2011年7月，科技部網(wǎng)站全文發(fā)布了《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃制定了“十二五”期間科技發(fā)展的總體目標(biāo)，其中該規(guī)劃最值得關(guān)注的是以國家的名義對SCI論文的被引次數(shù)提出了明確的要求。

　　《“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》指出在“十二五”要努力實(shí)現(xiàn)七個(gè)目標(biāo)，這里只列出前兩個(gè)：

　　1.研發(fā)投入強(qiáng)度大幅提高。全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例提高到2.2%�；�礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究投入持續(xù)增加，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度明顯提升，科技創(chuàng)新投融資渠道進(jìn)一步拓展。

　　2.原始創(chuàng)新能力顯著提升�？茖W(xué)和技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大突破。國際科學(xué)論文被引用次數(shù)進(jìn)入世界前5位，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.3件，研發(fā)人員發(fā)明專利申請量達(dá)到12件/百人年。

　　名詞解釋：國際科學(xué)論文被引用次數(shù)：國際科學(xué)論文被引用次數(shù)是指被科學(xué)引文索引（SCI）收錄的學(xué)術(shù)論文在發(fā)表后的一段時(shí)間內(nèi)被引用的次數(shù)之和。