發(fā)布時間：2020-05-07 07:20

【摘要】：自改革開放以來,村干部手中的權(quán)力隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展而不斷增強(qiáng),權(quán)力濫用導(dǎo)致的“微腐敗”問題也屢見不鮮�；鶎迂澑�如潰堤蟻穴,不僅惡化黨風(fēng)政風(fēng)、損害黨群干群關(guān)系,還動搖黨的執(zhí)政根基。只有規(guī)范“小微權(quán)力”行使,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),懲治“微腐敗”形成高壓態(tài)勢,才能產(chǎn)生有效的威懾力,將全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的各項任務(wù)落到實處。黨的十九大報告提出要“加大整治群眾身邊腐敗問題力度”。在此背景下,規(guī)范“小微權(quán)力”行使既是國家大政方針的必然要求,也是村級治理實踐的現(xiàn)實需要。目前,我國在規(guī)范“小微權(quán)力”行使方面的學(xué)術(shù)理論研究相對較少,更多的停留在對“小微權(quán)力”清單制度的研究上,我國尚未形成一套完整的“小微權(quán)力”行使規(guī)范化的理論體系,但實踐已經(jīng)達(dá)到初步階段,形成了“小微權(quán)力”行使規(guī)范化的整體框架。銅陵市郊區(qū)對于如何規(guī)范“小微權(quán)力”行使進(jìn)行了探索,通過建立小微權(quán)力清單制度,搭建陽光村務(wù)監(jiān)督平臺,設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會和村級紀(jì)檢監(jiān)察委員會等方式,注重將同級監(jiān)督和上級監(jiān)督、民主監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,從黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和民主監(jiān)督三個維度最大限度地發(fā)揮監(jiān)督作用,為規(guī)范村級權(quán)力的行使提供了重要借鑒。本文對銅陵市郊區(qū)“小微權(quán)力”行使規(guī)范化進(jìn)行研究,結(jié)合公共管理有關(guān)理論知識,因地制宜進(jìn)行研究,歸納總結(jié)在“小微權(quán)力”行使規(guī)范化的工作中存在村干部把持權(quán)力優(yōu)親厚友、村級管理混亂、監(jiān)督流于形式、宣傳學(xué)習(xí)不夠到位等問題。研究認(rèn)為規(guī)范“小微權(quán)力”行使應(yīng)加強(qiáng)對村干部的教育管理、建立健全監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)理論、政策研究的內(nèi)容和成果,對銅陵市郊區(qū)“小微權(quán)力'”行使規(guī)范化進(jìn)行分析得出運(yùn)作機(jī)制方面存在的問題,并提出銅陵市郊區(qū)“小微權(quán)力”行使規(guī)范化工作機(jī)制的改革實施路徑,具體包括:完善民主政治制度建設(shè);完善“小微權(quán)力”行使規(guī)范化制度;確�；鶎佑行�行使監(jiān)督職責(zé);提升村干部廉潔履職素養(yǎng)問題。通過本篇論文的研究與分析,希冀為銅陵市郊區(qū)“小微權(quán)力”行使規(guī)范化機(jī)制提出有效建議,也為我國其他地區(qū)在“小微權(quán)力”行使規(guī)范化機(jī)制的運(yùn)行與發(fā)展提供借鑒。
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D262.6

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本文編號：2652630