發(fā)布時間：2020-09-17 10:35

　　 黨內(nèi)法規(guī)是對黨的組織體制與職責(zé)的規(guī)定,是對黨員的權(quán)利、義務(wù)和行為的規(guī)定,是對黨的組織之間的關(guān)系、黨的組織與黨員之間的關(guān)系的規(guī)定,要求所有黨組織和黨員必須遵守,由黨的紀律強制保證實施。黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)對于加強黨的建設(shè)具有至關(guān)重要的作用,是中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)的重要保障。中國共產(chǎn)黨自成立開始,就十分重視黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),特別是抗戰(zhàn)時期,革命形勢和任務(wù)的需要以及中國共產(chǎn)黨局部執(zhí)政的實踐,促使黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)進一步得到重視并初步規(guī)范。這一時期黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的內(nèi)容體系和建設(shè)實踐,對于全面從嚴治黨、依規(guī)治黨形勢下加強黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),促進黨的工作和黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化和程序化具有重要啟示。本文立足于抗戰(zhàn)時期這一特殊歷史背景,深入分析了中國共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)時期黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的內(nèi)容體系和建設(shè)實踐,總結(jié)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的基本經(jīng)驗,探究了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的基本規(guī)律。本文由緒論、正文四章和結(jié)束語三部分組成。緒論主要在界定抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的基本概念前提下,闡述了抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的研究緣起和研究意義,梳理了這一問題的研究現(xiàn)狀,介紹了本文所運用的研究方法,以及研究的難點和可能的創(chuàng)新之處。第一章主要考察抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的背景與嘗試。首先,從抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的思想源流著手,具體闡述馬克思恩格斯的黨的“法律”“法規(guī)”思想,列寧的黨的“法律”“法規(guī)”思想,中國傳統(tǒng)組織的“法規(guī)”思想。其次,分析了抗戰(zhàn)前中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的歷史嘗試,包括圍繞黨的革命任務(wù),制定和修改黨章及相關(guān)法規(guī);以黨的組織路線為中心,制定黨的組織法規(guī);加強黨的宣傳教育,制定黨的宣傳思想法規(guī);擴大黨員干部隊伍,制定黨員干部法規(guī);強化黨的紀律建設(shè),制定黨的紀律法規(guī)。最后,探究了抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的實踐需求,具體包括國內(nèi)抗戰(zhàn)形勢任務(wù)的變化;黨自身建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)和相對穩(wěn)定的根據(jù)地環(huán)境。第二章主要梳理抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的內(nèi)容體系。首先對黨的章程進行分析,包括起臨時黨章作用的六屆六中全會決議和七大黨章。其次對黨的組織法規(guī)進行分析,包括規(guī)定黨的組織路線、規(guī)定黨的基本組織原則、規(guī)定建立并鞏固黨的組織體制、規(guī)定黨的三大作風(fēng)和規(guī)定正確開展黨內(nèi)斗爭的原則。再次對黨的宣傳教育法規(guī)進行分析,包括規(guī)定把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位、規(guī)定加強黨的宣傳工作和規(guī)定完善黨內(nèi)教育工作。再次對黨員干部法規(guī)進行分析,包括規(guī)定大量提高黨員干部數(shù)量、規(guī)定比較系統(tǒng)的干部隊伍建設(shè)理論和規(guī)定鞏固黨,增強黨性。最后對黨的紀律法規(guī)進行分析,包括規(guī)定黨的紀律建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)定恢復(fù)黨的紀律檢查機關(guān)和嚴格執(zhí)行黨的紀律。第三章主要考察抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的實踐探索。首先對抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨各層級黨內(nèi)法規(guī)的制定實踐進行分析,具體分析了中央委員及全國代表大會制定通過的黨內(nèi)法規(guī),中央政治局制定審議的黨內(nèi)法規(guī)和中央各部制定發(fā)布的黨內(nèi)法規(guī)。其次考察了抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的實施,包括進行理論闡釋,開展學(xué)習(xí)教育和加強組織實施三部分。最后從抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行情況及評估和抗戰(zhàn)時期黨內(nèi)法規(guī)的修改或廢止兩方面分析了抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)評估與清理。第四章主要總結(jié)概括了抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的經(jīng)驗啟示。第一節(jié)闡述了抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的歷史經(jīng)驗:正確的政治路線是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的基本前提;面向?qū)嵺`是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的動力源泉;從實踐中完善黨內(nèi)法規(guī)體系是提高黨內(nèi)法規(guī)質(zhì)量的有效途徑;加強宣傳教育是提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力的重要保障。第二節(jié)主要闡述了抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的當(dāng)代啟示:從實際出發(fā),及時的對黨內(nèi)法規(guī)立、釋、改、廢;以黨章為根本,以民主集中制為核心,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系;加強黨性修養(yǎng)和監(jiān)督檢查,提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力;完善體制機制建設(shè),推進新時代黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化。結(jié)束語主要是對當(dāng)前黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的總體思考。今天加強黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),要正確處理黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)與黨的政治路線的關(guān)系,黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)與黨的建設(shè)的關(guān)系,從“四個全面”戰(zhàn)略布局中定位黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)。
【學(xué)位單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D231

【參考文獻】

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本文編號：2820610