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俄羅斯的企業(yè)改制及其微觀經(jīng)濟(jì)績(jī)效

發(fā)布時(shí)間:2016-06-11 08:00

  本文關(guān)鍵詞:俄羅斯的企業(yè)改制及其微觀經(jīng)濟(jì)績(jī)效,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


俄羅斯的企業(yè)改制及其微觀經(jīng)濟(jì)績(jī)效_6100字

日期:2015-12-12 全文6頁(yè) 共6125字

一、對(duì)我國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)狀的比較分析(一)管理水平的國(guó)際比較與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)企業(yè)對(duì)管理的重視程度較低,有人作過(guò)統(tǒng)計(jì),我國(guó)90%的企業(yè)沒(méi)有戰(zhàn)略規(guī)劃,沒(méi)有系統(tǒng)的行業(yè)預(yù)測(cè)與發(fā)展方向的分析,這樣就使得我國(guó)的企業(yè)發(fā)展速度沒(méi)有保障,發(fā)展方向也不明朗。我國(guó)企業(yè)…

一、前言目前,供應(yīng)鏈的概念還沒(méi)有統(tǒng)一定義,早期的觀點(diǎn)認(rèn)為,供應(yīng)鏈?zhǔn)侵圃炱髽I(yè)中的一個(gè)內(nèi)部過(guò)程,局限于企業(yè)的內(nèi)部操作,注重企業(yè)的自身利益目標(biāo)。后來(lái)供應(yīng)鏈的概念注意了供應(yīng)鏈的外部環(huán)境,如美國(guó)的史迪文斯(Stevens)認(rèn)為:“通過(guò)增值過(guò)程和分銷渠道控制從供…

[中圖分類號(hào)]F279.23[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1003-1154(2001)-0006-02隨著科技的迅速發(fā)展,信息化浪潮的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快已經(jīng)成為不可遏制的歷史趨勢(shì),世界上任何國(guó)家都面臨由此帶來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。我…

作者:曲文軼

外國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理 2001年05期

  中圖分類號(hào):F271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1001—4950(2001)02—0031—06

  前蘇聯(lián)解體后,俄羅斯政府采取激進(jìn)措施向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,推行大規(guī)模、快速的私有化政策,期望以此變革社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)改革的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。那么,實(shí)際結(jié)果如何?企業(yè)改制后,其經(jīng)濟(jì)效益是否得到改善?私有化是否是提高企業(yè)效益的充分條件?本文主要以俄羅斯大、中型工業(yè)企業(yè)為例對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行分析。

  一、俄羅斯改制企業(yè)的績(jī)效分析

  本文通過(guò)比較分析法從兩個(gè)方面來(lái)評(píng)估俄羅斯改制企業(yè)的績(jī)效表現(xiàn):一是縱向?qū)Ρ龋锤闹魄昂笃髽I(yè)的績(jī)效狀況比較;二是橫向?qū)Ρ龋赐粫r(shí)點(diǎn)上改制企業(yè)與未改制企業(yè)(國(guó)有企業(yè))的績(jī)效比較。

 。ㄒ唬└闹魄昂笃髽I(yè)績(jī)效比較及分析結(jié)果

  首先,從轉(zhuǎn)軌期間生產(chǎn)效率的變動(dòng)情況看,俄羅斯企業(yè)的效益狀況持續(xù)惡化。整個(gè)90年代,俄羅斯經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了持續(xù)的衰退過(guò)程,迄今為止,GDP下降了50%左右,而同期就業(yè)人數(shù)僅下降了16%左右。 (注:根據(jù)俄羅斯國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(1998、1999)資料計(jì)算得出。)也就是說(shuō),轉(zhuǎn)軌以來(lái),俄羅斯的勞動(dòng)生產(chǎn)率下降了近2/5,現(xiàn)在僅為危機(jī)前的60%左右。盡管這一數(shù)據(jù)反映的是整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的一般趨勢(shì),但大體上能夠說(shuō)明改制企業(yè)的效率變動(dòng)情況。

  以改制企業(yè)“杜達(dá)耶夫馬達(dá)生產(chǎn)廠”為例,1996年該廠的產(chǎn)值僅為1990年的18.7%,而同期就業(yè)水平是1990年的82.8%。 這意味著, 到1996年,該廠的勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為1990年的23%,轉(zhuǎn)軌期間下降了近80%。

