其占我國對外貿(mào)易總額的比重來看,僅為10.3%,低于18.3%的全球平均水平,與發(fā)達國家相比,我國的服務貿(mào)易的整體發(fā)展水平還是較低的。在我國的服務業(yè)中,具有創(chuàng)新價值的新興服務部門相對缺乏,在服務貿(mào)易大發(fā)展的趨勢下,能夠不斷創(chuàng)新的服務部門引起人們越來越多的關注,因而也具有較強的競爭力。發(fā)達國家的計算機軟件業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)等等,無一不通過新的產(chǎn)品、新的管理理念、新的服務方式來拓寬市場,迎合各類消費者,推動各自行業(yè)不斷向前發(fā)展。在這種情況下,若我國的服務業(yè)還以原有的單一的方式運作,則必將在服務貿(mào)易競爭中處于弱勢地位而無法提升。
3.2 我國服務貿(mào)易的結構不合理,開放度不高
我國服務貿(mào)易不僅發(fā)展滯后,而且結構也欠合理。目前,我國服務貿(mào)易主要集中于遠洋運輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部門,而在全球服務貿(mào)易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術密集和知識密集的行業(yè),仍處于初級發(fā)展階段。同時,我國服務貿(mào)易結構單一,傳統(tǒng)服務行業(yè)仍占主導地位。作為服務貿(mào)易收支的主要來源,旅游占服務貿(mào)易總額的30.22% 、運輸占服務貿(mào)易總額的28.72% 和保險占服務貿(mào)易總額的4.86% ,旅游、運輸和保險合計占服務貿(mào)易總額的近三分之二。而高附加值行業(yè)中通訊服務、金融服務僅分別占服務貿(mào)易總額的0.78% 和0.54% 。
3.3 我國的服務貿(mào)易缺乏完善的政策法規(guī)
近年來,我國雖然加快了服務貿(mào)易立法步伐,先后頒布了一批涉及國際服務貿(mào)易領域的重要法律法規(guī),對構筑適應社會主義市場經(jīng)濟和國際通行規(guī)則需要的統(tǒng)一開放、有序競爭、規(guī)范管理的服務貿(mào)易體制起了重要作用。但是,同發(fā)達國家相比,仍存在較大差距。像電信、銀行、保險、旅游、教育、知識產(chǎn)權等方面的法律要么是空白,要么不符合國際運作慣例,即使已頒布的一些有關服務貿(mào)易的法律法規(guī),也是比較抽象的,缺乏可操作性,難以對入世后的國內(nèi)市場進行規(guī)范,也不利于國內(nèi)企業(yè)與外資企業(yè)的公平競爭。
4 提升我國服務貿(mào)易競爭力的途徑
4.1 加強基礎設施建設,培養(yǎng)服務貿(mào)易人才
目前我國缺乏服務貿(mào)易方面的人才,這是國際化經(jīng)營的一個突出矛盾。我國服務業(yè),尤其是知識性服務業(yè)的人力資本狀況是數(shù)量少、層次低。因此,要加快服務貿(mào)易人才的培養(yǎng),可在現(xiàn)有各高校國際貿(mào)易和國際金融專業(yè)中加快國際服務貿(mào)易課程,有條件的院校、科研所要積極籌建服務貿(mào)易專業(yè),培養(yǎng)熟悉國際服務貿(mào)易的復合型人才。同時,加強對現(xiàn)有人員的短期培訓,以提高我國國際服務貿(mào)易的市場競爭力。
4.2 提高對服務貿(mào)易的市場需求
我國傳統(tǒng)的消費觀念是以物質(zhì)消費為主,對服務的需求既不重視質(zhì)量、也不重視數(shù)量,這在一定程度上制約了服務貿(mào)易的發(fā)展,現(xiàn)階段隨著人們收入的增加,對服務的需求逐步上升,享受良好服務的意識逐漸加強,我們應該以此為契機,提倡與鼓勵對服務產(chǎn)品的消費與需求,從而促進服務行業(yè)整體的發(fā)展。
4.3 以貨物貿(mào)易的發(fā)展帶動服務貿(mào)易的發(fā)展
目前我國的貨物貿(mào)易發(fā)展在國際市場上具有較強的優(yōu)勢,如果可以把貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易有效地聯(lián)系在一起,必將對我國國際服務貿(mào)易的發(fā)展起到很大的促進作用。因此,我國要深入發(fā)掘貨物貿(mào)易中可能蘊含的服務貿(mào)易機會,力求在一筆貨物輸出的同時,也帶動大量配套與派生的服務輸出,從而實現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展。因此,現(xiàn)階段我國要注重將諸如運輸服務、商業(yè)分銷服務、信息咨詢服務、會展和廣告服務等這類可提高貨物貿(mào)易出口附加值的服務與貨物貿(mào)易有機的結合起來,作為貨物貿(mào)易未來發(fā)展的策略與方向。這樣,我們不單單提高了我國貨物出口的附加值,也同時擴大了服務的出口,有助于提升我國國際服務貿(mào)易的競爭力。
4.4 發(fā)揮政府職能,完善相關法規(guī)體系
政府應該負責組織協(xié)調(diào)貿(mào)易發(fā)展中各生產(chǎn)要素之間的關系,采取恰當?shù)恼吆痛胧,促進服務貿(mào)易的發(fā)展。一方面要維護服務貿(mào)易市場公平競爭的環(huán)境,確保優(yōu)勝劣汰的機制在服務貿(mào)易市場發(fā)揮作用,培育核心競爭力,發(fā)揮品牌效應;另一方面通過建立完善的法律法規(guī)體系,確保市場的健康發(fā)展,,做到有法可依,有法必依。
4.5 加強配套設施建設
產(chǎn)業(yè)配套是生產(chǎn)經(jīng)營隨著分工而引起專業(yè)化和社會化不斷深化的產(chǎn)物,是經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。狹義的配套僅指生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配套。廣義的配套還涵蓋技術研發(fā)、人才培養(yǎng)、政策環(huán)境、中介服務等。國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐證明,在某一發(fā)達的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)背后必定有發(fā)達的配套體系的支撐,服務行業(yè)也不例外。加大配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于激發(fā)服務行業(yè)經(jīng)濟活力、提升服務產(chǎn)業(yè)綜合競爭力等起到巨大的作用,特別是對于亟需發(fā)展的高附加值、高科技服務行業(yè),相關配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為重要;同時政府要把貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策相結合,以對配套產(chǎn)業(yè)的扶持,來帶動相關服務行業(yè)的發(fā)展。
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