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信息工程建設引入監(jiān)理機制的必要性分析

發(fā)布時間:2014-07-28 20:35
  一、信息工程建設研究目的及意義
  信息工程建設的研究意義在于為我國信息保障工作服務,信息化建設是國家發(fā)展的主要推動力,而信息工程的質(zhì)量得到保障,可以更好地為決策者提供高質(zhì)量的決策信息,從而極大地推動國民經(jīng)濟建設。從其反方面而言,可以避免信息化工程建設領域“豆腐渣”工程的出現(xiàn)。與建筑工程相比,信息工程技術含量高、發(fā)展快特點,其出現(xiàn)灰色交易及由于生疏造成的損失較少引起重視。另外,信息工程建設還可以保護建設單位和承建方的基本利益,協(xié)調(diào)和保障企業(yè)和開發(fā)方的成功合作。在很多場合中,企業(yè)需求連自己也說不清,只得靠開發(fā)方,引入監(jiān)理后,可以有效解決這些問題,并高效保障工程建設質(zhì)量。
  二、信息工程建設引入監(jiān)理機制必要性
 。ㄒ唬┬畔⒐こ探ㄔO自身的特殊性需要監(jiān)理
  信息化項目具有高風險性,因為信息工程項目是一個系統(tǒng)工程,它與組織的管理模式、管理流程等都密切相關。信息化的項目投資數(shù)額都比較大,一些國家級的或省部級的項目動輒就是上億元,企業(yè)在這方面的投資數(shù)額也很大,如果先期投資得不到應有的回報,就會構成很大的風險;再有這樣的項目實施需要組織的管理能力跟得上,在實施過程中要涉及到各業(yè)務流程的重組問題,會對組織的現(xiàn)狀產(chǎn)生巨大的沖擊。從信息經(jīng)濟學的角度來看,筆耕文化傳播,信息工程項目建設的雙方委托人與代理人的關系,即業(yè)主和承建方之間,存在著嚴重的信息不對稱問題。
  因為業(yè)主往往會被承建方牽制,沒有足夠的能力維護自己的最大權益。為此,業(yè)主就要設計一套機制和合同來激勵或約束承建方,聘請專業(yè)的咨詢和監(jiān)理公司來解決這些問題。市場的需要有一個公平、公正和守信用的第三方介入。業(yè)主希望這個機構來保護自己的利益,二承建者則需要這個機構保證自己的尾款追回。所以,在引入監(jiān)理機制后,業(yè)主、監(jiān)理方、承建商三方形成了一種系統(tǒng)風險最小的均衡機制,真正降低了信息工程建設中的各種風險。從微觀學的角度論信息工程監(jiān)理的必要性如上所述。
  (二)監(jiān)理單位的組織機構建設
  監(jiān)理單位的業(yè)務體系包括:具有一定數(shù)量的專業(yè)人員、完善的監(jiān)理工作制度、相應的組織機構、完備的質(zhì)量保證體系,還應具備一定數(shù)量的監(jiān)理設施。信息工程建設監(jiān)理單位人員配備應根據(jù)單位的經(jīng)營規(guī)模、承擔監(jiān)理的業(yè)務范圍,以及近期或遠期發(fā)展規(guī)劃等,經(jīng)統(tǒng)籌考慮后加以確定,其技術人員專業(yè)結構安排應合理。根據(jù)“四控三管一協(xié)調(diào)”監(jiān)理模式的特點,設置質(zhì)量監(jiān)理、進度監(jiān)理、投資監(jiān)理和信息管理四個小組,這四個小組在工作上既相對獨立又互相聯(lián)系,共同完成監(jiān)理工作。專家組是信息工程監(jiān)理的一個特色,由在項目相關領域的專家組成,包括軟件工程師、網(wǎng)絡工程師、信息安全工程師、經(jīng)濟師、會計師,以及合同管理、信息管理、行政管理等人員。他們分別在不同階段為監(jiān)理工作提供咨詢、指導和建議,并在關鍵階段參與論證、評審、驗收。技術負責人應由具有高級職稱的監(jiān)理人員擔任,并設置總監(jiān)理工程師負責各監(jiān)理項目的組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等方面的工作。 

 



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