本文關(guān)鍵詞：中國崛起背景下的中美新型大國關(guān)系——國際安全公共產(chǎn)品供給的分析視角，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

山東大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）２０１３年第６期第００１—００８頁

中國崛起背景下的中美新型大國關(guān)系

——國際安全公共產(chǎn)品供給的分析視角

楊魯慧

摘要：中國的崛起開啟了東亞權(quán)力結(jié)構(gòu)變遷的進(jìn)程，并導(dǎo)致地區(qū)秩序調(diào)整變革進(jìn)入一個(gè)活躍期。東亞政治力量分化和秩序重組的核心要素是中美關(guān)系，中美的彼此態(tài)度取決于兩國的戰(zhàn)略利益和大國關(guān)系定位。中美新型大國關(guān)系是以非對抗、非沖突、相互尊重、合作共贏為核心特征，其為東亞區(qū)域安全公共產(chǎn)品的供給，保障地區(qū)的安全穩(wěn)定提供了新思維和新視角，也為深化東亞安全公共產(chǎn)品供給的研究提供了典型范例。通過對以往國際關(guān)系中的大國關(guān)系之比較，可以發(fā)現(xiàn)，中美新型大國關(guān)系具有新的內(nèi)涵及質(zhì)的規(guī)定性，其有別于國際關(guān)系中的英美關(guān)系、美蘇關(guān)系及美Ｅｌ關(guān)系。中美兩國經(jīng)濟(jì)利益已形成深度的相互依存，有利于兩國培育更深厚的“共同利益觀”，也是新型大國關(guān)系可行性的基礎(chǔ)；世界的和平與穩(wěn)定是中美兩國最大的共同利益，為亞太的和平穩(wěn)定提供區(qū)域安全公共產(chǎn)品，是中關(guān)大國的共同責(zé)任和利益共同點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：中國崛起；新型大國關(guān)系；安全公共產(chǎn)品；非戰(zhàn)略博弈；利益互依

中國作為國際新興政治力量的崛起，標(biāo)志著守成大國與新興大國第三次權(quán)力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移，其改變了國際政治格局和國際秩序體系，意味著數(shù)百年來非西方國家的第一次崛起且與歐美國家并駕齊驅(qū)，這將對世界格局的力量對比及變革調(diào)整帶來深刻影響。當(dāng)今中國如何崛起，選擇什么樣的崛起道路，實(shí)施何種外交安全政策，如何處理大國關(guān)系等，這些問題的真實(shí)解讀將決定亞太地區(qū)乃至世界安全與穩(wěn)定，并實(shí)質(zhì)性影響人們對未來國際政治和大國關(guān)系性質(zhì)的預(yù)期。大國的崛起使全球呈現(xiàn)出紛繁復(fù)雜的新力量、新格局、新動向，彼此相互交鋒、交匯、交融，激蕩蘊(yùn)意著新理念與新戰(zhàn)略及新型大國關(guān)系。中國新一代國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平指出：“中美正在積極探索構(gòu)建相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系，這符合中美兩國和世界的共同利益，也將是國際關(guān)系史上的一個(gè)創(chuàng)舉。”①作為一種前無古人、但后啟來者的新型大國關(guān)系，是中國和平崛起背景下中國外交戰(zhàn)略思想的政治訴求。中美新型大國關(guān)系的角色定位，為東亞地區(qū)安全公共產(chǎn)品的供給和保障地區(qū)的安全穩(wěn)定，提供了新思維和新視角，也為國際安全公共產(chǎn)品供給的研究提供了典型范例。中美大國關(guān)系的“非戰(zhàn)略博弈”賦予新型大國關(guān)系質(zhì)的規(guī)定性，其有別于以往國際關(guān)系中的英美關(guān)系、美蘇關(guān)系以及美ＩＩ關(guān)系。新型大國關(guān)系的可行性基礎(chǔ)，是中美兩國經(jīng)濟(jì)利益和政治利益已形成深度的相互依存，經(jīng)濟(jì)依賴有利于兩國培育更深厚的“共同利益觀”；維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定是中美共同的責(zé)任和利益共同點(diǎn)。

一、安全公共產(chǎn)品供給：構(gòu)建新型大國關(guān)系的理論分析框架

公共產(chǎn)品理論的研究最早源于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，后逐漸的向政治學(xué)和國際關(guān)系學(xué)科蔓延滲透，體現(xiàn)了收稿日期：２０１３一０５—１５

