發(fā)布時間：2017-04-03 01:16

  本文關鍵詞：呼和浩特市派駐紀檢機構改革研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：一直以來,各級紀委向同一級黨和國家機關派駐紀檢監(jiān)察組織的做法,對于促進駐在部門抓好黨風廉政建設、規(guī)范駐在部門權力正確運行、推進駐在部門加強廉政教育、構建懲防體系發(fā)揮了重要作用。但隨著形勢的發(fā)展,尤其是十八大以來,黨中央以前所未有的勇氣和魄力懲治腐敗,深入推進紀檢監(jiān)察機關轉職能、轉方式、轉作風,作為中國特色黨內監(jiān)督重要組成部分的派駐監(jiān)督,越來越表現(xiàn)出監(jiān)督乏力、問責不佳等若干問題,與制度設計的最初期望愈發(fā)背離。為此,黨的十八屆三中全會做出了改革派駐紀檢機構,實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理的決策。派駐紀檢機構是紀檢監(jiān)察組織的有機組成部分,不但人員眾多且作用重要。對派駐紀檢機構實施改革是落實“三轉”的有力舉措,是黨內監(jiān)督不留死角、沒有空白的重要體現(xiàn),有利于派駐機構增強獨立性和權威性,有利于派駐機構找準監(jiān)督執(zhí)紀問責的主業(yè)主責。派駐機構全覆蓋的改革部署后,各地區(qū)有序推進,呼和浩特市也結合自身實際全力開展了這項工作。本文就結合呼和浩特市派駐紀檢機構改革的實際情況,結合黨內監(jiān)督理論和組織建設相關理論,闡述了派駐機構改革的歷史沿革,分析了各地區(qū)和我市現(xiàn)有各種派駐模式的利弊,初探了下一步派駐機構全覆蓋改革推進中存在的難點焦點問題,繼而提出了深入推進我市派駐機構全覆蓋改革的對策建議。文章緊緊圍繞中央剛剛部署的派駐紀檢機構全覆蓋的改革任務開展研究,具有一定的超前性和前瞻性,在充分總結各地各部門近些年開展改革的經驗基礎上,結合黨內監(jiān)督相關理論,提出了下一步深化派駐機構全覆蓋改革的對策建議,具有一定的理論性和實踐指導意義。
【關鍵詞】：紀檢監(jiān)察 派駐機構 改革 全覆蓋
【學位授予單位】：內蒙古大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D262.6
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 引言10-15
• (一) 研究背景10
• (二) 研究現(xiàn)狀10-11
• (三) 研究思路和框架11-12
• (四) 基本概念和有關理論12-13
• 1. 黨內監(jiān)督的概念12-13
• 2. 無產階級政黨黨內監(jiān)督思想理論13
• 3. 公共組織理論和公共管理組織理論13
• (五) 研究方法13-15
• 1. 文獻分析法13-14
• 2. 調查研究法14
• 3. 系統(tǒng)分析法14
• 4. 邏輯分析法14-15
• 一、我國派駐紀檢機構概述15-19
• (一) 紀檢監(jiān)察派駐制度的提出和建立15
• (二) 派駐紀檢機構的改革15-16
• (三) 地方派駐紀檢機構改革的探索和模式分析16-19
• 1.“點派駐”模式16-17
• 2. “片派駐”模式17-18
• 3. “混合派駐”模式18-19
• 二、呼和浩特市派駐紀檢機構改革情況、運行現(xiàn)狀及利弊分析19-24
• (一) 呼和浩特市本級黨和國家機關及本級紀委的基本情況19
• (二) 呼和浩特市派駐紀檢機構改革情況19-20
• (三) 呼和浩特市現(xiàn)行派駐紀檢機構設置情況20-21
• 1. 設置紀檢監(jiān)察派駐組20
• 2. 設置派出紀工委20-21
• 3. 設置單獨“點派駐”紀檢組21
• 4. 設置派駐監(jiān)察室21
• (四) 呼和浩特市現(xiàn)行派駐紀檢機構運行情況21-23
• 1. 統(tǒng)一聯(lián)合派駐7個紀檢監(jiān)察組模式的運行情況21-22
• 2. 統(tǒng)一聯(lián)合派駐紀檢組以外其他派駐模式的運行情況22-23
• (五) 呼和浩特市現(xiàn)行派駐紀檢機構模式的利弊分析23-24
• 1. 統(tǒng)一聯(lián)合派駐7個紀檢監(jiān)察組模式的利弊分析23-24
• 2. 統(tǒng)一聯(lián)合派駐紀檢組以外其他派駐模式的利弊分析24
• 三、呼和浩特市派駐紀檢機構全覆蓋改革特點難點分析24-27
• (一) 呼和浩特市派駐紀檢機構全覆蓋改革的主要特點25
• (二) 對呼和浩特市派駐紀檢機構全覆蓋改革的難點分析25-27
• 1. 統(tǒng)一收編整合工作量巨大26
• 2. 觀念意識轉換有難度26
• 3. 執(zhí)紀辦案有難度26
• 4. 管理監(jiān)督有難度26-27
• 5. 制度創(chuàng)新有難度27
• 四、深入推進呼和浩特市派駐紀檢機構全覆蓋改革的意見建議27-35
• (一) 理清思路,加大力度,盡快完成派駐機構收編整合前期工作27-29
• (二) 提高思想認識,理順工作關系,進一步加強派駐機構獨立性、權威性建設29-31
• (三) 落實三轉要求,創(chuàng)新監(jiān)督方式,進一步加強履職能力建設31-32
• (四) 加強領導指導,嚴格內部監(jiān)督,不斷加強派駐機構隊伍建設32-33
• (五) 堅持頂層設計與基層創(chuàng)新相結合,進一步明確職能定位,加強制度建設33-35
• 結論35-36
• 參考文獻36-39
• 致謝39

【參考文獻】

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  本文關鍵詞：呼和浩特市派駐紀檢機構改革研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：283485