本文是一篇專業(yè)的經濟論文，主要是對環(huán)渤海經濟圈集群發(fā)展模式進行闡述，詳情請看下面的介紹。

　�。ㄒ唬┉h(huán)渤海經濟圈范圍及其重要性。環(huán)渤海經濟圈有狹義、廣義之分，狹義上的環(huán)渤海經濟圈包括丹東、大連、營口、盤錦、錦州、葫蘆島、秦皇島、唐山、廊坊、北京、天津、濱州、東營、濰坊、煙臺、威海、青島、日照等18個城市，故可稱之為環(huán)渤海城市經濟圈。廣義上的環(huán)渤海經濟圈包括北京、天津、山東、遼寧、河北五省區(qū)，面積約52萬平方公里，占全國的5.4%，人口約2.31億，占全國的17.6%，五省區(qū)經濟總量約占全國的23.9%。此外，泛環(huán)渤海經濟圈包括京、津、冀、遼、魯、晉和內蒙古的中部地區(qū)，面積約127.8萬平方公里，占全國的13.3%，人口約2.59億，筆耕論文，占全國的21%。環(huán)渤海經濟圈腹地廣闊，涵蓋華北、東北、西北及山東、河南，人口約6.5億，占全國的50%。從地理結構上看，它環(huán)繞渤海呈“Ω”形。在近6，000公里的海岸線上分布著諸如天津、大連和青島港等大小港口60多個。環(huán)渤海經濟圈的振興具有重要意義，它有利于保證我國核心地區(qū)的政治和經濟穩(wěn)定，有利于帶動我國三北地區(qū)乃至全國的發(fā)展，有利我國在東北亞地區(qū)開展國際經濟合作。

　�。ǘ�）環(huán)渤海經濟圈集群發(fā)展模式。改革開放以來，我國經濟逐漸形成了具有增長極性質的珠三角、長三角和環(huán)渤海經濟圈等經濟相對發(fā)達的高增長區(qū)域。它們代表著我國國民經濟的三種主要成分和產業(yè)結構的不同組合。其中，珠三角是以三資企業(yè)為主、民營經濟和國有改制股份制經濟為輔的輕工和電子產業(yè)密集區(qū)域；長三角是民營經濟、三資企業(yè)和國有改制股份制經濟三足鼎立的輕工、電子和裝備工業(yè)密集區(qū)域；環(huán)渤海經濟圈則是以國有改制股份制經濟為主、三資企業(yè)和民營經濟為輔的裝備、電子和輕加工工業(yè)相對密集區(qū)域。如果進一步從經濟發(fā)展的戰(zhàn)略模式和發(fā)展機制來看，基本形成了“外資密集開放地區(qū)”、“內生性高增長地區(qū)”和“改造再生的老工業(yè)基地”等三個經濟發(fā)展比較快并具有一定特色的經濟發(fā)展區(qū)域，以及對應的“外部投資密集推動的外生性發(fā)展模式”、“民營中小企業(yè)帶動的內生性發(fā)展模式”和兼具前二者特點的“改革推動的老工業(yè)基地改造更新模式”三種重要模式。根據(jù)產業(yè)集群理論和環(huán)渤海經濟圈的實際情況，基于系統(tǒng)理論，本文認為環(huán)渤海經濟圈包括京津冀經濟圈、遼東半島經濟圈和山東半島經濟圈，而每一個經濟圈又包含了若干個小的經濟圈，即城市經濟圈。對于每一個城市經濟圈而言，必須結合其比較優(yōu)勢和實際情況選擇重點發(fā)展的產業(yè)集群。比如，以京津冀經濟圈的天津為例，可以發(fā)展汽車、石化、新能源、醫(yī)藥、電子信息等產業(yè)集群；山東半島經濟圈的青島可以發(fā)展機械電子、輕紡、食品、石油和天然氣開采、石油加工、化學工業(yè)等產業(yè)集群；以大連為首的遼東半島經濟圈可以發(fā)展冶金、機械、石油化工、建材、旅游等產業(yè)集群；天津、大連和青島等大型港口城市還可以發(fā)展港口運輸業(yè)的產業(yè)集群，等等。

　　環(huán)渤海經濟圈內部的三個子經濟圈之間應該加強合作，促進各種資源的交流和共享，這就需要建立健全行之有效的區(qū)域合作機制，打破區(qū)域之間的壁壘，促進資金、人員、信息、技術等生產要素的跨區(qū)域流動，從而提高區(qū)域經濟一體化水平。進一步，每個城市經濟圈內部的各產業(yè)集群之間、各產業(yè)集群內部的企業(yè)之間，也必須加強交流與合作，促進生產要素的流動。這在某種程度上體現(xiàn)了產業(yè)集群發(fā)展的動態(tài)性和開放性要求。