作者簡介：楊魯慧，山東大學(xué)亞太研究所所長；中國亞太學(xué)會常務(wù)理事、副秘書長；教授、博士、博士生導(dǎo)師（濟(jì)南２５０１００）。①習(xí)近平：《攜手合作共同維護(hù)世界和平與安全——在“世界和平論壇”開幕式上的致辭》，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｌｄｈｄ／２０１２一Ｏ？／１６／ｃｏｎｔｅｎｔ一２１７８５０６．ｈｔｍ．

山東大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）

國際經(jīng)濟(jì)學(xué)與國際關(guān)系學(xué)跨學(xué)科融合交叉的特點(diǎn)。曼瑟爾?奧爾森（ＭａｎｃｕｒＯｌｓｅｎ）最先將經(jīng)濟(jì)學(xué)中的公共產(chǎn)品概念納入國際合作與國際關(guān)系領(lǐng)域，并從公共產(chǎn)品供給的視角分析了美國在二戰(zhàn)后不計(jì)成本籌劃國際新秩序的原因。④２０世紀(jì)８０年代美國著名學(xué)者羅伯特?吉爾平等人提出了新現(xiàn)實(shí)主義的“霸權(quán)穩(wěn)定論”，他認(rèn)為國際公共產(chǎn)品是一個(gè)綜合系統(tǒng)體，一般包括穩(wěn)定的國際金融體系、開放的國際貿(mào)易體系、可靠的國際安全體系、有效的國際援助體系。②這一觀點(diǎn)把公共產(chǎn)品的概念運(yùn)用于國際政治問題的研究之中，從不同角度論證國家行為體應(yīng)承擔(dān)的國際公共產(chǎn)品的角色，保障國際社會的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮。并揭示了國際關(guān)系中由于國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的此消彼長，導(dǎo)致國際政治的權(quán)力變遷和權(quán)力轉(zhuǎn)移的必然邏輯。這就賦予國際公共產(chǎn)品理論的新內(nèi)涵、新主題及新領(lǐng)域，進(jìn)一步拓展和深化了國際公共產(chǎn)品的基礎(chǔ)理論。

“區(qū)域公共產(chǎn)品”是在“國際公共產(chǎn)品”基礎(chǔ)上派生延伸出的概念，其主要遵循了學(xué)理內(nèi)涵延承和實(shí)踐層面拓寬的基本脈絡(luò)。學(xué)理上體現(xiàn)了跨學(xué)科性與融合交叉，實(shí)踐中體現(xiàn)操作層面的新思維和新領(lǐng)域。從“國際公共產(chǎn)品”與“區(qū)域性公共產(chǎn)品”的關(guān)系上看，國際公共產(chǎn)品最早源于二戰(zhàn)后美歐國家跨大西洋戰(zhàn)略伙伴的體系內(nèi)部。２０世紀(jì)７０年代的冷戰(zhàn)期間，作為在東亞具有重大安全利益和戰(zhàn)略利益的美國，廣泛介入東亞安全事務(wù)并提供地區(qū)公共產(chǎn)品�！鞍詸�(quán)穩(wěn)定論”是美國提供國際公共產(chǎn)品重要的理論依據(jù)。東亞“區(qū)域性公共產(chǎn)品有可能出現(xiàn)在安全保障、軍事援助、政治領(lǐng)導(dǎo)等非功能性合作領(lǐng)域�！雹茉跂|亞地區(qū)美國公共產(chǎn)品的供給模式，主要是建立以雙邊同盟為主體的軍事同盟體系。通過同盟條約承諾為地區(qū)提供安全產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足區(qū)域國家謀求安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮的利益需求。安全公共產(chǎn)品的供給通常表現(xiàn)協(xié)議承諾、責(zé)任共擔(dān)、利益共享的相互默契，具體體現(xiàn)為國家政府之問的一種機(jī)制化和制度性安排，既有公共實(shí)物表征，又有制度化載體的雙重特性。冷戰(zhàn)時(shí)期作為超級大國的美國，“通過提供公共產(chǎn)品，支配和控制地區(qū)國家建立地區(qū)秩序，為地區(qū)國家提供安全保障。”④只有為其他國家提供足夠的安全公共產(chǎn)品，才能夠保證美國在東亞地區(qū)安全中的主導(dǎo)權(quán)。⑤霸權(quán)國家作為國際公共產(chǎn)品的重要提供者，其目的是獲取區(qū)域政治安全領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和支配權(quán)的合法化，并得到其他國家的身份認(rèn)同與支持。因此，冷戰(zhàn)時(shí)期東亞地區(qū)有限的安全公共產(chǎn)品供給與消費(fèi)，在某種程度上已被美國“私物化”，體現(xiàn)強(qiáng)勢國家的政策選項(xiàng)和利益偏好，成為大國謀取地區(qū)主宰的手段和方式。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界“強(qiáng)權(quán)政治”和“一超多強(qiáng)”的地緣政治現(xiàn)實(shí)，把美國再次推向全球國際公共產(chǎn)品唯一供應(yīng)者的地位。“在亞洲，美國急于建立雙邊制度，因?yàn)樵趤喼�，建立制度的概念對美國來說并不是那樣具有吸引力。更具有吸引力的是通過雙邊關(guān)系確立美國在這一地區(qū)的優(yōu)勢權(quán)力�！雹蓿梗保笔录�，國際格局發(fā)生了重大變革與調(diào)整，超級大國的地位和實(shí)力相對削弱萎縮，由美國單一主導(dǎo)的國際公共產(chǎn)品供給方式的有限性，已無法滿足東亞對地區(qū)安全公共產(chǎn)品的日趨需求�！肮参锲分饕蓢襾硖峁５珖H社會并不存在一個(gè)與國家政府對應(yīng)的機(jī)構(gòu)或體制，因此國際公共物品常常面臨供應(yīng)不足的問題。”⑦尤其是２００８年以來，美國爆發(fā)金融危機(jī)和亞太新興大國的崛起，國際權(quán)力的分解，世界多元政治力量格局的形成，使美國履行單一公共產(chǎn)品供給的角色職能難以為繼。守成大國與新①Ｊｒ．ＭａｎｃｕｒＯｌｓｏｎ＆Ｒｉｃｈａｒｄ

