我國環(huán)境保護政策的現(xiàn)狀
目前我國的環(huán)境保護政策,主要體現(xiàn)在兩個層面:
(一)是國際層面。我國積極參加各項國際環(huán)境保護的合作與交流,履行自己的責(zé)任和義務(wù)。簽署了《京都議定書上《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《保護臭氧層維也納公約》等20多個國際環(huán)境公約;1999年,實現(xiàn)了消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)的生產(chǎn)和消費的凍結(jié)目標(biāo);2002年,啟動了國際履約環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等等。2007年,停止全氯氟侄和哈龍的生產(chǎn)和消費,提前實現(xiàn)《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的完成了蒙特利爾議定書》的履約目標(biāo),兌現(xiàn)了我國對國際社會的承諾。我國與多個國家簽訂了環(huán)境合作協(xié)定,積極借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗,筆耕文化推薦期刊,促進(jìn)我國環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展
(二)是國內(nèi)層面。這也是我國環(huán)境保護政策所面臨的更緊迫、更重大、更現(xiàn)實的層面。九十年代以來,中國開始實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,給環(huán)保政策以強勁的推動,一定程度上扭轉(zhuǎn)了環(huán)境急劇惡化的局面取得了明顯的環(huán)境效益,成為當(dāng)代中國一項基本國策。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)來,提出要樹立"以人為本"的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要戰(zhàn)略構(gòu)想,中國環(huán)保工作進(jìn)入了以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長的新階段。國務(wù)院于2005年底發(fā)布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀,加強環(huán)境保護的決定》。2006年4月召開了第六次全國環(huán)境保護大會,進(jìn)一步明確了今后一個階段的環(huán)保目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。從2007年上半年開始推進(jìn)的《中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究上是我國環(huán)境保護領(lǐng)域的一項重大基礎(chǔ)工程,針對未來10--20年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的前景,提出國家環(huán)境戰(zhàn)略,為制定"十二五"及以后的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)支持。
總之,改革開放30年來,我國環(huán)境保護政策在應(yīng)對日益復(fù)雜的環(huán)境形勢中不斷深化發(fā)展。相關(guān)法律法規(guī)不斷完善,經(jīng)濟手段和政策在環(huán)保中開始發(fā)揮作用,環(huán)境保護政策逐步深入人心。面向未來的環(huán)境問題,我國的環(huán)境保護政策制定應(yīng)在吸取歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn),充分認(rèn)識我國自身的環(huán)境問題特征,更靈活地運用經(jīng)濟手段和各種制度,在政府主導(dǎo)下更廣泛調(diào)動社會各方面力量。
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