  其次,以利潤(rùn)率表現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)持續(xù)惡化。轉(zhuǎn)軌以來(lái),俄羅斯企業(yè)的虧損面逐年擴(kuò)大(見表1)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996 年俄虧損企業(yè)占一半以上,1997年延續(xù)了這一趨勢(shì),超過(guò)一半以上的企業(yè)發(fā)生虧損,其中虧損最嚴(yán)重的行業(yè)是農(nóng)業(yè),虧損面高達(dá)80%;工業(yè)中,虧損面最大的行業(yè)是木材和紙漿工業(yè)。電力和石油加工業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較好,但虧損的比例也在20%以上。由于投資不贏利,企業(yè)普遍縮減生產(chǎn)規(guī)模,截至1999年,工業(yè)產(chǎn)值已不足危機(jī)前的1/2。

  表1 俄羅斯主要經(jīng)濟(jì)部門中虧損企業(yè)的比重 (%)

  年份1992199319941995

  1996

  1997 1998 1999

  虧損面 15.314.032.534.2

  50.6

  50.1

  49

  42.2

  注:1998、1999年為1—7年份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  資料來(lái)源:[俄]《俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展》,1999年第10期,第11頁(yè)。

  上面我們是利用加總數(shù)據(jù)對(duì)改制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況與生產(chǎn)效率的變動(dòng)情況作大致評(píng)估,除此之外,還可以對(duì)改制企業(yè)作單獨(dú)考察,這樣更能精確反映企業(yè)在改變所有制形式后效益是否得以改善。俄羅斯列昂尼奇耶夫斯基研究中心調(diào)查了2000多家改制企業(yè)。結(jié)果顯示,改制企業(yè)的效益狀況并不穩(wěn)定。從整體上看,改制企業(yè)在1995年還有贏利,到了1996年則出現(xiàn)虧損(伯拉維爾曼等,1998)。

  這樣看來(lái),隨著改制進(jìn)程的深入,企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和利潤(rùn)率等指標(biāo)非但沒(méi)有轉(zhuǎn)好,反而出現(xiàn)了逐漸惡化的趨勢(shì),這說(shuō)明,改制并未極大地改善企業(yè)效益。

 。ǘ┡c國(guó)有企業(yè)的績(jī)效比較及分析結(jié)果

  迄今為止,有關(guān)俄羅斯工業(yè)企業(yè)績(jī)效狀況的研究最具說(shuō)服力的是列昂尼奇耶夫斯基研究中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)主持的《不同所有制形式的俄羅斯企業(yè)經(jīng)濟(jì)成果比較》課題。應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家杜馬和國(guó)有財(cái)產(chǎn)委員會(huì)的要求,該中心在1995—1997年間對(duì)俄羅斯8 個(gè)工業(yè)部門(注:“中心”調(diào)查的樣本企業(yè)都處于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。它們是鋼鐵、有色金屬、化學(xué)、機(jī)器制造、建筑材料、輕工業(yè)、食品和醫(yī)療工業(yè)。)中的2347家不同所有制形式的企業(yè)進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。由于調(diào)查的樣本企業(yè)數(shù)量多,占全部股份公司的10%左右,而且分布的地區(qū)、行業(yè)廣,且是隨機(jī)抽樣,因此具有較高的可信性!爸行摹睂⑷繕颖酒髽I(yè)按國(guó)家參與程度分成三類:“國(guó)有企業(yè)”;中度改制企業(yè),即國(guó)家持股在25—50%之間的企業(yè);深度改制企業(yè),即國(guó)家持股在25%以下的企業(yè)。然后,先根據(jù)4 個(gè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)(勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品利潤(rùn)、資本產(chǎn)出率和流動(dòng)資金年周轉(zhuǎn)率)分別對(duì)企業(yè)進(jìn)行考察,后加總計(jì)算出上述三類企業(yè)的平均單項(xiàng)效益指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)專家評(píng)議,給每個(gè)效益指標(biāo)賦予不同的權(quán)重,再計(jì)算出各類企業(yè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的考察也是先通過(guò)4個(gè)單因素指標(biāo),然后將4個(gè)指標(biāo)復(fù)合成統(tǒng)一的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行的。最后,將統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)指標(biāo)又復(fù)合成聯(lián)合的經(jīng)濟(jì)一財(cái)務(wù)指標(biāo),以考察不同所有制企業(yè)的績(jī)效情況。

