第1章   緒論

1.1    選題背景及研究意義

余熱利用技術(shù)不但可以將中低品位的工業(yè)余熱轉(zhuǎn)換成高品位的熱能加以利用，還可以大規(guī)模替換煤炭等化石能源，是國家大力倡導和鼓勵的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。我國黃河以北地區(qū)，城市建筑集中供熱以燃用化石能源為主，污染嚴重，能耗巨大。當今我國一方面面臨工業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境惡化問題，另一方面存在工業(yè)生產(chǎn)的大量余熱資源白白浪費。以工業(yè)大省——河北省為例，一方面巨大的城市供熱需求以燃煤電廠熱電聯(lián)產(chǎn)為主，另一方面眾多的工礦企業(yè)大量的余（廢）熱散發(fā)至大氣中，既浪費能源又污染環(huán)境。

因此，改善環(huán)境和提高綜合能源利用率的呼聲在近年來得到了越來越多的企業(yè)和社會人士的響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，我國工業(yè)余熱資源豐富，余熱資源約占燃料總消耗量的 17%~67%，其中可回收率達到 60%。而目前我國余熱資源利用比例低，余熱利用提升潛力大。我國政府計劃到 2020 年將碳排放量減少 40%~45%，其中的一項重要措施余熱回收得到國家出臺多項政策鼓勵實施。余熱資源中的低品質(zhì)熱源，數(shù)量極為龐大，集合熱泵提溫技術(shù)，可以得到很好的回收再利用。由此解決目前我國能源利用率低，余熱資源未能得到充分利用甚至被浪費的現(xiàn)狀，同時緩解我國北方依靠燃煤鍋爐供暖而造成的霧霾天氣。 

利用工業(yè)余熱熱泵供熱項目雖然具有低碳環(huán)保、節(jié)能高效的優(yōu)點，也存在運營管理復(fù)雜等不足。鑒于工業(yè)余熱熱泵供熱項目屬于新興產(chǎn)業(yè)，項目的運營管理并不成熟，十分有必要通過研究典型項目對此類項目進行運營管理評價，查找問題，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，對推廣工業(yè)余熱熱泵供熱技術(shù)和改善居民冬季空氣污染現(xiàn)狀具有重大意義。

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1.2  相關(guān)研究述評

1.2.1運營管理評價研究綜述

關(guān)于運營管理評價的相關(guān)研究主要有，陳杰（2002）對高速公路建設(shè)項目運營管理進行評價研究，該研究主要從實際交通量達標年限、實際交通量達標年限率、實際行車速度變化率、實際年運營收入額和實際年運營收入變化率五個維度對高速公路建設(shè)項目的運營管理進行評價；熊光德，朱曉（2004）從技術(shù)經(jīng)濟角度對地下儲氣庫的運營管理進行了評價；王維敏2004）利用層次分析法和模糊綜合評價法構(gòu)建了公路隧道運營管理評價模型，并以黃鶴山隧道機電系統(tǒng)為例，驗證了該模型的有效性和可行性；許宏科，王維敏，王世偉（2005）從設(shè)備狀況、管理體制和運營效果 3 個方面選取了 23 項指標，對高速隧道運營管理進行了評價，評價結(jié)果表明該研究所構(gòu)建的指標體系和模糊綜合評價模型能夠客觀反映高速公路運營管理狀況；王樹興（2006）以山東基建股份有限公司為例，依據(jù)整體論和系統(tǒng)論思想，綜合利用功效系數(shù)法、層次分析法和模糊綜合評價法等，對該公司的運營管理績效進行評價，評價結(jié)果表明通過運營管理績效評價可以提高公司的經(jīng)濟效益，促進公司的管理由粗放式管理向精細化管理轉(zhuǎn)變；周路霞（2007）引入平衡計分卡理論，根據(jù)建、運一體化經(jīng)營模式的城市軌道交通企業(yè)目標、行業(yè)和產(chǎn)品特點，構(gòu)建了城市軌道交通績效評價指標體系，最后從社會效益層面、財務(wù)效益層面、客戶層面、業(yè)務(wù)流程層面和學習與成長層面構(gòu)建了城市軌道交通評價模型；田穎，劉承良，朱俊林（2009）利用層次分析法對武漢城市圈運營管理績效進行評價，并給出改進的對策和建議；于福華，賀昱曜，王利民（2010）根據(jù)層次分析法和模糊綜合評價法理論，采用 DELPHI 和 MATLAB 進行模糊評價系統(tǒng)設(shè)計，最后以陜西某特長高速公路隧道運營管理為例進行系統(tǒng)驗證和評價，評價結(jié)果與實際情況相符；滕威（2011）根據(jù)高速公路運營管理安全系統(tǒng)特性及構(gòu)成，建立了高速公路運營管理安全系統(tǒng)的評價指標體系，并用層次分析法和模糊綜合評價模型對河北省沿海高速公路進行實例驗證，驗證結(jié)果證明所建立的評價體系和模型具有較強的實用價值；張波（2012）通過對分析高速公路運營管理與車輛碳排放的影響，構(gòu)建了高速公路低碳交通運營管理評價指標體系，并用層次模糊評價法對該指標體系進行實例驗證和評價，最后根據(jù)評價結(jié)果找出我國高速公路運營管理目前存在的薄弱環(huán)節(jié)；王相玲，方新普（2013）根據(jù)體育賽事無形資產(chǎn)的內(nèi)容，構(gòu)建了體育賽事無形資產(chǎn)運營管理評價指標體系，整合層次分析法、因子分析法和多目標線性加權(quán)函數(shù)對體育賽事無形資產(chǎn)運營管理進行了評價；丁柏群，呂巖峰（2014）利用平衡計分卡的“財務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學習與成長”四個維度，構(gòu)建了哈爾濱公交企業(yè)運營管理評價指標體系，并采用熵權(quán)法計算指標權(quán)重，利用模糊物元法對評價對象的運營管理進行評價，評價結(jié)果均達到“良好”水平。