１９６６，ＰＰ．１３—１５．Ｚｅｃｋｈａｕｓｅｒ，“ＡｎＥｃｏｎｏｍｉｃＴｈｅｏｒｙｏｆＡｌｌｉａｎｃｅｓ”，ＳａｎｔａＭｏｎｉｃａ：“ＴｈｅＲａｎｄＣｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ”，

②［美］羅伯特?吉爾平：《國際關(guān)系政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，楊宇光等譯，北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，１９８９年，第９０頁。

③

④賀平：《區(qū)域性公共產(chǎn)品與東亞的功能性合作》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治｝｝２０１２年第１期。仇發(fā)華著：《地區(qū)多邊安全合作——西歐與東北亞比較研究》，北京：世界知識出版社，２００９年，第１８９頁。

ａｎｄ⑤ＴｈｏｍａｓＪ．ＣｈｒｉｓｔｅｎｓｅｎＪａｃｋＳｎｙｄｅｒ，“ＣｈａｉｎＧａｎｇａｎｄＰａｓｓｅｄＢｕｃｋ：ＰｒｅｄｉｃｔｉｎｇＡｌｌｉａｎｃｅＰａｔｔｅｒｎｓｉｎＭｕｌｔｉｐｏｌａｒｉｔｙ”，

ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ，Ｖ０１．４４，Ｎｏ．２，１９９０，Ｐ．１６８．

⑥［美］彼得?卡贊斯坦：《地區(qū)構(gòu)成的世界：美國帝權(quán)中的亞洲和歐洲》，秦亞青、魏玲譯，北京：北京大學(xué)出版社，２００７年，

第５４頁。

⑦［美］英吉?考爾等編：《全球化之道——全球公共物品的提供與管理》，張春波、高靜譯，北京：人民出版社，２００６年，第５５頁。２

中國崛起背景下的中美新型大國關(guān)系

興大國的戰(zhàn)略博弈，導(dǎo)致東亞區(qū)域權(quán)力結(jié)構(gòu)與地區(qū)秩序的變遷及動蕩，使東亞地區(qū)新威脅、新挑戰(zhàn)及安全困境驟增，既面臨傳統(tǒng)安全意義上的主權(quán)爭端和軍事沖突及軍備競賽，并成為引發(fā)地區(qū)危機(jī)和動蕩的重要根源；也存在非傳統(tǒng)安全上的挑戰(zhàn)。突發(fā)性事件和聯(lián)動性后果以及傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全相互交織，雙邊的主權(quán)爭議往往產(chǎn)生多邊外溢效應(yīng)，波及周邊乃至問題國際化。國家主權(quán)爭議和地區(qū)安全沖突復(fù)雜“難解”，甚至在相當(dāng)長的時(shí)期中“無解”。東亞安全威脅與安全困境導(dǎo)致地區(qū)的和平與穩(wěn)定不確定因素在積累，東亞地區(qū)脆弱的和平與動蕩無序的狀態(tài)逐漸形成現(xiàn)實(shí)。