  為了本文研究的需要,我們把“中心”的調(diào)查數(shù)據(jù)作了技術(shù)處理,將中度改制企業(yè)與深度改制企業(yè)合并成“改制企業(yè)”,根據(jù)公式(1 )(注:“中心”調(diào)查的樣本總數(shù)中,中度改制企業(yè)占非國(guó)有企業(yè)總數(shù)的32%,深度改制企業(yè)占68%。)

  0.32A[,i]+0.68B[,i](1)

  計(jì)算其經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),其中A[,i]表示中度改制企業(yè)的第i個(gè)指標(biāo),B[,i]代表深度改制企業(yè)的第i個(gè)指標(biāo)。這樣,我們就得到了國(guó)有企業(yè)與改制企業(yè)生產(chǎn)效益方面的數(shù)據(jù)(見表2)。

  表2 1996年國(guó)有企業(yè)與改制企業(yè)生產(chǎn)效益比較

  國(guó)有企業(yè)

  改制企業(yè)

  勞動(dòng)生產(chǎn)率(百萬(wàn)盧布/每人)49.785 52.230

  利潤(rùn)率

  -0.078 -0.066

  資本產(chǎn)出率(盧布/1盧布)0.685 0.719

  流動(dòng)資金的年周轉(zhuǎn)速度 2.741 2.8418

  資料來(lái)源:根據(jù)[俄]《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》1998年第6期第110頁(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

  從生產(chǎn)效益方面考察,1996年,國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率是每人不足5000萬(wàn)盧布,而改制企業(yè)每人則創(chuàng)造了5200萬(wàn)盧布,勞動(dòng)生產(chǎn)率平均比國(guó)有企業(yè)高4個(gè)百分點(diǎn)。從贏利能力考察,盡管1996 年無(wú)論所有制形式如何,企業(yè)都普遍虧損,但改制企業(yè)虧損少于國(guó)有企業(yè),兩者相差1.2個(gè)百分點(diǎn)。從資本產(chǎn)出率看,改制企業(yè)每1盧布的投資能獲取0.72 個(gè)盧布的回報(bào),而國(guó)有企業(yè)僅能收回0.69個(gè)盧布,二者相差3.4個(gè)百分點(diǎn)。 資金周轉(zhuǎn)速度在生產(chǎn)效益指標(biāo)體系中不是最重要的,因?yàn)樗饕Q于行業(yè)特點(diǎn),但在這一指標(biāo)上,改制企業(yè)仍好于國(guó)有企業(yè)。

  表3 1993—1996年企業(yè)統(tǒng)一效益指標(biāo)水平(最小值為0,最大值為1)

  年份 國(guó)有企業(yè) 改制企業(yè)

  1993

  0.163 0.77

  1994 0.0 0.865

  1995

  0.051 0.882

  1996

  0.094 0.342

  資料來(lái)源:根據(jù)[俄]《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》1998年第6期第111頁(yè)數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

  上面的數(shù)據(jù)顯示,在同一時(shí)段上,改制企業(yè)具有相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)效益,但這只能說(shuō)明某一時(shí)點(diǎn)上的情況。在整個(gè)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,不同所有制企業(yè)之間的績(jī)效差異是否具有一致性?利用“中心”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們可以得到改制企業(yè)與國(guó)有企業(yè)動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一效益指標(biāo)(考慮了各單個(gè)要素生產(chǎn)效益指標(biāo)的重要性后的合成指標(biāo))在1993—1996年間,改制企業(yè)的效益優(yōu)勢(shì)保持了連貫性(見表3)。

  由俄羅斯企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的戰(zhàn)略分析與發(fā)展研究所的另一份調(diào)查報(bào)告也可具體考察不同所有制企業(yè)的各種效益指標(biāo)。與“中心”的調(diào)查結(jié)果一致,他們也證實(shí)了這樣一個(gè)事實(shí):改制企業(yè)比國(guó)有企業(yè)擁有更高的經(jīng)濟(jì)效益(A·薩烏林,1997)。