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第2章   相關(guān)理論概述

為接下來研究做準備，本章將詳細介紹本文涉及到的理論和方法，主要有運營管理理論、平衡計分卡理論和工業(yè)余熱熱泵供熱項目理論。

2.1  運營管理理論

2.1.1運營管理的決策框架

流程決策主要包括以下幾個方面：

（1）流程。如何確定生產(chǎn)產(chǎn)品類型、服務(wù)的物理過程、所需的職工人數(shù)、等等，均屬于流程中的決策決策。其內(nèi)容包括設(shè)備選型，技術(shù)種類、生產(chǎn)過程、場所布局、崗位需求以及薪酬政策等。這些決策中的許多在性質(zhì)上都是長期性的和不可輕易逆轉(zhuǎn)的，尤其當資金投入較大時。因此，根據(jù)經(jīng)營的長期戰(zhàn)略形勢和職工人數(shù)多少來設(shè)計物理過程十分重要。流程在設(shè)計完成后還必須持續(xù)改進，這要求在勞動力選擇和員工觀念方面達成共識。 

（2）質(zhì)量。質(zhì)量是重要的運營職能，不僅需要運營管理要對所生產(chǎn)商品和服務(wù)的質(zhì)量負責，而且需要各個相關(guān)機構(gòu)的支持。保證完成質(zhì)量設(shè)計是質(zhì)量決策的前提，在作業(yè)的每個階段都要把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，例如進行人員培訓，制定檢驗標準，檢查產(chǎn)品或服務(wù)等，這些都是要求生產(chǎn)第一線人員必須嚴格執(zhí)行的。并且，必須要求所有的部門經(jīng)理都將運營管理重視起來。運營管理的重要的職責，是將生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)能夠不斷滿足客戶對于質(zhì)量的要求。當今而言，持續(xù)的質(zhì)量改進是所有管理者的關(guān)鍵職責所在。

（3）生產(chǎn)能力。生產(chǎn)能力決策的目的在于，在適當?shù)臅r間、適當?shù)牡攸c提供適當容量的設(shè)施。長期生產(chǎn)能力是由企業(yè)所建立的或供應(yīng)商所提供的設(shè)施的大小決定的，或通過外包產(chǎn)品給可靠的供應(yīng)商來決定的。在短期經(jīng)營中，生產(chǎn)能力有時候可通過分包、外移或租用空間來擴大。然而，生產(chǎn)能力計劃不僅決定設(shè)施的規(guī)模，也決定作業(yè)中的人數(shù)。短期經(jīng)營中，必須通過安排人員與設(shè)備，使生產(chǎn)能力與具體的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)職位相配套。

