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對(duì)陜西省人才戰(zhàn)略的反思

發(fā)布時(shí)間:2014-07-24 12:08

  根據(jù)前面地方政府人才競(jìng)爭(zhēng)策略的博弈分析,結(jié)合陜西省的人才戰(zhàn)略與其它省分的比較,可以得出以下結(jié)論。

  (1)在開放的條件下,在沒有中央政府的干預(yù)情況下,陜西等欠發(fā)達(dá)省份的人才戰(zhàn)略陷入到困境中,在各個(gè)省不斷加碼的人才優(yōu)惠政策下,陜西只得不斷的提高標(biāo)準(zhǔn),而這使得人才成本上升,使用人才的邊際收益下降。陜西省人才資源在全國(guó)排名中處在中游水平,甚至高于東部→些省份,相對(duì)于陜西的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,陜西具有一定的人才優(yōu)勢(shì),但在開放條件下,人才可以自由流動(dòng),各省市都會(huì)采取積極的人才策略,一方面大力培養(yǎng)本地人才,另一方面吸引外部人才,F(xiàn)階段,陜西省在初使條件下具有更多的人才,就成為了其它省份人才爭(zhēng)奪的目標(biāo),從這個(gè)意義上說,陜西省面臨著更大的人才流失壓力。而在人才戰(zhàn)略上,陜西省采取了人才優(yōu)惠政策,但在開放條件下的人才博弈中,由于人才成為一種獨(dú)特的稀缺資源,筆耕文化傳播,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終決定要素,所以其它省份的最優(yōu)戰(zhàn)略,便是采取更有吸引力的人才優(yōu)惠政策,在反復(fù)的博弈中,人才的優(yōu)惠政策不斷加碼,而最終,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不濟(jì)的欠發(fā)達(dá)地區(qū),人才使用成本提升,可能會(huì)超過其本身的承受能力。

  (2)在人才競(jìng)爭(zhēng)力相同的省市之間,陜西省的最優(yōu)選擇是采取先發(fā)制人的戰(zhàn)略,因?yàn)橹形鞑渴∈惺褂萌瞬诺慕?jīng)濟(jì)承受能力基本相同,所以人才不容易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相同的省之間流動(dòng)。陜西省與重慶、四川、河南、湖北等中部省市相比,人才存量水平、人才結(jié)構(gòu)基本相似,在對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)中,這些省份的經(jīng)濟(jì)承受能力與陜西省相差不大。博弈分析的結(jié)論是,在與這些省份的競(jìng)爭(zhēng)中,關(guān)鍵是要采取先發(fā)制人的戰(zhàn)略,不斷的出臺(tái)一些特別的人才吸引政策,人才一旦流人,縣然是在開放條件下,人才可以任意流出,但并不是說開放條件下人才流出不存在成本。在存在成本的情況下,其流出的可能性取決于預(yù)期收益與當(dāng)前收益之間的差值是否大于流動(dòng)的成本,而我們知道,中西部省市的承受能力大體相同,不會(huì)出現(xiàn)特別重大的經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠政策。所以人才最終會(huì)留在中西部的哪個(gè)省份,很大程度上取決于是否先出臺(tái)獨(dú)特的人才優(yōu)惠政策。跟隨戰(zhàn)略,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相同的省份之間作用不大。

  (3)不同的人才結(jié)構(gòu),所創(chuàng)造的價(jià)值也不一樣的。陜西省的人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不是匹配,是人才戰(zhàn)略是否成功的關(guān)鍵。人才戰(zhàn)略是一種投資戰(zhàn)略,政府采取一系列的優(yōu)惠政策,目的是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,陜西省的人才結(jié)構(gòu),從分布上講,主要集中于國(guó)有企事業(yè)單位,從行業(yè)上講,主要集中于教育、服務(wù)部分,這些部門本身并不創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。吸引人才肘,隨著一類人才的增多,其稀缺性會(huì)下降,這類人才的邊際產(chǎn)出就會(huì)下降。就出現(xiàn)了,在總體人才資源稀缺的情況下,出現(xiàn)了一些部分人才相對(duì)過剩的情況,也就是人才的結(jié)構(gòu)失衡。

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