發(fā)布時間：2021-05-11 23:49

　　政區(qū)體制是指一個國家根據(jù)行政管理的需要,將其領土劃分成不同層次結(jié)構(gòu)的區(qū)域。行政區(qū)劃改革的問題,已經(jīng)成為目前國內(nèi)行政管理體制改革討論中的一個熱點問題。這一熱點問題的形成,是從廣大民眾對行政區(qū)劃的傾情關注和熱烈探討發(fā)端的,而其深層次的原因,還在于現(xiàn)有行政區(qū)劃的不合理,存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面:省區(qū)范圍過大;破壞了自然—經(jīng)濟區(qū)域;管理層次過多復雜等。作為行政管理體制重要組成部分的行政區(qū)劃,明顯反映出與經(jīng)濟基礎不適應的問題。從這一基點考慮,作者選擇了從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的角度出發(fā),探討我國政區(qū)體制的合理改革問題,即如何創(chuàng)造條件,實行省直管縣體制,從而從根本上消除我國現(xiàn)在行政區(qū)劃體制存在的弊端。本文作者并沒有囿于熱點問題的表象,寬泛討論全國的行政區(qū)劃,而是注意到各級行政區(qū)劃的差異性,并考慮到行政區(qū)劃的特殊性和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,在廣泛查閱并分析有關研究文獻的基礎上,針對當前實際,形成了自己的關于省直管縣問題研究框架。本文對我國行政區(qū)劃的制度歷史沿革和現(xiàn)實狀況進行了回顧和分析。從各個歷史時期的介紹中展現(xiàn)了當前行政區(qū)劃形成現(xiàn)有格局的某種規(guī)律性,同時對影響我國行政區(qū)劃體制演變的各種因素進行了分析... 

【文章來源】：湖南大學湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：66 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究的背景及意義
    1.2 國內(nèi)外研究文獻綜述
        1.2.1 國外政區(qū)體制研究的主要內(nèi)容
        1.2.2 我國政區(qū)體制問題研究現(xiàn)狀
    1.3 論文的基本框架和研究方法
        1.3.1 基本框架
        1.3.2 研究的難點和重點
        1.3.3 研究方法
第2章 我國政區(qū)體制歷史演變之探尋
    2.1 我國政區(qū)體制的歷史演變
        2.1.1 我國1949 年以前政區(qū)體制的演變
        2.1.2 新中國成立以來政區(qū)體制的演變與特點
    2.2 影響我國政區(qū)體制演變的因素
        2.2.1 政治因素
        2.2.2 經(jīng)濟因素
        2.2.3 社會因素
        2.2.4 自然因素
第3章 推行省直管縣的必要性與可行性分析
    3.1 推行省直管縣的必要性
    3.2 推行省直管縣的可行性
        3.2.1 推行省直管縣的理論依據(jù)
        3.2.2 推行省直管縣的現(xiàn)實條件
第4章 推行省直管縣的總體思路
    4.1 推行省直管縣的基本原則和要求
    4.2 推行省直管縣的路徑分析
        4.2.1 適當合并部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)
        4.2.2 擴大部分縣的規(guī)模
        4.2.3 擴大省級行政區(qū)的數(shù)目
        4.2.4 逐步撤銷地級市
    4.3 實行省直管縣體制亟待解決的主要問題
        4.3.1 統(tǒng)一規(guī)范名稱設置
        4.3.2 依法明確省市縣的職責權(quán)限
        4.3.3 實行市縣分治與分等
        4.3.4 科學確定新增省直機關機構(gòu)和人員
        4.3.5 實行干部待遇與業(yè)績掛鉤制
        4.3.6 大力發(fā)展縣域經(jīng)濟
結(jié)論
參考文獻
附錄A 攻讀學位期間所發(fā)表的學術論文目錄
附錄B 中國52 行政區(qū)劃圖
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]現(xiàn)代科技發(fā)展與行政區(qū)劃體制改革[J]. 史衛(wèi)東.  理論與現(xiàn)代化. 2005(02)
[2]我國行政區(qū)劃體制改革環(huán)境的系統(tǒng)分析[J]. 李金龍.  湖北行政學院學報. 2005(01)
[3]市管縣體制的利弊分析及改革思路[J]. 王英津.  理論學刊. 2005(02)
[4]當代中國行政結(jié)構(gòu)扁平化的戰(zhàn)略構(gòu)想——以市管縣體制為例[J]. 孫學玉,伍開昌.  中國行政管理. 2004(03)
[5]組織扁平化與行政區(qū)劃[J]. 何偉.  行政論壇. 2003(04)
[6]西部社會經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展:行政區(qū)劃杠桿的獨特效用[J]. 李金龍.  財經(jīng)理論與實踐. 2003(02)
[7]創(chuàng)新行政區(qū)劃體制改革思路[J]. 多吉才讓.  瞭望新聞周刊. 2002(42)
[8]對市管縣體制的新思考[J]. 黃仁宗.  安徽決策咨詢. 2001(08)
[9]行政區(qū)劃史研究的重要意義[J]. 周振鶴.  上海行政學院學報. 2001(02)
[10]略談新中國行政區(qū)劃的變遷[J]. 李剛.  文史雜志. 2001(01)



本文編號：3182331