這一切都意味著：冷戰(zhàn)思維定勢和建立在軍事安全同盟基礎(chǔ)上的合作模式日趨呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性弊端。安全公共產(chǎn)品已成為東亞地區(qū)嚴(yán)重短缺的“稀缺資源”，并在地區(qū)安全穩(wěn)定問題上面臨決策難、共識難、行動難的窘境，難以滿足東亞地區(qū)對安全公共產(chǎn)品的利益訴求。在這些新挑戰(zhàn)新威脅的情況下，亞太地區(qū)的大國需要尋找老問題解決的新答案、新問題解決的好答案。因此，有必要確：立東亞大國關(guān)系之間合作共贏的理念，對“地區(qū)安全公共產(chǎn)品”理論進(jìn)行新的建構(gòu)，而地區(qū)安全公共產(chǎn)品的供給，為中美新型大國關(guān)系提供了一個(gè)合理性與可行性的理論分析框架，在這一國際背景下“區(qū)域安全公共產(chǎn)品”的探索就成為一種必然邏輯。

區(qū)域公共產(chǎn)品供給鏈條中的“比較優(yōu)勢”，不僅受制于國家意志和外交戰(zhàn)略，更重要的是取決于國家的綜合國力這一物質(zhì)根基，雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)往往是激發(fā)國家提供公共產(chǎn)品的前提條件。中美兩個(gè)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的全球大國，完全有基礎(chǔ)有條件有能力在大國合作機(jī)制中，為東亞區(qū)域提供安全公共產(chǎn)品，維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定和安全。建立在尊重、合作、共贏基礎(chǔ)上的新型大國關(guān)系，開創(chuàng)了東亞安全領(lǐng)域公共產(chǎn)品供給的新平臺，大國合作機(jī)制也提供了在安全公共產(chǎn)品議題上雙邊平等協(xié)商的范例。在強(qiáng)權(quán)政治體系下，美國在國際安全領(lǐng)域一直獨(dú)掌領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與話語權(quán)。安全公共產(chǎn)品的供需平衡，也是以霸權(quán)國的利益最大化作為選項(xiàng)的參照坐標(biāo)。在新型大國關(guān)系的合作機(jī)制中，美國僅作為多方國家的當(dāng)事國之一，對地區(qū)安全中的重大議題要與相關(guān)國家對話協(xié)商解決。盡管美國參與其中但已不再是唯一的角色，也不再握有唯一的話語權(quán)。它超越了國際政治中現(xiàn)實(shí)主義的“零合博弈”游戲規(guī)則，遵循了“互利共贏”的政治法則。從某種意義上說，這是由區(qū)域安全公共產(chǎn)品供給者的特性所決定。它同時(shí)佐證了這樣一個(gè)基本定律：當(dāng)?shù)貐^(qū)有了共同的安全關(guān)切，才會有共同的利益關(guān)系和共同的政治訴求，才能產(chǎn)生共同的政治認(rèn)同感，在這個(gè)基礎(chǔ)上才能萌發(fā)積極合作的意愿與協(xié)商解決問題的訴求。因此，在地區(qū)安全合作機(jī)制框架中，大國應(yīng)承擔(dān)東亞安全公共產(chǎn)品提供者的角色，維護(hù)地區(qū)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮，這也是構(gòu)建新型大國關(guān)系的唯一戰(zhàn)略選擇。

