發(fā)布時(shí)間：2024-05-16 06:24

　　2015年《立法法》修改后賦予全國(guó)所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。獲得地方立法權(quán)后,各設(shè)區(qū)的市積極開(kāi)展立法活動(dòng),出臺(tái)了一大批地方性法規(guī)。一方面,有力促進(jìn)了地方法治建設(shè),保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;另一方面,隨著地方立法數(shù)量的急劇膨脹,出現(xiàn)諸多不容忽視的立法質(zhì)量問(wèn)題。理論界和實(shí)務(wù)界關(guān)于提高地方立法質(zhì)量的呼聲越來(lái)越高。由于設(shè)區(qū)的市取得立法權(quán)的時(shí)間尚短,國(guó)內(nèi)關(guān)于設(shè)區(qū)的市地方立法質(zhì)量的專門研究還不夠豐富,現(xiàn)有的研究大部分集中在地方立法問(wèn)題的共性研究或過(guò)去的省級(jí)和較大市地方立法質(zhì)量方面的研究。本文從理論研究和立法實(shí)踐兩個(gè)視角,深入分析我國(guó)設(shè)區(qū)的市地方立法質(zhì)量方面存在的問(wèn)題及其原因,有針對(duì)性地提出保障對(duì)策,以期豐富相關(guān)理論研究,助推設(shè)區(qū)的市地方立法質(zhì)量提升。第一部分,介紹設(shè)區(qū)的市地方立法質(zhì)量的基本理論。界定設(shè)區(qū)的市地方立法質(zhì)量的概念,設(shè)區(qū)的市地方立法在法治建設(shè)中的獨(dú)特功能定位,提升設(shè)區(qū)的市地方立法質(zhì)量的重要意義,提出設(shè)區(qū)的市地方立法質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第二部分,論述當(dāng)前設(shè)區(qū)的市地方立法質(zhì)量存在的主要問(wèn)題和原因。首先,通過(guò)對(duì)設(shè)區(qū)的市制定出臺(tái)的地方性法規(guī)進(jìn)行實(shí)證分析,指出當(dāng)前地方立法中存在的問(wèn)題,主要有越權(quán)立法、內(nèi)容缺乏...

【文章頁(yè)數(shù)】：54 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖7:各設(shè)區(qū)的市立法數(shù)量及管理?xiàng)l例統(tǒng)計(jì)

5.管理型立法。受長(zhǎng)期以來(lái)官本位和特權(quán)思想的影響,錯(cuò)誤地認(rèn)為立法也是政府管理社會(huì)的手段之一,整個(gè)立法的價(jià)值在于對(duì)社會(huì)的管理控制,在制定法規(guī)時(shí)秉持“重管理、輕服務(wù)”的立法理念,主要強(qiáng)調(diào)的是政府管理社會(huì)和公眾服從政府,片面地追求行政效能,而忽視了對(duì)個(gè)人權(quán)利的保障,從而加重了公民的負(fù)擔(dān)....

本文編號(hào)：3974821