發(fā)布時(shí)間：2020-07-30 16:17

【摘要】：岑春煊1907年建議各省設(shè)立的咨議局,以及其后江蘇紳士與安徽官紳所設(shè)計(jì)的咨議局,雖然在本質(zhì)上都不是完全的議會(huì)機(jī)構(gòu),但設(shè)計(jì)者都將其定位為"全省"的機(jī)關(guān),而非"地方"的機(jī)關(guān)。法部在批評(píng)岑氏的時(shí)候,更是提出,必須先建立地方議會(huì),才能建立省議會(huì),地方議會(huì)是咨議局的基礎(chǔ)。1908年出臺(tái)的通行全國(guó)的《咨議局章程》,將咨議局定位為"一省之議會(huì)"。在上奏《咨議局章程》的奏折中,在與于式枚辯難的過(guò)程中,憲政編查館都強(qiáng)調(diào),由于中國(guó)的行省不同于各國(guó)的"地方",咨議局不同于各國(guó)的地方議會(huì),而是中國(guó)特有的省議會(huì)。清季對(duì)議會(huì)系統(tǒng)的規(guī)劃,是國(guó)會(huì)、省議會(huì)與地方議會(huì),而非國(guó)會(huì)與地方議會(huì)。今人多將咨議局稱(chēng)為地方議會(huì),實(shí)錯(cuò)解了當(dāng)時(shí)制度設(shè)計(jì)者的良苦用心。

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2775783