  俄羅斯經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心在1995、1997和1999年跟蹤調(diào)查了近200 家企業(yè)后發(fā)現(xiàn),國(guó)家控股的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最差(卡別留什尼克,2000)。

  綜上所述,盡管在整個(gè)過(guò)渡期間,改制并未幫助企業(yè)極大地提高經(jīng)濟(jì)效益,但在相同的環(huán)境下,改制企業(yè)具有較強(qiáng)的贏利能力。或者說(shuō),與國(guó)有企業(yè)相比,改制企業(yè)更有動(dòng)力和能力降低虧損。

  二、對(duì)結(jié)果的解釋

  通過(guò)上面的比較分析,我們發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)軌期間,俄羅斯工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效呈現(xiàn)出比較明顯的差異?傮w上看,競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中改制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯好于國(guó)有企業(yè),但改制企業(yè)的優(yōu)勢(shì)僅具有相對(duì)意義,所有制的變革并未刺激企業(yè)顯著提高經(jīng)濟(jì)效益。那么,是何原因造成不同所有制形式的企業(yè)間明顯的效益差異呢?又是什么原因決定了企業(yè)效益在改制以后不僅沒(méi)能極大提高,反而逐步惡化了呢?本節(jié)首先從理論上闡釋過(guò)渡經(jīng)濟(jì)中影響企業(yè)績(jī)效的因素,然后結(jié)合俄具體情況分析企業(yè)績(jī)效的形成原因。

  1.改制企業(yè)效益并未顯著提高的原因解析

  從理論上分析,企業(yè)改制后,由于產(chǎn)權(quán)制度變革會(huì)相應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)和約束機(jī)制,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)隨之改善。但俄羅斯的轉(zhuǎn)軌實(shí)踐卻顯示,在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡過(guò)程中,盡管企業(yè)確立了新的所有者,但生產(chǎn)效率卻持續(xù)下降,贏利狀況也極不穩(wěn)定。那么,是什么原因決定了改制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)呢?

  首先,產(chǎn)權(quán)的積極效應(yīng)并不能立即顯現(xiàn)。完善的產(chǎn)權(quán)機(jī)制確實(shí)有利于企業(yè)提高效率,但其作用的發(fā)揮需要一定的條件。換言之,改制對(duì)效率的促進(jìn)作用存在一定的時(shí)滯。比如,私人業(yè)主盡管有動(dòng)力追求最大化利潤(rùn),但新產(chǎn)品的研制和開發(fā),新銷售渠道的拓展等都需要一定的時(shí)間。在轉(zhuǎn)換過(guò)程中,效益難有大的改變,甚至還會(huì)下降。從這個(gè)角度看,改制的微觀經(jīng)濟(jì)效益在短期內(nèi)不可能產(chǎn)生,甚至在中期以內(nèi)這種效果也是不確定的,只有從長(zhǎng)期看,產(chǎn)權(quán)改革才會(huì)改善企業(yè)的效益。經(jīng)驗(yàn)也證實(shí),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與改制的時(shí)間成正比(伯拉維爾曼等,1998)。如果從1993年初開始算起, 俄羅斯大中型工業(yè)企業(yè)的改制迄今為止不過(guò)7年時(shí)間,改制企業(yè)中,只有近一半的企業(yè)真正穩(wěn)定了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),這無(wú)疑會(huì)制約產(chǎn)權(quán)效應(yīng)的發(fā)揮。

  其次,影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的因素很多,絕非產(chǎn)權(quán)一項(xiàng)。而且,在過(guò)渡經(jīng)濟(jì)中,宏觀經(jīng)濟(jì)因素發(fā)揮著決定性的作用,它對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響甚至要超出產(chǎn)權(quán)制度的作用力。

