發(fā)布時間：2016-05-12 08:39

第一章  引言

一、研究背景
2014 年 6 月全國職教工作會議上，習(xí)主席作出重要指示：要加大對農(nóng)村地區(qū) 職業(yè)教育支持力度。 21 世紀，我國正由制造大國不斷走向制造強國，對技術(shù)工人提出了更多的需 求、更高的要求，職業(yè)教育對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要性早已成為社會共識，國家 財政對職業(yè)教育的投入逐年加大，其中大部分用于中職教育。 盡管國家對中職教育財政投入加大，對中職生也出臺了免除學(xué)費政策，以期 激發(fā)中職教育的活力。然而, 中職教育的發(fā)展卻始終不容樂觀，突出表現(xiàn)在部分 中職學(xué)校尤其是縣級中職學(xué)校招生陷入困境。許多縣級中職學(xué)校生源短缺，規(guī)模 不斷縮減，在校生逐年減少。為了生存，有的縣級中職學(xué)校不得不將招生任務(wù)攤 派到每一位老師身上。縣級中職學(xué)校這種窘迫的招生局面, 嚴重制約了中職教育 的發(fā)展。煙臺市縣級中職學(xué)校的情況也不例外。 
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二、研究目的和意義

（一）研究目的
近年來，煙臺市縣級中職學(xué)校出現(xiàn)了招生難的問題，有些學(xué)校由于招不到學(xué) 生或被合并、或倒閉, 也有一些學(xué)校雖然一息尚存，但招生前景不容樂觀, 其原 因是多方面的。本文以煙臺市縣級中職學(xué)校為研究對象, 進行了大量的實地調(diào)研 和訪談， 力求真實呈現(xiàn)縣級中職學(xué)校招生現(xiàn)狀，多角度、全方位地剖析縣級中職 學(xué)校招生現(xiàn)狀之成因，并結(jié)合自己的親身體會，對尋求縣級中職學(xué)校招生對策談 一些粗淺的看法, 以求為改善縣級中職學(xué)校的招生現(xiàn)狀盡一點綿薄之力。

（二）研究意義
研究煙臺市縣級中職學(xué)校招生現(xiàn)狀，分析其產(chǎn)生原因，探尋相應(yīng)的解決對策， 其意義不僅在于完成招生計劃，更重要的是通過對有代表性的個案分析，探討出 制約我市縣級中等職業(yè)學(xué)校招生的主要問題，從而讓我們的中職教育更能適應(yīng)經(jīng) 濟建設(shè)對人才的需求。 
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第二章  縣級中職學(xué)校招生現(xiàn)狀調(diào)查

中等職業(yè)教育是國家教育體系的重要組成部分，從最近幾年連續(xù)幾次召開的 全國職業(yè)教育會議和多個職業(yè)教育政策文本，我們可以感受到國家對中職教育發(fā) 展的高度重視。但從現(xiàn)狀來看，廣大老百姓卻沒有同步響應(yīng)，積極的政府號召和 低迷的百姓反應(yīng)間形成強烈的反差。那么，，究竟縣級中職學(xué)校的招生呈現(xiàn)怎樣的 現(xiàn)狀呢？ 本調(diào)查采用問卷作為測量工具，對縣級中職教師及管理者、學(xué)生及家長進行 問卷調(diào)查。 

