發(fā)布時(shí)間：2018-01-07 07:27

  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)中等職業(yè)教育財(cái)政支出研究　出處：《中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：“百年大計(jì),教育為本”,教育一直是我國(guó)政府重點(diǎn)發(fā)展的事業(yè),在生產(chǎn)力較為發(fā)達(dá)的今天,人民對(duì)于文化教育的熱情空前高漲。尤其是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較低迷的背景下,世界上許多國(guó)家將發(fā)展制造業(yè)作為重振本國(guó)經(jīng)濟(jì)的途徑,我國(guó)更是出臺(tái)《中國(guó)制造2025》來為制造業(yè)的發(fā)展指引方向,職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)正與我國(guó)發(fā)展制造業(yè)的政策導(dǎo)向相符。中等職業(yè)教育作為職業(yè)教育中承上啟下的一環(huán),具有重要的作用。教育事業(yè)歷來是財(cái)政支出重點(diǎn)支持的領(lǐng)域,教育事業(yè)發(fā)展的程度與財(cái)政支出息息相關(guān)。因此,從公共財(cái)政支出的角度來分析我國(guó)中等職業(yè)教育支出的現(xiàn)狀,總結(jié)問題,分析原因并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)以提出合理的對(duì)策建議,是具有研究?jī)r(jià)值的。本文從中等職業(yè)教育財(cái)政支出的現(xiàn)狀入手,運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析其制度現(xiàn)狀、規(guī)�，F(xiàn)狀和效應(yīng)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其存在著支出制度和支出結(jié)構(gòu)上的不足,同時(shí)也存在支出效應(yīng)不明顯的問題。然后就所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行成因上的分析,認(rèn)為我國(guó)中等職業(yè)教育財(cái)政支出存在著頂層設(shè)計(jì)不充分、法律法規(guī)建設(shè)滯后,政府間支出責(zé)任劃分不合理,社會(huì)力量參與不夠以及其支出績(jī)效評(píng)價(jià)缺失四方面制度性的原因。在借鑒國(guó)際上四個(gè)國(guó)家中等職業(yè)教育財(cái)政支出機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)后,認(rèn)為解決我國(guó)中等職業(yè)教育財(cái)政支出的現(xiàn)存問題應(yīng)從制度層面進(jìn)行改革,并提出了完善我國(guó)中等職業(yè)教育財(cái)政支出四方面的對(duì)策建議。本文共分為六部分,第一部分為緒論,介紹本文所研究問題的背景和研究意義,指明所用的研究方法,總結(jié)前人的研究成果,為本文的研究指明方向。第二部分為我國(guó)中等職業(yè)教育財(cái)政支出的理論分析,廓清相關(guān)概念,梳理財(cái)政支持中等職業(yè)教育的理論基礎(chǔ),對(duì)中等職業(yè)教育財(cái)政支出所產(chǎn)生的效應(yīng)進(jìn)行分析。第三部分為我國(guó)中等職業(yè)教育財(cái)政支出的現(xiàn)狀分析,從中等職業(yè)教育財(cái)政支出的制度現(xiàn)狀、規(guī)�，F(xiàn)狀及效應(yīng)現(xiàn)狀三方面入手進(jìn)行考察。財(cái)政支出制度現(xiàn)狀采用總結(jié)梳理現(xiàn)有政策及支出體制的方法進(jìn)行分析,財(cái)政支出規(guī)�，F(xiàn)狀采用數(shù)據(jù)分析的方法對(duì)包括財(cái)政支出總量及支出結(jié)構(gòu)兩方面的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,財(cái)政支出效應(yīng)現(xiàn)狀采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況以及就業(yè)狀況兩方面產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析。第四部分為我國(guó)中等職業(yè)教育財(cái)政支出存在的問題及成因分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)中等職業(yè)教育財(cái)政支出在制度體系和支出結(jié)構(gòu)特別是區(qū)域結(jié)構(gòu)上存在不足,并且存在財(cái)政支出效應(yīng)不明顯的問題,提出存在這些問題主要是由財(cái)政支出的頂層設(shè)計(jì)不充分且法律法規(guī)建設(shè)滯后、政府間支出責(zé)任劃分不合理、社會(huì)力量對(duì)中等職業(yè)教育參與不夠以及中等職業(yè)教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)缺失四個(gè)方面的原因造成的。第五部分為國(guó)際借鑒部分,梳理德國(guó)、日本、美國(guó)和法國(guó)四個(gè)國(guó)家的中等職業(yè)教育體制及財(cái)政支出機(jī)制,總結(jié)值得我國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。第六部分為完善我國(guó)中等職業(yè)教育財(cái)政支出的對(duì)策建議,針對(duì)第四部分所總結(jié)的問題及原因,在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,本文提出了四條政策建議:一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),健全中等職業(yè)教育財(cái)政支出法律法規(guī)體系;二是明確政府間中等職業(yè)教育支出責(zé)任,完善轉(zhuǎn)移支付制度;三是充分利用PPP模式,積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與中等職業(yè)教育發(fā)展;四是建立中等職業(yè)教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
[Abstract]:"Long term, education oriented" education is always the focus of the development of China's government career in more developed productive forces today, people's education for the unprecedented enthusiasm. Especially in the current global economic situation is relatively weak in the background, many countries in the world will be the development of the manufacturing industry as a way to revive the economy, I China is the introduction of "China development direction for the manufacturing industry to manufacture 2025> guidelines, the occupation education training objectives and development of our country manufacturing industry policy. As a part of secondary occupation education occupation education nexus, plays an important role. Education is always the key support areas of fiscal expenditure the degree of education, career development and fiscal expenditure is closely linked. Therefore, to analyze the current situation, China's secondary occupation education expenditure from the perspective of public finance expenditure summed up the problem, cause analysis And learn from international experience to put forward reasonable suggestions, have research value. According to the current situation of secondary occupation education