二、非戰(zhàn)略博弈：新型大國關(guān)系的本質(zhì)規(guī)定性

中美關(guān)系是世界上最大的發(fā)展中國家和最發(fā)達(dá)國家的關(guān)系，美國是全球霸主，應(yīng)對所有地緣政治挑戰(zhàn)的能力綽綽有余，崛起的中國正成長為全球性的戰(zhàn)略角色。隨著中美實(shí)力差距和力量對比的逐步縮小，亞太政治經(jīng)濟(jì)秩序也在不斷地進(jìn)行重組和調(diào)整。東亞新興工業(yè)化國家呈現(xiàn)出群體性崛起梯次跟進(jìn)的態(tài)勢，由此開啟東亞權(quán)力結(jié)構(gòu)變更的進(jìn)程，并導(dǎo)致地區(qū)秩序調(diào)整變革進(jìn)入一個(gè)活躍期。而東亞地區(qū)內(nèi)部由于缺失有效的秩序規(guī)范和制度化安排，其后果必然導(dǎo)致大國之間的權(quán)力博弈。東亞政治力量分化和秩序重組的核心要素是中美關(guān)系，中美的彼此態(tài)度取決于兩國的戰(zhàn)略利益和大國外交。如何避免大國崛起的沖突和政治悲劇的重演？美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫?奈指出：造成戰(zhàn)爭的絕不僅是一國勢力的崛起，更在于其他國家對該國的恐懼。而堅(jiān)持“沖突在所難免”的信念或?qū)⒊蔀橐粋�(gè)主要的誘因。當(dāng)每一方都認(rèn)為戰(zhàn)爭遲早會爆發(fā)的時(shí)候，軍備競賽也就被賦予了合理性。①中美兩國①ＪｏｓｅｐｈＮｙｅ，“ＡＮｅｗＧｒｅａｔＰｏｗｅｒＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ？”，Ｆｅｂｒｕａｒｙ２６，２０１３，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｕｓｆｏｃｕｓ．ｃｏｍ／ｆｏｒｅｉｇｎ－ｐｏｌｉｃｙ／ａ

ｎｅｗ—ｇｒｅａｔ－ｐｏｗｅｒ—ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ．３

山東大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）

不僅需要重新認(rèn)識對方，重新定位雙邊關(guān)系，而且將以新理念帶動中美關(guān)系發(fā)展進(jìn)入新的良性互動階段。當(dāng)今，中美關(guān)系成為最復(fù)雜、最活躍、最重要的雙邊關(guān)系，中美關(guān)系的真實(shí)展開將決定整個(gè)亞太地區(qū)的戰(zhàn)略氛圍，并實(shí)質(zhì)性的影響人們對未來大國關(guān)系性質(zhì)的預(yù)期。

“大國關(guān)系”和“大國外交”在中國和平崛起的總體外交布局中始終扮演著關(guān)鍵角色，也是在處理國際關(guān)系中必須面對的基本命題。２０１２年５月在北京召開的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話期間，胡錦濤明確提出“構(gòu)建中美新型大國關(guān)系”的構(gòu)想。①２０１２年７月習(xí)近平在“世界和平論壇”開幕式上指出：中國將繼續(xù)推動各大國客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖，尊重各自利益關(guān)切，加強(qiáng)在重大國際和地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)合作，著力構(gòu)建２１世紀(jì)新型大國關(guān)系和國際關(guān)系。②２０１３年３月習(xí)近平在與奧巴馬通話時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：相互尊重，擴(kuò)大合作，走出一條新型大國關(guān)系之路。③這一新型大國關(guān)系的命題，蘊(yùn)意著人類將打破大國難以和平崛起的歷史定律，結(jié)束上百年來人類社會在大國政治迷宮中痛苦的探索，終止歷史上因大國崛起而造成的大國政治悲劇。

何謂“新型大國關(guān)系”？究竟“新”在何處？按照中方的概念界定，它是以相互尊重、擴(kuò)大合作、互利共贏的伙伴關(guān)系為核心特征；按照美方的內(nèi)涵理解，它是對“崛起國與守成國必然對抗沖突”這一歷史周期律的突破，是以“新主題”解決“老問題”。中美兩國關(guān)系不能定義為競爭和對抗，崛起的與已有的大國紛爭不是必然的。也并非物理定律。構(gòu)建新型大國關(guān)系是美中兩國的共同責(zé)任。習(xí)近平和奧巴馬均認(rèn)同這一目標(biāo)。④盡管中美兩國學(xué)術(shù)界尚未對一概念進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)系統(tǒng)的理論論證，兩國政府官員也并未使用統(tǒng)一的概念表述，雙方對其內(nèi)涵的解讀也不盡一致。但雙方的政府和學(xué)者在這一點(diǎn)上已達(dá)成基本共識：即新型大國關(guān)系的性質(zhì)是不沖突不對抗、合作共贏、非戰(zhàn)略博弈的關(guān)系。２１世紀(jì)的中美大國關(guān)系必須避免重蹈大國對抗和零和博弈的歷史覆轍，推進(jìn)合作伙伴關(guān)系建設(shè)，走出一條新型大國關(guān)系之路。中美作為兩個(gè)全球性大國，已被世人推向大國“權(quán)力轉(zhuǎn)移”的傳統(tǒng)國際關(guān)系游戲規(guī)則中�？v觀歷史，新興大國的崛起大多是以對抗、沖突和戰(zhàn)爭為代價(jià)完成“權(quán)力轉(zhuǎn)移”進(jìn)程，而新型大國關(guān)系在處理守成大國和新興大國的關(guān)系中，對抗與武力不是必然定律也并非必然選項(xiàng)。新型大國關(guān)系的“新”意主要體現(xiàn)于兩個(gè)層面：

