發(fā)布時間：2020-11-06 06:54

　　 中國是一個人口大國,而全國總?cè)丝诳傓r(nóng)村人口比例幾乎占到一半,中國擁有著如此之大的農(nóng)村人口比例,致使農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展問題受到國家的高度重視,農(nóng)民的相關(guān)問題在我國的整個社會發(fā)展進(jìn)程中占有著極其重要的地位,是我國持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵要素�？梢哉f農(nóng)村的興衰治亂是一個國家穩(wěn)定與否的根本保證,農(nóng)村的穩(wěn)定將給國家?guī)�來興盛與安寧。而近些年來,村民自治體系不斷發(fā)展,自《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱為《村民委員會組織法》)頒布實施以來,村民委員會換屆選舉工作的地位愈發(fā)突出,人民群眾直接行使民主權(quán)利也主要依托于村民委員會換屆選舉來得以實現(xiàn)。然而,在人民群眾直接行使民主權(quán)利得到保證的同時,上級黨委、政府對村民委員會換屆工作的掌控力度隨之弱化。加之,宗族勢力影響、選民素質(zhì)偏低、賄選、拉票等一系列因素影響,歷屆村民委員會換屆都會出現(xiàn)諸多問題。本文從對村民委員會換屆選舉中存在的問題入手,以遼寧省H鎮(zhèn)S村第十二屆村民委員會換屆選舉工作為對象,以調(diào)查問卷以及走訪調(diào)查的方式對H鎮(zhèn)S村進(jìn)行調(diào)研,重點分析在這次換屆選舉過程中出現(xiàn)的問題,結(jié)合H鎮(zhèn)其他村以及其他地區(qū)的換屆事例,總結(jié)問題發(fā)生的原因。在文章的最后,針對H鎮(zhèn)S村第十二屆村民委員會換屆選舉出現(xiàn)的問題提出意見和建議,本文認(rèn)為在村民委員會換屆選舉過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府所付出的努力是不可或缺的,同時一個有戰(zhàn)斗力、有群眾基礎(chǔ)的村黨支部才應(yīng)該是上級政府的發(fā)力點。
【學(xué)位單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2017
【中圖分類】：D422.6
【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究背景
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 選題目的
    1.2 研究意義
        1.2.1 研究的理論意義
        1.2.2 研究的現(xiàn)實意義
    1.3 關(guān)鍵詞闡述
        1.3.1 村民自治
        1.3.2 村民委員會
        1.3.3 村民委員會換屆選舉
    1.4 我國村民委員會換屆選舉工作的發(fā)展歷程
    1.5 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.5.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.5.2 國外研究現(xiàn)狀
        1.5.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述
    1.6 研究方法與研究內(nèi)容
        1.6.1 研究思路
        1.6.2 研究方法
        1.6.3 研究內(nèi)容
        1.6.4 技術(shù)路線
2 遼寧省H鎮(zhèn)S村第十二屆村民委員會換屆選舉工作現(xiàn)狀
    2.1 遼寧省H鎮(zhèn)S村村民委員會換屆選舉現(xiàn)狀
        2.1.1 S村基本概況
        2.1.2 S村往屆村民委員會換屆選舉情況
        2.1.3 S村第十二屆村民委員會換屆指導(dǎo)方案
        2.1.4 S村第十二屆換屆過程
    2.2 數(shù)據(jù)收集與分析
        2.2.1 調(diào)查問卷的設(shè)計
        2.2.2 調(diào)查樣本分析
3 遼寧省H鎮(zhèn)S村村民委員會換屆選舉存在問題
    3.1 選民非理性投票比例較高
        3.1.1 選民的文化素質(zhì)普遍不高
        3.1.2 村民自治意識不強(qiáng)、法律意識不夠
        3.1.3 選民對選舉的態(tài)度冷漠
        3.1.4 宗族關(guān)系影響選民的選票
        3.1.5 經(jīng)濟(jì)因素影響
    3.2 選舉中違法亂紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重
        3.2.1 賄選情況嚴(yán)重
        3.2.2 競選人之間的交易
        3.2.3 地方惡勢力有滲透
        3.2.4 資格認(rèn)定有問題
    3.3 選舉程序執(zhí)行失范
        3.3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干預(yù)
        3.3.2 委托票辦理程序不嚴(yán)謹(jǐn)
        3.3.3 換屆選舉全程不公開
4 遼寧省H鎮(zhèn)S村村民委員會換屆選舉的問題成因
    4.1 制度存在缺陷
    4.2 農(nóng)村常住人口整體素質(zhì)偏低
    4.3 民主自治不夠完善
    4.4 村黨支部與村民委員會關(guān)系錯位
    4.5 上級黨委、政府引導(dǎo)不當(dāng)、監(jiān)督不利
5 村民自治背景下村民委員會換屆選舉工作的建議
    5.1 加強(qiáng)法制建設(shè)
        5.1.1 加強(qiáng)立法建設(shè)
        5.1.2 制定區(qū)域化細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)
        5.1.3 明確組織者各項責(zé)任
        5.1.4 嚴(yán)格規(guī)范候選人競選行為
    5.2 提高村民素質(zhì)
        5.2.1 要加大教育投入
        5.2.2 提高選民自治意識
        5.2.3 要樹立榜樣人物，傳遞榜樣力量
    5.3 加強(qiáng)上級黨委、政府引導(dǎo)
        5.3.1 做強(qiáng)村黨支部
        5.3.2 創(chuàng)新宣傳形式
        5.3.3 做好換屆前后的監(jiān)督工作
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄 調(diào)查問卷
致謝

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10 金燕;村民委員會換屆選舉研究[D];華東政法大學(xué);2010年

本文編號：2872804