本文關鍵詞：中國發(fā)展海權的戰(zhàn)略選擇——基于戰(zhàn)略管理的SWOT分析視角，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

為應對地區(qū)挑戰(zhàn)，美國主導的同盟也有所變化，簡單的說其結構由原來的“輪轂——輪輻”向“網(wǎng)絡化”方向發(fā)展。奧巴馬政府在2010年5月發(fā)表的《國家安全戰(zhàn)略報告》中稱，“同盟是力量的倍增器：通過多國協(xié)調與合作，同盟行動的形成的合力總是比單獨行動的力量大，美國在亞太地區(qū)與日本、韓國、澳大利亞、菲律賓和泰國的同盟是亞洲安全的基石和亞太地

①區(qū)繁榮的基礎，繼續(xù)深化和更新這些同盟以反映本地區(qū)變化的動力和21世紀的戰(zhàn)略趨勢”。

因此，美國作為主導大國，必然會依靠其聯(lián)盟體系的優(yōu)勢來平衡崛起國家的影響。從歷史經(jīng)驗來看，霸權國家在面對崛起國家時會選擇戰(zhàn)略遏制甚至“預防性戰(zhàn)爭”，在中國崛起的過程中，必然會面對一個充滿敵意的“海洋聯(lián)盟”。

綜上所述，美國主導的海洋聯(lián)盟不但是現(xiàn)代海洋秩序的基礎，而且可能會成為美國在亞洲平衡中國崛起，遏制中國海權發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。中國在崛起過程中面臨著美國主導的單極格局和較為完整的聯(lián)盟體系，如何與美國在亞太地區(qū)的聯(lián)盟體系對接，實現(xiàn)中國海權發(fā)展和

②海洋秩序和平轉型是中國需要解決的重大問題。美國將如何利用海洋聯(lián)盟應對中國崛起？

這個問題不但關系著美國的亞太戰(zhàn)略，更關系著中國將制定何種戰(zhàn)略應對美國主導的海洋聯(lián)盟。以往，中國的海洋戰(zhàn)略遵循著防御的套路，往往疲于應對，非常被動。只有充分了解美國將如何利用其主導的海洋聯(lián)盟，中國才能做到主動出擊，有針對性的制定海洋戰(zhàn)略。

二、SWOT分析模型

SWOT分析方法最早由美國舊金山大學的管理學教授海因茨·韋里克(Heinz Weihrich)于20 世紀80 年代初提出，經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定，如麥肯錫咨詢公司(McCarty Consultant firm)把SWOT模型用作主要分析工具。SWOT分析是指對企業(yè)組織內部環(huán)境的優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)和外部環(huán)境的機遇(Opportunity)、威脅(Threat)的分析，并通過SO、WO、ST、WT 組合的矩陣分析，從而尋求企業(yè)組織未來發(fā)展的最佳戰(zhàn)略管理。SWOT分析的基本要求和目的是找準優(yōu)勢、弄清劣勢、尋求機遇、規(guī)避威脅，這是一種企業(yè)根據(jù)現(xiàn)實情況，，制定相應戰(zhàn)略決策的嚴謹、全面的方法。具體來說，SWOT是用系統(tǒng)分析的思想將與組織密切相關的內外環(huán)境優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅等各種要素列舉出來，然后把這些要素相互匹配起來加以分析，可以用來判定某個組織內在環(huán)境的優(yōu)劣以及外在環(huán)境的機會和威脅

③點，從中得出一系列相應的結論，從而制定組織的行動策略。

SWOT明確標出優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅四個維度，這四個維度的相互組合也便于基于現(xiàn)實狀況制定長遠戰(zhàn)略。正是由于以上的優(yōu)勢，它也常常被應用于分析國家現(xiàn)實條件，從而制定恰當?shù)耐鈶?zhàn)略。SWOT分析的缺點：對四個維度各種影響因素量化受主觀因素影響較大，缺乏科學性；該模型過于集中在范圍比較狹窄的外部環(huán)境，偏重于靜態(tài)分析，強調戰(zhàn)略的單

④個維度而忽視了戰(zhàn)略成功的其他必要因素。例如：許多學者在利用SWOT分析模型列出四個

維度后，又會對每個維度的具體項目進行評分，如列出優(yōu)勢維度后，對優(yōu)勢內的4個項目根據(jù)自己的理解進行打分，根據(jù)在優(yōu)勢中影響大小評分“1—5”分，然后學者在根據(jù)分析加權重，這種量化的形式雖然很具有科學性，但評分標準及權重都打上了深刻的主觀因素的烙印，實質是缺乏科學性的。

本文將揚長避短，充分利用SWOT分析方法中明確列出優(yōu)勢劣勢機會威脅四個維度的優(yōu)點，同時規(guī)避其量化時的受主觀因素影響較大的缺點，利用邏輯推理而不是評分和權重來確定美國可能的戰(zhàn)略選擇。首先借助SWOT分析模型明確的列出美國海洋聯(lián)盟的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅，然后對他們進行組合SO、ST、WO、WT ，對這四種組合進行邏輯分析，推理得①National Security

Strategy,May2010,p.42,

②吳心伯：《轉型中的亞太秩序》，時事出版社，2013年9月，第一版，第72頁。

③ 劉新華：《中國發(fā)展海權的戰(zhàn)略選擇——基于戰(zhàn)略管理的SWOT分析視角》，《世界經(jīng)濟與政治》，2013年第十期，第100頁。

④Carl Shapiro and Hal R．Varian，“Versioning：The Smart Way to Sell Information，”Harvard Business Review，Vo1．76，No．6， 1998， PP．106—114.

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