　　以環(huán)渤海經濟圈的18個城市為大小不同的中心，發(fā)展各具特色的產業(yè)集群，使其經濟增長的活力和優(yōu)勢不斷向外擴展，實現(xiàn)整個環(huán)渤海經濟圈的繁榮和穩(wěn)定。在此基礎上，再將其因發(fā)展產業(yè)集群而獲得的競爭優(yōu)勢向其腹地如內蒙古、山西、河南等地不斷延伸，從而帶動更大范圍的區(qū)域經濟的發(fā)展。

　�。ㄈ�）環(huán)渤海經濟圈發(fā)展產業(yè)集群的政策建議

　　第一，集群政策要因地制宜，具體問題具體分析。國外有很多產業(yè)集群發(fā)展的成功案例，但中國不能照抄照搬國外模式。產業(yè)集群一般指自愿合作而集聚的一群企業(yè)，它不是自上而下組建的，但是通過政策可以對產業(yè)集群發(fā)展給予必要引導，克服企業(yè)之間缺乏信任、缺乏明確的分工，以及缺乏資金等形成產業(yè)集群的障礙。營建集群是企業(yè)的事情，不可能自上而下地從零開始構建，切忌搞一刀切和過多的行政干預。集群政策是從市場出發(fā)、促進本地企業(yè)之間的公平競爭和集體協(xié)作，增加人力資本的積累。要把干預的重點放在促進產業(yè)聯(lián)系方面，至于發(fā)展什么、如何發(fā)展，則由企業(yè)自己去決定�？傊�，要盡量避免政府的越位和缺位現(xiàn)象，政府職能定位應準確，有所為，有所不為。

　　第二，政府要盡可能地為產業(yè)集群提供公共產品和準公共產品。公共機構在提供信息、教育和公共資源以及在構建合作機制方面具有重要作用。在產業(yè)集群的培育和初期發(fā)展階段，由于集群的公共產品或準公共產品供給不足，中介機構不健全、不配套，其功能的發(fā)揮和影響力是相當有限的。在這種情況下，政府必須加速提供公共產品的數(shù)量。

　　在區(qū)域范圍內，要以產業(yè)集群政策代替產業(yè)政策，促進區(qū)域產業(yè)競爭力的提高。此外，法律法規(guī)的健全和政府行政效率的提高對于產業(yè)集群的發(fā)展也具有重要意義。

　　第三，政府要營造有利于產業(yè)集群和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍。對于地方政府而言，關鍵是通過制度創(chuàng)新，幫助創(chuàng)業(yè)者向專業(yè)化發(fā)展，降低交易成本，促進企業(yè)間的勞動分工和提高企業(yè)競爭力，以及如何通過區(qū)域營銷發(fā)展產業(yè)集群。在一些大型國有企業(yè)為主的區(qū)域，要真正實現(xiàn)由計劃經濟向市場經濟體制的轉變和由粗放型經營向集約型經營的轉變，同時大力發(fā)展非公有制經濟，搞活當?shù)亟洕�，發(fā)展產業(yè)集群。

　　對于“改造再生的老工業(yè)基地”的環(huán)渤海經濟圈，借鑒先進國家和地區(qū)經驗，大力發(fā)展民營經濟和外資經濟，使大中小型企業(yè)得到并行發(fā)展，積極營造一種有利于產業(yè)集群和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍顯得尤為重要和迫切。

　　第四，企業(yè)之間應盡量形成有利于產業(yè)集群的競合關系。產業(yè)集群過程中不可避免地會出現(xiàn)過度競爭，尤其是在產業(yè)集群的初始階段低端的基于低成本的產業(yè)集群更是司空見慣。為了解決過度競爭問題，促進集群協(xié)同創(chuàng)新，首先要塑造合作導向的集群文化，以文化牽引企業(yè)戰(zhàn)略調整；限制機會主義，以制度保證來限制橫向產業(yè)集群中的企業(yè)過度競爭，加強縱向產業(yè)集群合作的穩(wěn)定性。此外，要建立網(wǎng)絡化組織，以組織協(xié)調網(wǎng)絡成員的利益和關系。通過各種措施推進集群內部企業(yè)之間淡化競爭，強化合作。將企業(yè)間原來的純粹競爭關系改變?yōu)榧雀偁幱趾献鞯母偤详P系，從而實現(xiàn)雙贏。網(wǎng)絡化和競合關系對于產業(yè)集群發(fā)展的成功具有重要作用。