（4）庫存。作業(yè)中的庫存管理決策決定了訂購物資的種類與多少，以及采購的周期。一般采用庫存控制系統(tǒng)，來管理從原材料采購、加工制造到最終產(chǎn)成品庫存的這一流程涉及到的所有材料。庫存經(jīng)理決定庫存的多少、存放的布局以及相關(guān)決策，他們管理企業(yè)內(nèi)部以及供應(yīng)商鏈中的物料流。

以上四個決策領(lǐng)域，均深度影響著運營管理的成敗。比較而言，在決策框架內(nèi)作出定義，可以有效的詮釋管理運營功能。等到四個決策領(lǐng)域中每一項都正在正常發(fā)揮著自己的功能，并與企業(yè)其他領(lǐng)域和功能能夠有機的相互配合，那么我們可以認為運營功能已經(jīng)得到了良好的管理。

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2.2  平衡計分卡理論

2.2.1平衡計分卡的定義

實際上，傳統(tǒng)的業(yè)績管理方法只注重財務(wù)指標，而平衡計分卡方法打破了這一慣例的。傳統(tǒng)的財務(wù)會計模式，由于側(cè)重財務(wù)指標的實現(xiàn)，往往記錄了已經(jīng)發(fā)生的事情，反映的也是造成這一結(jié)果的過往因素，不能夠有效的對未來可能發(fā)生的投資進行評估，無法預(yù)測有利因素的正面影響。

在工業(yè)時代，注重財務(wù)指標的業(yè)績管理方法是有效的。但是當我們進入了信息社會，傳統(tǒng)的業(yè)績管理方法就不再全面了，組織必須通過在客戶與供應(yīng)商、高層與基層員工、組織構(gòu)架與流程、技術(shù)革新與管理創(chuàng)新等方面進行投資，從而獲得持續(xù)發(fā)展的動力。正是基于這樣的認識，平衡計分卡方法認為，企業(yè)對自身的業(yè)績的評價應(yīng)從四個維度進行分析：財務(wù)維度、顧客維度、內(nèi)部流程維度、學習與成長維度。

2.2.2平衡計分卡的特點

平衡計分卡既借鑒包含了財務(wù)指標的衡量作用，又超脫于單純的財務(wù)指標，融合諸多因素與工具，做到了多個方面的協(xié)調(diào)與平衡。平衡計分卡與傳統(tǒng)評價體系比較，具有如下特點：

（1）平衡計分卡為企業(yè)戰(zhàn)略管理提供強有力的支持

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國際國內(nèi)競爭壓力與日俱增，企業(yè)的戰(zhàn)略管理直接決定著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。平衡計分卡的應(yīng)用可以介入企業(yè)戰(zhàn)略管理的方方面面，最終助力企業(yè)戰(zhàn)略管理的實施。

（2）平衡計分卡可以提高企業(yè)整體管理效率

平衡計分卡所涉及要素比較全面，都對企業(yè)生存發(fā)展起著重要作用。平衡計分卡管理體系，將企業(yè)內(nèi)外部各種相關(guān)要素廣泛聯(lián)系，通過有效的打分評價，幾者相互作用，能夠降低管理成本，提高管理效率。 

（3）注重團隊合作，防止企業(yè)管理機能失調(diào)

單打獨斗的個人英雄時代已經(jīng)一去不復(fù)返了，現(xiàn)代企業(yè)更加注重的是團隊能力。好的企業(yè)文化可以帶出有凝聚力的企業(yè)團隊，平衡計分卡通過調(diào)整團隊管理者與團隊其他人員的分工和組合，疏導各個部門的權(quán)利與利益，最終使得企業(yè)團隊中所有人的工作決策均從企業(yè)利益出發(fā)，企業(yè)管理有效可靠。 

