村級組織負(fù)責(zé)人黨政“一肩挑”的制度優(yōu)勢、執(zhí)行困難與機(jī)制創(chuàng)新
發(fā)布時(shí)間:2024-12-27 05:50
村級組織負(fù)責(zé)人黨政"一肩挑"的實(shí)施彌補(bǔ)了如何處理"兩委"關(guān)系的制度不足,具有強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、促進(jìn)村民自治有效實(shí)現(xiàn)、確保農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)的制度優(yōu)勢。然而,在制度執(zhí)行過程中也存在著候選人匱乏、操作規(guī)程缺失、權(quán)力監(jiān)督模糊等現(xiàn)實(shí)困境。充分發(fā)揮"一肩挑"制度優(yōu)勢需要形成黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的統(tǒng)合機(jī)制,創(chuàng)新"一肩挑"人員的選人用人機(jī)制,健全依法合規(guī)的程序機(jī)制,構(gòu)建"自上而下"與"自下而上"相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,形成兩委"一肩挑"的法治保障機(jī)制,以充分釋放"一肩挑"在提升農(nóng)村基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的功能效應(yīng)。
【文章頁數(shù)】:11 頁
本文編號:4021230
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