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史密斯模型視角下二孩政策執(zhí)行研究

發(fā)布時間:2020-11-19 07:47
   計劃生育在中國實行以來,對中國人口的發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用,制造了一段比較長的人口紅利期,為經(jīng)濟的高速發(fā)展奠定了堅實基礎。但是,在執(zhí)行了30多年后,許多新的問題不斷顯示出來。例如,我國已提前進入老齡化社會,獨生子女政策使得一小部分子女夭折家庭變?yōu)椤笆И毤彝ァ?男女性別比例失調(diào)等,為社會治安埋下了潛在隱患。2015年國家對計劃生育政策作出了重要調(diào)整,出臺了“全面二孩”政策。政策實施以來,也取得一定效果,但是與預期目標相差甚遠,即便有了政策支持,符合條件的家庭受到多方面因素影響,生育意愿并不強烈;诖,本文展開對二孩政策執(zhí)行的研究,找出政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。史密斯將政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題通過政策的理想化水平、執(zhí)行機構(gòu)、目標群體及政策環(huán)境四大因素展開,該政策模型與二孩政策執(zhí)行研究中要考察的因素具有契合性,所以選擇該模型作為本文的研究框架。本文首先從我國計劃生育政策實施的背景出發(fā),總結(jié)了計劃生育實行以來所取得的成績,并分析了其所引發(fā)的社會問題和消極影響,闡述二孩政策實施的必要性。其次,本文在對史密斯政策執(zhí)行模型中四大因素進行理論性闡述的基礎上,對我國當前二孩政策的執(zhí)行問題進行深入分析,并從政策制定,執(zhí)行機構(gòu),目標群體,政策環(huán)境四個方面提出了二孩政策有效執(zhí)行的建議。
【學位單位】:吉林財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2018
【中圖分類】:C924.21
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實意義
    1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.4 研究方法與內(nèi)容
    1.5 研究的創(chuàng)新點
第2章 相關(guān)概念理論基礎
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 公共政策
        2.1.2 政策執(zhí)行
        2.1.3 二孩政策
    2.2 理論基礎
        2.2.1 公共政策執(zhí)行理論-行動理論
        2.2.2 人口長期均衡發(fā)展理論
    2.3 史密斯模型解讀
第三章 二孩政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題
    3.1 民眾生育意愿較低
    3.2 對公共服務和資源環(huán)境產(chǎn)生挑戰(zhàn)
    3.3 引發(fā)新的家庭矛盾
    3.4 對女性就業(yè)產(chǎn)生影響
第4章 二孩政策執(zhí)行中問題的成因分析
    4.1 理想化的政策執(zhí)行卻不理想
    4.2 政策執(zhí)行主體機構(gòu)執(zhí)行力薄弱
    4.3 政策執(zhí)行客體對政策響應度不高
        4.3.1 多重因素影響女性生育意愿
        4.3.2 缺乏完善的配套體系
    4.4 環(huán)境因素制約了政策執(zhí)行效果
        4.4.1 自然環(huán)境
        4.4.2 社會文化環(huán)境
        4.4.3 社會經(jīng)濟環(huán)境
    4.5 各因素相互的利益關(guān)系
第5章 推進“二孩”政策執(zhí)行的建議
    5.1 完善法律法規(guī),維護政策延續(xù)性
        5.1.1 完善相關(guān)法律法規(guī),進一步提供政策支持
        5.1.2 維護生育政策的延續(xù)性
    5.2 優(yōu)化政府執(zhí)行方式,加大執(zhí)行力度
        5.2.1 轉(zhuǎn)變政府部分職能
        5.2.2 科學合理宣傳政策
    5.3 完善相關(guān)配套政策,為政策客體提供保障
        5.3.1 完善養(yǎng)老配套政策
        5.3.2 完善兒科醫(yī)療服務政策
        5.3.3 健全公共設施
    5.4 建立良好的政策環(huán)境,提高女性生育意愿
        5.4.1 完善孕婦優(yōu)撫政策
        5.4.2 優(yōu)化教育資源配置
        5.4.3 多舉措促就業(yè)
結(jié)語
參考文獻
致謝

【參考文獻】

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1 葉文振;;“單獨二胎”生育政策的女性學思考[J];中共福建省委黨校學報;2014年12期

2 石人炳;;“單獨二孩政策”實施初期的出生堆積及其特點[J];人口與經(jīng)濟;2014年05期

3 田茂勛;吳貴洪;;關(guān)于“單獨二胎”政策實施問題的幾點思考[J];管理觀察;2014年24期

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5 張麗媛;;公共政策執(zhí)行中資源短缺問題的對策研究[J];經(jīng)濟研究導刊;2012年11期



本文編號:2889916

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