其一，新型大國關(guān)系摒棄了守成大國與崛起大國必然對抗沖突的內(nèi)在邏輯關(guān)系，而是彼此依存，利益攸關(guān)。當(dāng)今的中美關(guān)系已不是傳統(tǒng)意義上“老大與老二”關(guān)系的簡單模板，而是守成強(qiáng)權(quán)大國與崛起新興大國的博弈關(guān)系，這一“權(quán)力變遷”是與國際秩序和國際體系的調(diào)整再平衡格局聯(lián)系起來，并被賦予國際關(guān)系中非戰(zhàn)略博弈的特殊新理念。這種新型的大國關(guān)系不同于２０年前冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)期的中美關(guān)系，當(dāng)時(shí)中美關(guān)系的基本定格是“超強(qiáng)與多強(qiáng)”的關(guān)系，其意味著美國是世界超級大國的唯一，中國是多個(gè)強(qiáng)國體系中的普通國家。

２０世紀(jì)９０年代初期，蘇東劇變，蘇聯(lián)解體，社會主義陣營最終被美國“不戰(zhàn)而勝”而顛覆。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、單邊主義的美國不可一世，“歷史的終結(jié)”甚囂塵上。而今中國在“多強(qiáng)”國際體系中脫穎而出成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，導(dǎo)致中美經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距日趨縮小，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。隨著兩國力量對比的較量、決策選擇的環(huán)境、雙邊關(guān)系性質(zhì)的“部分質(zhì)變”，使兩國實(shí)力相對消長引發(fā)了政治心態(tài)的微妙變化，兩國陷入戰(zhàn)略互疑的惡循環(huán)狀態(tài)。這一勢頭首先反映在彼此心態(tài)變化上，美方近年來對華態(tài)度變得格外敏感和焦慮。⑤隨著近年來美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略的實(shí)施，強(qiáng)化了亞太地區(qū)的戰(zhàn)略布局，①胡錦濤：《推進(jìn)互利共贏合作發(fā)展新型大國關(guān)系》，《人民日報(bào)＞＞２０１２年５月４日。

②習(xí)近平：《攜手合作共同維護(hù)世界和平與安全——在“世界和平論壇”開幕式上的致辭》，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｇｏｖ．ｃｎ／Ｉｄｈｄ／２０１２一

０７／１６／ｃｏｎｔｅｍ一２１７８５０６．ｈｔｍ．

③習(xí)近平：《相互尊重?cái)U(kuò)大合作走出一條新型大國關(guān)系之路》，ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃｏｍ／２０１３－０３／１５／ｃ一１２４４６０６４６．ｈｔｍ．④ＴｏｍＤｏｎｉｌｏｎ，”ＴｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓａｎｄｔｈｅＡｓｉａ－Ｐａｃｉｆｉｃｉｎ２０１３”，Ｍａｒｃｈ１１，２０１３，ｈｔｔｐ：／ｗｗｗ．ｗｈｉｔｅｈｏｕｓｅ．ｇｏｖ／ｔｈｅ－

ｐｒｅｓｓ—ｏｆｆｉｃｅ／２０１３／０３／１１／ｒｅｍａｒｋｓ—ｔｏｍ－ｄｏｎｉｌｏｎ－ｎａｔｉｏｎａｌ－ｓｅｃｕｒｉｔｙ－ａｄｖｉｓｏｒｙ－ｐｒｅｓｉｄｅｎｔ—ｕｎｉｔｅｄ－ｓｔａｔｅｓ—ａ．

