美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策研究
發(fā)布時間:2018-03-23 10:57
本文選題:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 切入點:生產(chǎn)力 出處:《吉林大學》2017年博士論文
【摘要】:百業(yè)農(nóng)為本,農(nóng)興百業(yè)興。農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響著工業(yè)的發(fā)展與城市的進步,隨著農(nóng)業(yè)的不斷進步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的高低,將直接影響一個國家國民經(jīng)濟的均衡狀態(tài),世界各國皆同此理。美國作為當今世界最發(fā)達的國家,其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是最具代表性的產(chǎn)業(yè)之一,美國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展促成了當今的農(nóng)業(yè)強國地位。作為發(fā)達國家,美國農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位的形成,既包括自然資源豐富、人地比例適中、科學技術(shù)先進的生產(chǎn)力提升方面因素,又包括更深層次的政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持、在農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)上的引導以及對農(nóng)產(chǎn)品的出口補貼政策以及水土資源環(huán)境保護等一系列生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整方面因素,尤其是美國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策進一步強化了美國作為世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品出口強國的地位,進一步推動了美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本研究的理論框架建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動的基礎(chǔ)上,并將農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場失靈、貿(mào)易保護及農(nóng)業(yè)保險等相關(guān)理論融入理論研究框架中。首先,從生產(chǎn)力提升的視角,回溯了美國從原始農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)過程中在交通運輸設(shè)施建設(shè)、機械化與電氣化結(jié)合發(fā)展、化學化與科學化廣泛應用以及農(nóng)業(yè)服務體系建設(shè)等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,并從成就、原因、問題三個方面進行深入細致的論證與分析。提出僅僅依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升無法解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的一些深層次矛盾的論斷,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動促使美國農(nóng)業(yè)螺旋式上升和發(fā)展,而這一過程面臨著因農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性等因素導致市場價格機制自發(fā)調(diào)節(jié)失靈的問題。其次,從生產(chǎn)關(guān)系調(diào)節(jié)的視角分析了美國政府干預農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策的四個不同發(fā)展階段,并針對每個階段的經(jīng)濟形勢與政策背景,圍繞價格支持與收入保護、水土資源與環(huán)境保護、對外貿(mào)易等三個方面的農(nóng)業(yè)政策展開深入細致的政策評析。提出農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性和多功能性地位要求政府必須通過“看得見的手”應對農(nóng)業(yè)發(fā)展市場失靈的問題。第三,隨著WTO規(guī)制和全球貿(mào)易自由化發(fā)展的深化,美國農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護主義的相關(guān)政策必須改革,農(nóng)業(yè)安全網(wǎng)計劃是美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動的客觀結(jié)果,既符合WTO規(guī)制的客觀要求,又能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的基本利益,所以對美國當前和未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的新著力點——作為農(nóng)業(yè)安全網(wǎng)兩大核心支柱的農(nóng)作物保險計劃和農(nóng)產(chǎn)品計劃進行深入細致的研究顯然具有深刻的理論意義和實踐價值。最后,從美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟、政策和農(nóng)業(yè)安全網(wǎng)三個層面提出對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策啟示。美國農(nóng)作物保險計劃78年的發(fā)展歷程塑造了世界一流的農(nóng)業(yè)強國,對其運作模式、保險產(chǎn)品體系、運行效果檢驗等內(nèi)容的深入細致分析將有助于開拓我國當前農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展與功能拓展的政策思路。農(nóng)作物保險計劃評價與運行效果檢驗證明,雙向激勵機制提高了農(nóng)作物保險的投保意愿與發(fā)展規(guī)模,保險設(shè)計機制提升了農(nóng)作物保險的賠償精度與保障空間,監(jiān)管問責機制嚴控農(nóng)作物保險的虛假陳述與欺詐浪費。我國應當逐步提高農(nóng)業(yè)保險公司的市場主體地位,優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)保險的雙向激勵機制;大力加強農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品的內(nèi)涵功能設(shè)計,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險的多維創(chuàng)新拓展;建立健全我國農(nóng)業(yè)保險的法律監(jiān)管制度,高度強化農(nóng)業(yè)保險的雙向約束機制。本研究總共分為5章。第1章為緒論。主要分析了美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟與政策研究的選題背景、研究意義,從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論、農(nóng)業(yè)保護理論、生態(tài)農(nóng)業(yè)理論等方面提出本研究的理論基礎(chǔ),以此作為后續(xù)研究的理論依據(jù)。此外還包括研究思路、研究方法、創(chuàng)新與不足等內(nèi)容。第2章為美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的成效與問題分析。主要包括美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要成就、美國農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的原因以及美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展中面臨的主要問題等3個小節(jié)的內(nèi)容,并提出僅僅依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升無法解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的一些深層次矛盾的論斷。第3章為美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策評析。本章包括5個小節(jié)的內(nèi)容,首先分析了美國高度法制化的農(nóng)業(yè)運行保障體系,通過對美國農(nóng)業(yè)立法的程序進行分析,認為美國的農(nóng)業(yè)立法是多方博弈的結(jié)果,對此分析有助于深刻理解政府調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的政策思路演變。之后分別從美國政府調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的政策探索(1776-1929)、美國政府調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的政策強化(1930-1989)、美國政府調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的政策轉(zhuǎn)變(1990-2001)以及美國政府調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的政策回歸(2002-2014)四個階段對美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策的調(diào)整進行了系統(tǒng)的梳理和評析。針對每個階段的經(jīng)濟形勢與政策背景,圍繞價格支持與收入保護、水土資源與環(huán)境保護、對外貿(mào)易等三個方面的農(nóng)業(yè)政策展開深入細致的政策評析,并提出美國農(nóng)業(yè)政策是生產(chǎn)關(guān)系適應生產(chǎn)力發(fā)展的必然之舉的論斷。第4章為美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的政策新發(fā)展。本章包括3個小節(jié)的內(nèi)容,首先,在對美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與政策的系統(tǒng)梳理與研究基礎(chǔ)上,提出了美國農(nóng)業(yè)安全網(wǎng)建立的經(jīng)濟與政策基礎(chǔ),認為美國農(nóng)業(yè)安全網(wǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動的客觀結(jié)果,并分析了美國農(nóng)業(yè)安全網(wǎng)的構(gòu)架。之后重點對農(nóng)業(yè)安全網(wǎng)三大支柱的農(nóng)作物保險計劃和農(nóng)產(chǎn)品計劃進行了較為系統(tǒng)的研究。第5章為美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策發(fā)展對中國的啟示。本章包括2個小節(jié)的內(nèi)容,分別從美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、美國農(nóng)業(yè)政策發(fā)展兩個角度提出政策啟示。
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【學位授予單位】:吉林大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2017
【分類號】:F371.2
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本文編號:1653162
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