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基本公共服務均等化的測度及影響因素分析

發(fā)布時間:2020-11-11 18:14
   改革開放以來,我國的社會經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就,經(jīng)濟快速增長,財政實力大幅提高,各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。但是,長期以來我國推行“區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展”戰(zhàn)略,在此戰(zhàn)略的制約下,地區(qū)間的發(fā)展差距越來越大。東部沿海地區(qū)在區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢及政策優(yōu)勢的支持下社會經(jīng)濟取得了快速發(fā)展,而中西部地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展卻相對落后。同時,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平差距的不斷擴大,地區(qū)間的基本公共服務差距也越來越大,而基本公共服務又是一個地區(qū)吸引資本與勞動力的重要因素,較低的基本公共服務水平反過來阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。因此,實現(xiàn)地區(qū)間的基本公共服務均等化,不僅可以提高欠發(fā)達地區(qū)人民的生活水平,實現(xiàn)社會的公平和正義;還可以優(yōu)化這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)基本公共服務發(fā)展與經(jīng)濟均衡發(fā)展相互促進的良性循環(huán)。本文從我國目前經(jīng)濟發(fā)展不均衡與基本公共服務發(fā)展非均等化的國情出發(fā),對目前各省關于基本公共服務的投入水平與現(xiàn)狀進行初步的分析。其次,利用主成分分析法對各省的基本公共服務水平進行綜合評價,利用變異系數(shù)法對各省間的非均等化程度進行測算。最后,從各地區(qū)的供給、居民需求特征以及供給與消費環(huán)境等角度出發(fā),對基本公共服務均等化的影響因素進行剖析,并得出相應的結論。通過理論與實證的分析,本文得出:第一,基本公共服務是一個廣泛的概念,它應包括便于居民享受其它政府服務的公共服務;第二,地區(qū)間基本公共服務的投入也就是起點已經(jīng)開始趨向公平,但是基本公共服務的產(chǎn)出、現(xiàn)狀及居民享受還存在著較大的非均等化,這主要是由地區(qū)間的歷史基礎、自然社會特征等原因造成的,因此在實現(xiàn)基本公共服務均等化過程中要充分考慮這些因素;第三,居民收入水平與基本公共服務的需求有密切的關聯(lián),在財政資源有限的情況下應該按照居民對公共服務的需求位序來提供;最后,基本公共服務的供給環(huán)境與消費環(huán)境對基本公共服務均等化實現(xiàn)有重要的影響,在制定基本公共服務均等化的政策及制度時,要根據(jù)不同的供給環(huán)境與消費環(huán)境制定不同的供給方式與補助標準。
【學位單位】:云南財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2015
【中圖分類】:D630;F812.4
【部分圖文】:

評價標準,均等化,內(nèi)關,公共產(chǎn)品


圖 1.1 研究框架可能存在的創(chuàng)新之處內(nèi)關于基本公共服務均等化的研究主要分為兩個層次為出發(fā)點,以人均財政支出為評價標準。二是以產(chǎn)出以基本公共服務或公共產(chǎn)品人均量為評價標準。但是14

評價標準,均等化,內(nèi)關,公共產(chǎn)品


圖 1.1 研究框架可能存在的創(chuàng)新之處內(nèi)關于基本公共服務均等化的研究主要分為兩個層次為出發(fā)點,以人均財政支出為評價標準。二是以產(chǎn)出以基本公共服務或公共產(chǎn)品人均量為評價標準。但是14
【參考文獻】

相關期刊論文 前6條

1 葛乃旭;重建我國政府間轉移支付制度的構想[J];財貿(mào)經(jīng)濟;2005年01期

2 安體富;任強;;公共服務均等化:理論、問題與對策[J];財貿(mào)經(jīng)濟;2007年08期

3 朱漢清;政府轉移支付的目標選擇[J];財政研究;2002年05期

4 鄭培;;新時期完善我國政府間事權劃分的基本構想及對策建議[J];地方財政研究;2012年05期

5 周琬;杜正艾;;建立健全財權、財力與事權相匹配的機制[J];行政論壇;2011年05期

6 胡鞍鋼;王洪川;周紹杰;;國家“十一五”時期公共服務發(fā)展評估[J];中國行政管理;2013年04期



本文編號:2879558

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