⑤ＢｒａｄＧｌｏｓｓｅｎｍａｒｌ，“Ａｓｉａ’ｓＲｉｓｅ’ＷｅｓｔｅｒｎＡｎｘｉｅｔｙ’ＬｅａｄｅｒｓｈｉｐｉｎａＴｒｉｐｏｌａｒＷｏｒｌｄ”，ＰａｃＮｅｔ，Ｎｏ．２，Ｆｅｂｒｕａｒｙ１８，２０１１．４

中國崛起背景下的中美新型大國關(guān)系

重新配置其政治外交和軍事資源的流向。中美兩國在亞太地區(qū)都有自己的重大利益和安全關(guān)切，對地緣政治安全問題的關(guān)注是兩個(gè)全球性大國互動互利的新動向。這不僅影響到亞太大國關(guān)系格局的重塑，而且對中美大國關(guān)系以及亞太國際關(guān)系的走勢產(chǎn)生深刻影響。具體表現(xiàn)為：其一，中美雙方陷入戰(zhàn)略猜疑和相互認(rèn)知的困境，導(dǎo)致中美兩國相互間戰(zhàn)略信任進(jìn)一步缺失乃至降至低點(diǎn)，彼此戒心加重，憂慮增多，戰(zhàn)略誤判的可能性上升，使兩國在東亞地區(qū)的政治與經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域的利害沖突呈逐漸擴(kuò)大和緊張趨勢。其二，自美國把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞洲以來，一個(gè)雙層領(lǐng)導(dǎo)體制架構(gòu)在東亞地區(qū)悄然浮出水面，即以中國為中心的經(jīng)濟(jì)秩序和以美國為中心的安全秩序，兩個(gè)權(quán)力結(jié)構(gòu)體系在不同領(lǐng)域各領(lǐng)風(fēng)騷。政治與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)權(quán)力體系的對立與分裂，產(chǎn)生１３益無法相容的“兩個(gè)亞洲”，即經(jīng)濟(jì)走向一體化的“經(jīng)濟(jì)亞洲”和安全與政治矛盾日益尖銳的“安全亞洲”①，最終帶來的是亞洲秩序的“結(jié)構(gòu)性緊張”。美國從政界到媒體明顯存在中國崛起是在挑戰(zhàn)美國的權(quán)力、削弱美國全球領(lǐng)導(dǎo)地位的戒備與焦慮。中國的政界和學(xué)界也感到中國的周邊地緣安全環(huán)境，并未隨著自身的崛起與實(shí)力的增強(qiáng)而日趨穩(wěn)定和改善，中國對摩擦沖突崛起的地緣政治也備感困擾和焦慮。中美雙方存在的緊張和焦慮心態(tài)恰恰反映了兩國戰(zhàn)略互信的缺失。②在這樣的中美關(guān)系環(huán)境下，標(biāo)志著冷戰(zhàn)結(jié)束后２０多年遵循與規(guī)范中美兩國關(guān)系的基本框架，已經(jīng)難以適應(yīng)新的地緣政治現(xiàn)實(shí)和未來兩國關(guān)系發(fā)展的利益訴求，支撐兩國關(guān)系的既有框架和思維理念已不敷所需，守成大國與崛起大國構(gòu)建新型大國關(guān)系勢在必行。

第二，新型大國關(guān)系超越了意識形態(tài)和價(jià)值觀念，不尋求意識形態(tài)的擴(kuò)張和統(tǒng)一性，不主張顛覆現(xiàn)有的國際體系，以開放包容心態(tài)處理大國問政治制度和社會發(fā)展階段差異的問題。中美關(guān)系應(yīng)建立“競爭式共存關(guān)系”③，這種大國關(guān)系是求同存異、求同次異、求同弱異。在維護(hù)和改善現(xiàn)有國際秩序過程中，既共享和共創(chuàng)制度性安排，又共同承擔(dān)國際責(zé)任，塑造新型的大國形象。中美新型大國關(guān)系不同于歷史上其他大國關(guān)系，有別于二戰(zhàn)前的英美關(guān)系、冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇關(guān)系、后冷戰(zhàn)的美日關(guān)系。

