三權(quán)分立學(xué)說的歷史意義
孟德斯媽的三權(quán)分立理論在分權(quán)思想史上寫下了光輝的一頁,在理論上是歷史的一大進步,筆耕論文新浪博客,他不僅將三權(quán)分立學(xué)說發(fā)展成了一種完備的權(quán)力制約理論而且首次提出了司法獨立的原則,從而真正地保障了人民的政治自由。在實跟上也促進了諸如法國、美國等國的安政發(fā)展,具有重要的歷史意義。孟德斯艇的三權(quán)分立、權(quán)力制約理論,積極的推動了雅各賓派執(zhí)政時期的法同資產(chǎn)階級大革命的進程。在美國,國會參眾兩院和總統(tǒng)都由選舉產(chǎn)生,各自有一定的任期和權(quán)力。立法權(quán)由國會掌握,行政權(quán)由總統(tǒng)掌握,但總統(tǒng)不對國會負責(zé),而是對憲法負責(zé)。司法權(quán)由法院掌握,不受國會和總統(tǒng)的干涉,獨立辦理案件、行使權(quán)力.為了不受國會和總統(tǒng)的干擾,憲法還賦予法官實行終身任職制。由此,我們可以看出三權(quán)分立是美國憲政制度最重要的原則。
第一,孟德斯鳩明確和強調(diào)了司法獨立原則。孟德斯鳩的歹,權(quán)分立學(xué)說則明確、徹底的多。他認為,立法、行政和司法三權(quán)的性質(zhì)是截然不同的,司法權(quán)一懲罰犯罪和裁決私人訟爭的權(quán)力(指審判權(quán)),應(yīng)該是完全獨立的,專門由法院和陪審官行使,不受立法機關(guān)和行政機關(guān)的干涉。
第二,孟德斯鳩明確地闡述了制衡的原理。他認為"制約"和"均衡"是為了防止權(quán)力的濫用。"一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不變的一條經(jīng)驗。"要防止濫用權(quán)力就必須以權(quán)力約束權(quán)力。"所謂"以權(quán)力約束權(quán)力",就是立法、行政、司法這三種權(quán)力互相分立,互相制約,保持平衡。這就為資產(chǎn)階級設(shè)計了一個反對封建專制主義和依法治國的完整方案。依照這一方案,不僅使資產(chǎn)階級國家機關(guān)的分工理論化了,同時使立法和法律程序發(fā)生了歷史性的革命變革.既然立法權(quán)屬于議會,即呵通過議會把資產(chǎn)階級的意志集中表現(xiàn)為法律,這就一改從前君主的意志就是法律、"言出法隨"的封建專橫,從主;法形式上實現(xiàn)了資產(chǎn)階級民主主義的程序。
第三,孟德斯塢認為,不僅君主立憲政體應(yīng)該實行分權(quán)即使是共和制也成該實行"三權(quán)分立"和"制衡"的原則,任何國家都有腐化和倒向?qū)V频臅r能.這不僅為反對封建專制提供了思想武器,而且為防止從資產(chǎn)階級民主制度倒退到專制制度增設(shè)了一道障礙。
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