發(fā)布時間：2021-01-26 06:33

　　我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題將始終會是我國經(jīng)濟改革和發(fā)展過程中的重大問題。農(nóng)業(yè)先天的弱質性、基礎性、戰(zhàn)略性、解決“三農(nóng)”問題的艱巨性決定了國家財政必須支持“三農(nóng)”。而且從根本上說,“三農(nóng)”問題的解決離不開財政的支持。目前,中央高度重視“三農(nóng)”問題,連續(xù)發(fā)布了八個“一號文件”來闡述“三農(nóng)”問題,加大了財政支農(nóng)的力度,出臺了相應的政策措施。財政支農(nóng)資金是解決“三農(nóng)”問題的重要工具,支農(nóng)政策的有效實施離不開財政資金的支持。而中國是人口眾多、財力有限的一個發(fā)展中國家,政府對“三農(nóng)”的投入不可能“有求必應”,這就要求我們高度重視財政支農(nóng)資金的使用與管理,建立高效的資金運轉模式,最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金的使用效益。財政支農(nóng)資金是指財政支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的資金。中央財政現(xiàn)有直接支持“三農(nóng)”資金15大類,包括基本建設投資（國債資金）、農(nóng)業(yè)科學事業(yè)費、科技三項費用、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出、農(nóng)林水氣等部門事業(yè)費、支援不發(fā)達地區(qū)支出、水利建設基金、農(nóng)業(yè)稅災歉減免補助、農(nóng)村稅費改革轉移支付、農(nóng)產(chǎn)品政策性補貼支出、農(nóng)村中小教育支出、農(nóng)村衛(wèi)生支出、農(nóng)村救濟支出、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補... 

【文章來源】：西南財經(jīng)大學四川省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
1. 導論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 研究對象
    1.3 研究思路與主要內(nèi)容
2. 我國財政支農(nóng)資金概況
    2.1 財政支農(nóng)政策的發(fā)展與演變
    2.2 財政支農(nóng)資金的規(guī)模變動
    2.3 財政支農(nóng)資金的使用方向及取得的成效
3. 當前我國財政支農(nóng)資金存在的問題
    3.1 財政支農(nóng)資金投入明顯不足
    3.2 財政支農(nóng)資金結構安排不盡合理
        3.2.1 行政事業(yè)費比重過大，科研經(jīng)費嚴重不足
        3.2.2 政府財政支農(nóng)資金用于農(nóng)民直接受益的投入少
        3.2.3 財政支農(nóng)對農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展投入嚴重不足
    3.3 財政支農(nóng)資金管理體制不完善
        3.3.1 投資渠道多，項目分散
        3.3.2 資金管理模式落后
        3.3.3 地方配套資金難以真正籌措到位，甚至挪用支農(nóng)資金
        3.3.4 財政支農(nóng)資金使用監(jiān)管不力
4. 國外財政支農(nóng)資金使用及監(jiān)管情況
    4.1 財政支農(nóng)資金充足
    4.2 支農(nóng)支出結構較為合理
        4.2.1 建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品價格保護體系
        4.2.2 重視農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)技推廣
        4.2.3 重視農(nóng)業(yè)基礎設施建設
    4.3 監(jiān)督管理機制較為完善
        4.3.1 較為完善的預算制度
        4.3.2 推行績效管理
5. 完善財政支農(nóng)資金使用與管理的政策建議
    5.1 加大財政支農(nóng)傾斜力度
        5.1.1 明確政府支農(nóng)責任，改革資金配套制度
        5.1.2 完善財政支農(nóng)貼息制度
        5.1.3 制定政策引導其他資金進入支農(nóng)領域
    5.2 合理安排財政支農(nóng)資金支出，突出使用重點
        5.2.1 加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出
        5.2.2 提高農(nóng)民直接受益投入的比重
        5.2.3 加大財政對農(nóng)村教育和醫(yī)療的投入
    5.3 完善財政支農(nóng)資金管理監(jiān)督體制
        5.3.1 改革現(xiàn)行財政支農(nóng)資金管理模式，整合財政支農(nóng)資金
        5.3.2 全面推行財政支農(nóng)資金項目管理
        5.3.3 完善支農(nóng)資金預算制度和監(jiān)督體系，推行績效評價
參考文獻
致謝
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本文編號：3000641