２０世紀(jì)初美國與英國的關(guān)系，實(shí)質(zhì)是老牌霸主國英國與新興挑戰(zhàn)國美國之間的關(guān)系。當(dāng)時(shí)的守成國家與新興國家為爭奪世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)彼此進(jìn)行“權(quán)力博弈”，美國欲取代英國“一統(tǒng)天下”的全球霸主地位，改變和顛覆既有的國際秩序與國際體系。英美之間的“權(quán)力轉(zhuǎn)移”之所以是和平過渡的非戰(zhàn)爭手段，其根本原因“是由于‘一戰(zhàn)’、‘二戰(zhàn)’使美英與德、１５１的矛盾蓋過了他們彼此之間的矛盾，加之同文同種，美英‘權(quán)力轉(zhuǎn)移’因而顯得相對平和�！雹苊绹绕鸬膰H環(huán)境帶有自身的特殊性，從內(nèi)部因素看，是由于英美意識形態(tài)和價(jià)值觀念及社會制度的共性和身份認(rèn)同感，從而減弱與緩解了雙方的摩擦和對立；從外部角度看，大敵當(dāng)前，國家的安危民族的生存是第一要務(wù)，世界戰(zhàn)爭烽煙掩蓋了英美之間“利益博弈”和“權(quán)力轉(zhuǎn)移”。美國在兩次世界大戰(zhàn)中積累了大國崛起的資本、權(quán)力以及影響力，二戰(zhàn)后一躍登上世界霸主的巔峰地位。可見，歷史上英美權(quán)力變更的相對平和性是綜合因素共同促成的結(jié)果，背景和身份的特殊性在當(dāng)今中美關(guān)系中是不可能復(fù)制的。

冷戰(zhàn)期間的美蘇關(guān)系，實(shí)質(zhì)是在意識形態(tài)尖銳對立、社會制度本質(zhì)差異的基礎(chǔ)上，美蘇關(guān)系形成了資本主義和社會主義兩大陣營的對峙、對抗、對陣的格局。２０世紀(jì)中期兩個(gè)超級大國為爭得世界霸權(quán)，不斷進(jìn)行軍備競賽和軍事對抗，兩個(gè)大國在對等的軍事實(shí)力基礎(chǔ)上構(gòu)成暫時(shí)“均衡”的穩(wěn)定狀態(tài)，避免了冷戰(zhàn)時(shí)期世界性的戰(zhàn)爭，維持了東西方４０多年的戰(zhàn)略穩(wěn)定局面。盡管這是在兩個(gè)超級大國軍①ＥｖａｎＡ．Ｆｅｉｇｅｎｂａｕｍ＆ＲｏｂｅｒｔＡ．Ｍａｎｎｉｎｇ，“ＴｈｅＰｒｏｂｌｅｍｗｉｔｈＴｗｏＡｓｉａｓ”，ｉｎＷｏｒｌｄＰｏｌｉｔｉｃｓＲｅｖｉｅｗ，Ｊａｎｕａｒｙ１８，

２０１３．

②楊魯慧《美國戰(zhàn)略重心東移與中美關(guān)系》，《理論探討＞＞２０１２年第５期。

③ＤａｖｉｄＳｈａｍｂａｕｇｈ，“Ｐｒｏｓｐｅｃｔｓｆｏｒａ‘ＮｅｗＴｙｐｅｏｆＭａｊｏｒＰｏｗｅｒＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ”’，Ｍａｒｃｈ７，，２０１３，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｕｓｆｏ—

ＣＵＳ．ｃｏｍ／ｆｏｒｅｉｇｎ－ｐｏｌｉｃｙ／ｐｒｏｓｐｅｃｔｓ—ｆｏｒ－ａ—ｎｅｗ—ｔｙｐｅ－ｏｆ－ｍａｊｏｒ－ｐｏｗｅｒ－ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ．

④袁鵬：《關(guān)于構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的戰(zhàn)略思考》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》２０１２年第５期。５

博泰典藏網(wǎng)btdcw.com包含總結(jié)匯報(bào)、表格模板、計(jì)劃方案、行業(yè)論文、高中教育、經(jīng)管營銷、出國留學(xué)、初中教育、自然科學(xué)以及中國崛起背景下的中美新型大國關(guān)系——國際安全公共產(chǎn)品供給的分析視角_圖文等內(nèi)容。

本文共2頁12

  本文關(guān)鍵詞：中國崛起背景下的中美新型大國關(guān)系——國際安全公共產(chǎn)品供給的分析視角，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。