發(fā)布時間：2020-07-04 20:31

【摘要】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作是我國基層農(nóng)村反腐第一線,其研究成效能完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察管理制度,有助于提高基層農(nóng)村反腐決心,更是直接影響我國建設(shè)工作和反腐敗工作的推進。而永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面積廣,經(jīng)濟條件差,近些年正值經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級期,很多隱藏的違紀違法問題涌上臺面,導(dǎo)致承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐敗職責(zé)的紀檢監(jiān)察部門工作壓力陡增。同時,現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察制度存在弊端,與當(dāng)下的基層反腐敗任務(wù)無法匹配。因此,對該問題進行研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。本文采取文獻研究、調(diào)查分析等方法,廣泛研讀國內(nèi)外相關(guān)研究文獻,在考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,對論題展開研究。首先從時代背景入手,闡明了永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作當(dāng)前的現(xiàn)狀,以及本文的研究意義。進而闡述了永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)在工作推進過程中的存在的問題、現(xiàn)狀和取得的成效。通過走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委存在的主要問題包括:紀檢監(jiān)察隊伍專職人員數(shù)量少、人員履職能力與工作職責(zé)存在差距、內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)不健全、工作推進難度大、紀檢監(jiān)察工作效能不高等。導(dǎo)致這些問題的主要原因有:紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制不順、紀檢監(jiān)察人員工作能力與工作責(zé)任不匹配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作對象和環(huán)境復(fù)雜、對基層紀檢監(jiān)察隊伍的培訓(xùn)不足、監(jiān)督管理乏力等。針對上述存在的問題和原因,文章提出了解決辦法:健全監(jiān)察制度,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部工作職責(zé);加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),嚴格紀檢干部用人機制,強化村居監(jiān)督委員會責(zé)任,加強基層紀檢干部履職能力,強化部門間協(xié)調(diào);強化監(jiān)督力度,加強紀檢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。本文的主要創(chuàng)新點是研究角度創(chuàng)新,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一最基層出發(fā),站在紀檢監(jiān)察工作的立場上,全方位分析探索,整體研究框架完整。
【學(xué)位授予單位】：四川師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D262.6
【圖文】：

作更加多元化，中年（40 歲）以上大部分不能夠適應(yīng)新時代紀檢工作的要求(2)人員流動過快，進入紀檢系統(tǒng)時間短雖然全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委中年齡結(jié)構(gòu)偏向中老齡化，但是由于人員流動大，在崗員普遍缺乏工作經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)崗位由于提拔任免，22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記有 20 個從紀檢工作 2 年及以下。在總體趨勢中，108 名紀檢人員隊伍，進入紀檢系統(tǒng) 2及以下的計 58 人，占總?cè)藬?shù)的 54%(如圖 4.2)。由于紀檢崗位職責(zé)特殊，在從紀檢工作之前，基本沒有接觸過紀檢業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容，對所需的業(yè)務(wù)知識也是知甚少，只能靠總結(jié)經(jīng)驗辦事。一年一次的系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)又無法滿足實際工作需求。一方面是對日漸嚴格要求的辦案流程，另一方面是對辦理信訪件和查辦案的業(yè)務(wù)問題缺乏經(jīng)驗，對政策問題把握不準(zhǔn)，這樣的雙重矛盾導(dǎo)致基層自辦的件基本上都是農(nóng)村黨員干部違反明確法律法規(guī)(如行政處罰和刑事處罰)這樣移的簡單案件。一旦案情稍顯復(fù)雜，紀檢工作經(jīng)驗不足會讓案件在把握證據(jù)階段運用適用條例時進度非常緩慢，獨立辦案能力薄弱。逑

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前7條

1 耿長征;;當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實“三轉(zhuǎn)”工作中存在的問題及對策[J];先鋒隊;2015年15期

2 薛宏偉;;淺析基層紀檢監(jiān)察工作效能的提高[J];中國集體經(jīng)濟;2014年24期

3 陳自才;陳惠;;黨的紀檢監(jiān)察體制演變的歷史回顧[J];中州學(xué)刊;2014年04期

4 范光杰;李成學(xué);趙平;;九十年來黨的紀檢監(jiān)察制度的沿革和特點[J];毛澤東思想研究;2011年04期

5 王翠芳;;西方權(quán)力制約監(jiān)督的機制與啟發(fā)借鑒[J];齊魯學(xué)刊;2011年03期

6 濟研;;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設(shè)中的問題及對策[J];中國監(jiān)察;2008年16期

7 梅麗紅;建國以來黨政紀檢監(jiān)察體制的變革[J];黨政論壇;2004年06期

本文編號：2741557