（4）平衡計分卡可提高企業(yè)激勵作用，擴大員工的參與意識

傳統(tǒng)的績效考核體系一般只是事后評價，通過獎懲手段對企業(yè)員工過往行為進行考核，作為一種事后控制手段，不可避免的存在滯后性，甚至可能對員工的積極性造成影響。平衡計分卡通過目標的事前管理，激勵員工積極的開展工作。在企業(yè)具體管理細節(jié)上，企業(yè)的高層管理者往往根據(jù)不完全的信息做出錯誤的決策。而企業(yè)的中下層管理人員由于長期在一線業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作，會更加了解生產(chǎn)以及其他相關(guān)信息。同時，制定績效考核體系的人員并不一定有著各個專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的相應(yīng)知識水平，無法合理的量化企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)與技術(shù)等方面的指標。由此可見，，平衡計分卡可以促使企業(yè)全員參與企業(yè)的管理。

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第 3 章  石煉廠工業(yè)余熱熱泵供熱項目運營管理介紹 ........ 13

3.1  工業(yè)余熱熱泵供熱項目介紹 ........... 13

3.1.1 工業(yè)余熱熱泵供熱項目的定義 .................. 13

3.1.2 工業(yè)余熱熱泵供熱項目的特征 ............... 13

第 4 章  石煉廠工業(yè)余熱熱泵供熱項目運營管理評價指標體系構(gòu)建 ..............20

4.1  項目運營管理評價指標體系的構(gòu)建原則 ................ 20

4.2  項目運營管理評價指標體系的構(gòu)建 .................. 22

第 5 章  石煉廠工業(yè)余熱熱泵供熱項目運營管理評價模型 ......... 29

5.1  問題描述 ................ 29

5.2  基于 2 維語義的指標權(quán)重確定方法 ................... 29

第6章  石煉廠工業(yè)余熱熱泵供熱項目運營管理評價

本章以石煉廠工業(yè)余熱熱泵供熱項目為例，驗證本文構(gòu)建的指標體系和評價模型的有效性。

6.1  確定評價指標體系并邀請專家

本文采用第 4 章所構(gòu)建石煉廠工業(yè)余熱熱泵供熱項目運營管理評價體系如圖6.1，并邀請相關(guān)領(lǐng)域的 5 位專家1 2 3 4 5e , e , e , e ,e 對本項目的運營管理進行評價。

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第7章    結(jié)論與展望

7.1  結(jié)論

石煉廠工業(yè)余熱熱泵供熱項目為余熱利用采暖工程，利用石家莊煉油廠及循環(huán)化工基地周邊工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱，結(jié)合先進的熱泵技術(shù)，解決城區(qū)建筑采暖問題。該項目有利于資源節(jié)約，有利于保護和改善生態(tài)環(huán)境，可促進當?shù)匮�環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，有利于節(jié)能減排目標的實現(xiàn)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，也體現(xiàn)了資源優(yōu)化配置、高效利用的能源發(fā)展戰(zhàn)略。項目實施后，有效的減少了燃煤鍋爐燃燒產(chǎn)生污染物的排放及化工基地廢熱的排放，而且能夠給熱源企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益，達到雙贏的經(jīng)濟和環(huán)境效益。

本文結(jié)合工業(yè)余熱熱泵供熱項目的特點和平衡計分卡理論，首先構(gòu)建石煉廠工業(yè)余熱熱泵供熱項目運營管理評價指標體系；然后利用 2 維語義數(shù)據(jù)提出了一種指標權(quán)重計算方法，該方法是一種群決策方法，有利于提高指標權(quán)重的可靠性和有效性；最后利用模糊綜合評價法對該項目運營管理進行模糊綜合評價，評價結(jié)果基本與實際情況相符，從而驗證了本文構(gòu)建的指標體系和評價模型有效、可行。

石煉廠工業(yè)余熱熱泵供熱項目還處于項目發(fā)展的初級階段，不可避免的存在著各式各樣的問題，尤其是國內(nèi)尚無此類大型供熱項目的成功運營典范，無法借鑒參考其經(jīng)驗教訓。項目已經(jīng)走在了時代的前沿，隨著項目運營的不斷深入，如何將項目運營做到有利可圖，良性循環(huán)發(fā)展，是下一步研究的重點。

參考文獻（略）