一、縣級中職教師及管理者問卷調(diào)查及統(tǒng)計分析

教師是職業(yè)教育領(lǐng)域的一線人員，是跟學(xué)生接觸最頻繁、最緊密的群體，是 各項教育教學(xué)改革最終的落實者，是職業(yè)學(xué)校發(fā)展的建設(shè)者。站在縣級中職學(xué)校 各個崗位上的一線教師，他們對縣級中職學(xué)校、中職教育的發(fā)展，有著最為真實、 切實的感受，對所在學(xué)校的發(fā)展也有著深深的感悟。縣級中職教師及管理者問卷包括前沿、基本信息和主體三部分。問卷主體部 分共計 15 項，涉及縣級中職教師及管理者“職業(yè)選擇”、“在職工作”兩個縱向 維度，和“對縣級中職學(xué)�？傮w評價”、 “教育教學(xué)改革”、“ 教學(xué)活動”、“ 教 師進修”、“招生工作”五個橫向維度。分析統(tǒng)計工具為“問卷星”。如圖 2.2 所示，總體上看，縣級中職教師認為社會對中職教育的評價“非常 低”和“較低”比例明顯高于“一般”、“較高”和“非常高”的比例�？h級中 職教師認為，社會對中職教育的評價是“消極”的。 

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二、縣級中職學(xué)生問卷調(diào)查及統(tǒng)計分析 
學(xué)生問卷包括前沿、基本信息和主體三部分。學(xué)生問卷主體部分共計 18 項， 包括學(xué)生“入學(xué)選擇”、“在校學(xué)習(xí)”、“未來選擇”三個縱向維度，和“課程 與師資”、“實訓(xùn)實習(xí)”、“學(xué)生管理”等橫向維度。分析統(tǒng)計工具為問卷星。如圖 2.16 所示，學(xué)生中，“就讀中職學(xué)校的原因”中選擇“沒考上高中，被 迫讀職�！钡谋壤秊� 33.01%，選擇“學(xué)點技術(shù)，可以盡早就業(yè)”的比例為 33.01%， 選擇“ 讀職校也可圓大學(xué)夢”的 比例為 55.34%，選 擇“ 多交朋友”的 比例為 18.45%。 在問卷中所列舉的 4 個選擇就讀中職學(xué)校的原因中，“沒考上高中，被迫讀 職�！焙汀白x職校也可圓大學(xué)夢”的總選擇率遠高于其他兩個選項。 從統(tǒng)計結(jié)果可以看出，大多數(shù)中職學(xué)生都是出于被動的原因（沒考上高中） 而選擇就讀中職學(xué)校，最終還是為了想得到與讀普高同樣的結(jié)果（圓大學(xué)夢)。 
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第三章  縣級中職學(xué)校招生難成因探析 ........ 34 
一、生源問題 ...... 34 
（一）生源數(shù)量少 ........ 34 
（二）生源質(zhì)量差 ........ 35 
二、職校教學(xué)質(zhì)量問題 .......... 36 
（一）師資問題 .......... 36 
（二）課程設(shè)置問題 ...... 38 
（三）實訓(xùn)設(shè)備問題 ...... 38 
三、家長職教觀念問題 .......... 38 
（一）傳統(tǒng)人才觀的錯位 ........ 39 
（二）對子女片面的讀書觀 ...... 39 
（三）對子女急功近利的就業(yè)態(tài)度 ...... 40
 四、企業(yè)招工問題 ........ 40 
（一）工資標準不盡人意 ........ 41 
（二）就業(yè)準入門檻低 .......... 41 
（三）工作穩(wěn)定性和就業(yè)保障差 ........ 41 
五、社會認可度問題 ...... 42 
（一）中職教育由地位教育蛻變?yōu)樯�存教�?.......... 42 
（二）無奈的個人教育選擇 ...... 43 
（三）宣傳不到位 ........ 43 
第四章  解決縣級中職學(xué)校招生難的對策 ...... 45 
一、社會文化層面 ........ 45 
（一）積極營造中職良好發(fā)展的社會環(huán)境 ...... 45 
（二）通過多種途徑轉(zhuǎn)變家長職教觀念 ........ 45 
二、國家政策層面 ........ 46 
（一）穩(wěn)定中職生源，構(gòu)建立體化的職教體系 ........ 46 
（二）加強中職生就業(yè)準入和保障制度，增強中職教育吸引力 ...... 47 
（三）通過國家立法，保障對縣級中職學(xué)校的資金投入 ...... 48 
三、縣級中職學(xué)校層面 .......... 49 