  從俄羅斯的具體情況看,甚至在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡前,俄羅斯就出現(xiàn)了生產(chǎn)的絕對(duì)下降。轉(zhuǎn)軌以來(lái),除了1997年、1999年出現(xiàn)了GDP 的微弱增長(zhǎng)外,俄的生產(chǎn)持續(xù)滑坡。宏觀經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)時(shí)間緊縮無(wú)疑會(huì)對(duì)企業(yè)效益產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,這種影響甚至要超出產(chǎn)權(quán)改革所帶來(lái)的積極效應(yīng)。也就是說(shuō),宏觀經(jīng)濟(jì)的阻礙作用不僅抵消了制度上的促進(jìn)作用,而且破壞因素要超出建設(shè)性因素的影響力,從而決定了企業(yè)在改制后效益仍無(wú)明顯改善。

  從技術(shù)的角度看,俄羅斯企業(yè)普遍存在設(shè)備陳舊和技術(shù)水平落后的問(wèn)題,而新的企業(yè)主人又往往缺乏投資能力,致使更新改造技術(shù)工藝的固定投資連年下降,這也影響了企業(yè)效率的提高。

  此外,競(jìng)爭(zhēng)的加劇也可部分解釋俄羅斯企業(yè)效益下滑的原因。俄羅斯在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,較早開放了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),進(jìn)口商品隨之大量涌入,競(jìng)爭(zhēng)的突然加劇降低了企業(yè)的盈利水平。

  2.俄改制企業(yè)比國(guó)有企業(yè)效益好的原因分析

  與國(guó)有企業(yè)相比,改制企業(yè)相對(duì)的效益優(yōu)勢(shì)是在相同的環(huán)境下取得的,因此,不同所有制企業(yè)的績(jī)效差異主要不是由宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)因素造成的。為研究二者的效益差異,只能從其他因素,如技術(shù)性和制度性因素中找原因。由于技術(shù)性因素在短期內(nèi)對(duì)企業(yè)績(jī)效的作用力較小,而且其效應(yīng)的發(fā)揮在很大程度上受產(chǎn)權(quán)制度制約,因此,我們集中討論產(chǎn)權(quán)制度在改制企業(yè)與國(guó)有企業(yè)效益差異中的作用。

  從產(chǎn)權(quán)制度上看,國(guó)有企業(yè)具有一定的缺陷。盡管在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)實(shí)行了商業(yè)化或股份化,但并沒(méi)有克服委托—代理問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理們?nèi)匀粵](méi)有合法的剩余索取權(quán),這樣他們就沒(méi)有足夠的動(dòng)力為實(shí)現(xiàn)所有者的利潤(rùn)最大化目標(biāo)而努力工作。雖然在改革進(jìn)程中推出了一些激勵(lì)管理者的舉措,比如將管理者的報(bào)酬同企業(yè)效益掛鉤等,但這些收益比在職收入要少得多,不足以刺激他們盡最大努力經(jīng)營(yíng)企業(yè)。另一方面,國(guó)家作為所有者,仍然無(wú)法有效地行使所有者的監(jiān)督職能。因?yàn)樽鳛閲?guó)家所有權(quán)代表的政府官員同樣沒(méi)有合法的剩余索取權(quán),,他們因此沒(méi)有足夠的動(dòng)力去監(jiān)督、約束企業(yè)的經(jīng)理,使其行為符合效益最大化目標(biāo)。在缺乏有效監(jiān)控的條件下,經(jīng)理們有可能憑借自己的信息優(yōu)勢(shì)和對(duì)企業(yè)的實(shí)際控制權(quán),利用公司的財(cái)產(chǎn)為自己牟取私利,從而損害所有者利益,降低企業(yè)的效益水平。

  改制企業(yè)盡管也存在著“委托—代理問(wèn)題”,但由于激勵(lì)與約束機(jī)制比較完善,這一問(wèn)題對(duì)該類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益所產(chǎn)生的負(fù)面影響較小。在俄羅斯, 通常允許改制企業(yè)的管理者擁有一定數(shù)額的股票(通常在5%以上),這就使得改制企業(yè)管理者擁有了一定的剩余索取權(quán),將管理者的收益同企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。另一方面,改制企業(yè)資本中引進(jìn)了非國(guó)家所有者,為使自己的資本投資收益最大化,他們有動(dòng)力監(jiān)督管理者的行動(dòng),這樣就克服了國(guó)有企業(yè)中因國(guó)家官員缺乏經(jīng)濟(jì)利益而造成的監(jiān)督機(jī)制弊端。因此,較完善的產(chǎn)權(quán)機(jī)制在一定程度上能夠確保企業(yè)遵循利潤(rùn)最大化原則,進(jìn)而取得比國(guó)有企業(yè)好的經(jīng)濟(jì)效益。