expenditure with the use of statistical data and econometric methods to analyze the current status and present condition of the system, the scale effect, there are insufficient expenditure and expenditure structure, but also the existence of expenditure the effect is not obvious problems. Analyze the origin and then found the problem, that the secondary occupation education expenditure in China there is a top-level design is not sufficient, lagging behind the construction of laws and regulations, government expenditure responsibilities are not reasonable, and the lack of social forces to participate in the four aspects of expenditure performance evaluation in the lack of system reason. From four countries international secondary occupation education financial expenditure mechanism after the experience, the existing problems that solve the medium occupation education expenditure in China should be From the aspect of system reform, and puts forward the countermeasures and suggestions of perfecting the secondary occupation education expenditure in four aspects. This paper is divided into six parts, the first part is the introduction, introduces the background of the research questions and research significance, research methods specify the summary of research results, before the people, for the direction of this paper the research. The second part is the analysis of secondary occupation education of China's fiscal expenditure theory, clarify the related concepts, theoretical basis of financial support for the effect of medium occupation education, secondary occupation education expenditure arising from the analysis. The third part is the analysis of the status of secondary occupation education financial expenditure in our country, from the current system of medium occupation education the scale of fiscal expenditure, current situation and effect of the three aspects were investigated. Methods by summarizing the status of the system of fiscal expenditure and expenditure system into the existing policy Analysis of current situation of fiscal expenditure scale, using the method of data analysis of two aspects including the current situation of the total financial expenditure and expenditure structure analysis, analyzed the impact of fiscal expenditure effect situation by using the econometric methods from two aspects of the economic situation and employment situation. The fourth part is the existence of secondary occupation education expenditure in China and problems analysis of the causes, the author found that China's fiscal expenditure in the secondary occupation education system and expenditure structure especially the regional structure is inadequate, and there is no significant effect of fiscal expenditure problems, proposed the existence of these problems is retarded by the top-level design of fiscal expenditure is not sufficient and the construction of laws and regulations, government expenditure responsibilities are not reasonable, social the strength of medium occupation education participation is not enough and the secondary occupation education financial expenditure performance evaluation lack of four aspects Causes. The fifth part is the international experience, combing Germany, Japan, France and the United States four national secondary occupation education system and financial expenditure mechanism, summarizes the useful experiences. The sixth part is the suggestions to improve the medium occupation education expenditure in our country, the fourth part summarizes the problems and reasons and based on the international experience, this paper puts forward four policy suggestions: the first is to strengthen top-level design, improve the legal system of secondary occupation education expenditure of finance; two is a clear government secondary occupation education expenditure responsibility, perfecting the transfer payment system; the three is to make full use of PPP mode, and actively guide social forces to participate in the development of secondary occupation education; four is the establishment of secondary occupation education financial expenditure performance evaluation system.

【學(xué)位授予單位】：中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：F812.45

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本文編號(hào)：1391572