第四章  解決縣級中職學(xué)校招生難的對策

目前，縣級中職學(xué)校招生難已成為一個不爭的事實，要破解這一難題，必須 從提升縣級中職學(xué)校吸引力入手，這就必須從社會文化、國家政策、縣級中職學(xué) 校三方面入手，各方力量協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，才能吸引學(xué)生和家長樂于在縣級 中職學(xué)校就讀。 

一、社會文化層面
中職教育“社會地位不高”、“未來就業(yè)層次不高”是造成縣級中職學(xué)校招 生難問題的兩大主要因素，其原因，一是由于勞動力市場的不良競爭，二是在很 大程度上社會對中職教育的態(tài)度，但這兩方面的原因之間是有關(guān)聯(lián)的。從某種程 度上來看，正是因為勞動力市場的不良競爭，對接受過中職教育，取得一定職業(yè) 資格證書的中職畢業(yè)生沒有正確的看法和評價，沒有職業(yè)資格轉(zhuǎn)入制度作為篩選 和評價條件，才造成了中職畢業(yè)生低層次就業(yè)，因此社會地位不高，導(dǎo)致廣大民 眾對中職教育的評價很低，認為中職畢業(yè)生沒有出路，中職教育沒有用。而正是 廣大民眾的這種認識，促使了中職畢業(yè)生的低層次就業(yè)。 為解決縣級中職學(xué)校招生難的問題，就應(yīng)強化輿論宣傳引導(dǎo)，加大宣傳力度， 提高在廣大民眾心中的地位，改變廣大民眾的誤解，為縣級中職學(xué)校的發(fā)展營造 良好的社會環(huán)境。 [18] 要運用好新聞媒體資源，大力宣傳中職教育，通過各種媒體 大力宣傳有關(guān)中職尤其是縣級中職的利好政策，做到真正“認識中職、了解中職， 選擇中職”；開展各種宣傳活動，引導(dǎo)家長和學(xué)生選擇中職教育，可以通過開設(shè) “家長課堂”等各種形式的宣傳活動，使學(xué)生和家長了解中職教育，引導(dǎo)學(xué)生家 長進行正確的個人教育選擇，根據(jù)本人的實際情況選擇最適合的教育形式；樹立 正確的人才觀，強化職業(yè)教育氛圍，開展各種職業(yè)技能比賽，樹立“能力本位”、 “技術(shù)工人同樣是人才”的觀念。 
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結(jié)論

縣級中職學(xué)校的師資需要合理的結(jié)構(gòu)，例如“雙師型”教師比例、專業(yè)技能 課教師與公共基礎(chǔ)課教師的比例，當然，教師的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)也是需要考 慮的范圍�！半p師型”教師可以極大改善中職教育教學(xué)水平，但在實際情況中， 縣級中職學(xué)�！半p師型”教師比例較低，為了能夠保證各項教學(xué)工作的順利落實 和開展，需要采用多項措施，對教師結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。 需要對縣級教師結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化的另一重要原因是，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，縣 級中職學(xué)校招生難的一個主要原因就是：學(xué)校培養(yǎng)出來的畢業(yè)生不具備社會所需 要的技能要求，而要改變這種狀況使學(xué)生成為一個人格健全的勞動者，就需要我 們有一支懂理論善操作的“雙師型”教師隊伍， [25] 使培養(yǎng)出來的學(xué)生能夠滿足 21 世紀制造強國的需要。 關(guān)于“雙師型”教師的培養(yǎng)：一方面學(xué)校要采取措施，提高教師的工資待遇， 規(guī)定合理的獎勵機制，防止專業(yè)教師的流失。提高教師普通話、板書、計算機、 語言表達等知識水平，加強理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變教育理念，改進教學(xué)方法，提高教學(xué) 效果。另一方面，要有計劃的安排專業(yè)教師頂崗實習(xí)，增長實踐經(jīng)驗，著重提高 教師的專業(yè)技術(shù)能力。 
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參考文獻(略)

本文編號：44127