廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才培養(yǎng)與引進(jìn)的對策
發(fā)布時間:2014-07-27 06:39
(1)建立靈活的人才培養(yǎng)與引進(jìn)政策,加快人才集聚的步伐。第一,應(yīng)立足于對目前人才現(xiàn)狀與需求進(jìn)行調(diào)查分析,做好人才預(yù)測,考慮好人才培養(yǎng)與引進(jìn)政策的前瞻性,力求所出臺的政策能適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的跨度,以免產(chǎn)生人才與發(fā)展不協(xié)調(diào)所造成的成本浪費(fèi)和再次進(jìn)行人才開發(fā)所需的一系列投入。第二,應(yīng)拓寬人才培養(yǎng)與引進(jìn)政策制定中公眾參與的渠道,如建立有關(guān)北部灣人才政策的專門網(wǎng)站和論壇,鼓勵大眾積極參與、提出自己的建議,根據(jù)公眾意見完善人才引進(jìn)政策。第三,采取開明的、完全開放的人才培養(yǎng)與引進(jìn)政策,鼓勵國有大中型企業(yè)面向海外招募高層次人才,把股權(quán)激勵作為吸引人才的重要手段,采取靈活有效的辦法擴(kuò)大企業(yè)對高級人才的吸納能力。第四,可以研究制定高級人才進(jìn)入事業(yè)單位可以不受編制限制的政策,加強(qiáng)集聚人才的載體建設(shè)。
(2)高校與市場相結(jié)合以培養(yǎng)和儲備人才。第一,實(shí)施“青苗”計(jì)劃,根據(jù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才需求,成立專門的人才儲備發(fā)展機(jī)構(gòu),設(shè)立基金,以高校為基地,培養(yǎng)符合北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展需要的專門人才,學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才儲備。第二,建立北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人事改革試驗(yàn)區(qū),發(fā)展和創(chuàng)新多種形式的科技人才國際化培養(yǎng)模式,建立國際交流平臺,營造良好的人才引進(jìn)環(huán)境,打造新的人才高地。一方面,應(yīng)該積極推進(jìn)對東盟等重點(diǎn)區(qū)域引才引智的項(xiàng)目開展,舉辦中國—東盟人才高峰論壇,以“人才合作”為主題,邀請東盟國家政府官員、學(xué)術(shù)界和企業(yè)界代表出席,促進(jìn)中國—東盟各國人才的交流與合作,為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供人才支撐;另一方面,緊貼與東盟經(jīng)濟(jì)合作相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集聚緊缺人才,打造外向型人才引進(jìn)、集聚、交流與合作的平臺,吸引國外的優(yōu)秀留學(xué)生。第三,努力提高現(xiàn)有人才素質(zhì)。一方面,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域的要求,促進(jìn)高層次和急需人才快速成長;另一方面,也應(yīng)該加強(qiáng)國家有關(guān)部委和東部發(fā)達(dá)地區(qū)對廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才支援的有關(guān)政策,每年選送一批優(yōu)秀青年干部到國家有關(guān)部委和東部發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第四,大力發(fā)展高等教育,創(chuàng)建一所北部灣大學(xué),為東盟地區(qū)及北部灣地區(qū)培養(yǎng)人才。
(3)建立人才激勵新機(jī)制。應(yīng)當(dāng)結(jié)合廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)際,打造面向區(qū)域發(fā)展、面向東盟、面向世界經(jīng)濟(jì)一體化的人才激勵新機(jī)制:第一,積極創(chuàng)造良好的人才激勵政策環(huán)境、人才生活環(huán)境和工作環(huán)境,以利于吸引人才、留住人才。第二,在管理和使用人才的過程中,以堅(jiān)持創(chuàng)造效益、創(chuàng)新效益為核心,以效益最大化為準(zhǔn)繩,對一流人才鼓勵其創(chuàng)新效益,并按照效益指數(shù)給予重獎,激活人才的自主創(chuàng)新意識、創(chuàng)新動力。
(4)人才開發(fā)政策中要給予較大的人才發(fā)展空間。人才開發(fā)要給予人才發(fā)展空間,只有這樣,人才才能不斷地挖掘自身能力保證自己和社會需求相符合,以達(dá)到人才“自我開發(fā)”的目的。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才開發(fā)政策中,必須要完善人才開發(fā)的配套措施,必須出臺相應(yīng)的人才自我開發(fā)平臺政策,比如對人才創(chuàng)業(yè)實(shí)行貸款優(yōu)惠的政策、減免稅的政策、產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策等優(yōu)惠措施;創(chuàng)造人才交流的合作平臺;以項(xiàng)目為載體,促進(jìn)人才的開發(fā);加大對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)科研基地的投入。
(5)從源頭上加大廣西本土人才培養(yǎng),增加國家重點(diǎn)高校廣西少數(shù)民族預(yù)科班、民族班招生計(jì)劃。
(6)建立健全人才評價機(jī)制。建立以績效考核作為核心,由德行、知識、能力等要素構(gòu)成的定性和定量相結(jié)合的人才評價指標(biāo)體系,可從以下三方面進(jìn)行制度完善:
第一,探索人才資質(zhì)社會化評價認(rèn)證和資質(zhì)等級認(rèn)證評價制度。
第二,建立社會化職稱評價與服務(wù)體系,以職稱工為導(dǎo)向,吸引和集聚專業(yè)技術(shù)人才,形成科學(xué)合理和適應(yīng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
第三,積極地引進(jìn)現(xiàn)代人才測評技術(shù),完善定期考核和平時考核跟任期考核和目標(biāo)考核等制度,努力的形成群眾評價、專家評價、市場評價和技術(shù)評價多元化人才評價體系,提高人才的評價水平。
當(dāng)今的社會,人才是永不枯竭第一資源,是經(jīng)濟(jì)增長不竭的動力,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的所在,無論是國家、地區(qū)還是組織,只要誰擁有了人才,誰就擁有競爭優(yōu)勢。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在開發(fā)建設(shè)當(dāng)中,必須始終以加強(qiáng)區(qū)域人才的開發(fā)、提升區(qū)域人才綜合競爭力作為主題,以人才開發(fā)引進(jìn)機(jī)制作為核心的工作,以集聚大批高素質(zhì)人才作為目標(biāo),以構(gòu)建區(qū)域性國際人才新高地作為重點(diǎn),努力把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成區(qū)域性國際人才新高地。
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