  三、結(jié)論

  在俄羅斯,有關(guān)企業(yè)績(jī)效與所有制的關(guān)系問(wèn)題經(jīng)常引起人們激烈的爭(zhēng)論,在爭(zhēng)論中出現(xiàn)了兩種極端的觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成果主要由非產(chǎn)權(quán)因素決定,而與生產(chǎn)資料的所有制形式?jīng)]有太大關(guān)系。比如,扎爾納杰認(rèn)為,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益主要是由工資制度與管理組織制度決定的;而遠(yuǎn)東一些學(xué)者則認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、所形成的聯(lián)系以及銷售市場(chǎng)等客觀因素對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效產(chǎn)生著決定性影響(A.扎爾納杰,1996;B.扎烏薩耶夫,1998)。另一種觀點(diǎn)則堅(jiān)持認(rèn)為,國(guó)家所有制的份額越低,經(jīng)濟(jì)效益越高。他們認(rèn)為,如果將國(guó)家的企業(yè)活動(dòng)降到最低水平(國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值占GDP的7%),則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度能夠達(dá)到最大值(年平均增長(zhǎng)1.5%)。(注:參見[俄]《商人雜志》第1997 年第18期。)

  我們的研究表明,這兩種觀點(diǎn)都有失偏頗。一方面,產(chǎn)權(quán)(所有制)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效具有舉足輕重的影響。工資制度、管理水平等因素確實(shí)影響企業(yè)的生產(chǎn)效益,但它們并不是獨(dú)立地發(fā)揮作用的,還要依賴于所有制形式以及所有者與雇員利益協(xié)調(diào)的水平。而產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等客觀因素盡管可能決定不同行業(yè)企業(yè)間的效益差別,但卻無(wú)法解釋同一行業(yè)內(nèi)不同所有制企業(yè)間顯著的效益差異。(注:有學(xué)者對(duì)6個(gè)轉(zhuǎn)軌國(guó)家 1000多家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查證實(shí),企業(yè)的規(guī)模與行業(yè)特點(diǎn)等客觀因素同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果之間沒(méi)有直接聯(lián)系,參見K.李烏禾達(dá)(2000)。)實(shí)際上,通過(guò)比較我們可以發(fā)現(xiàn),過(guò)渡期間不同所有制(產(chǎn)權(quán))形式的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果極不相同。換言之,所有制(產(chǎn)權(quán))與微觀經(jīng)濟(jì)績(jī)效間存在著密切的關(guān)系。概括起來(lái)說(shuō),在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中,改制企業(yè)要比國(guó)有企業(yè)更有效率,國(guó)家退出競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)有利于效率的提高和效益的改善。

  另一方面,產(chǎn)權(quán)的作用不是萬(wàn)能的,產(chǎn)權(quán)由公到私的轉(zhuǎn)變并不必然帶來(lái)企業(yè)效益的改善。整個(gè)過(guò)渡期間,改制企業(yè)并沒(méi)有取得穩(wěn)定、健康的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),反而出現(xiàn)了生產(chǎn)效率降低、經(jīng)濟(jì)效益下滑的趨勢(shì)。這說(shuō)明,影響企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)績(jī)效的因素眾多,不單是產(chǎn)權(quán)一項(xiàng)。因此,產(chǎn)權(quán)變革不是包治百病的靈丹妙藥。為改善企業(yè)效益,轉(zhuǎn)軌國(guó)家必須在其他很多方面同時(shí)作出努力。其中,最重要的是保持過(guò)渡期宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,這是保證企業(yè)取得良好經(jīng)濟(jì)績(jī)效必不可少的條件。從這個(gè)角度看,為提高企業(yè)效益,轉(zhuǎn)軌國(guó)家政府政策的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在刺激增長(zhǎng)上,因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)的持續(xù)擴(kuò)張以及總需求的不斷增長(zhǎng)是決定轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵。

  收稿日期:2000—11—20

作者介紹:曲文軼(1971—),女,遼寧大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院,博士。遼寧大學(xué) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110036

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