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我國《電力法》修訂研究

發(fā)布時間:2017-08-29 07:20

  本文關(guān)鍵詞:我國《電力法》修訂研究


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【摘要】:我國現(xiàn)行《電力法》于1996年實施,主要內(nèi)容及目的在于對電力行業(yè)從建設(shè)、投資、供應(yīng)等各個環(huán)節(jié)進行集中高效的行政管理,規(guī)定各環(huán)節(jié)電力主管部門的行政權(quán)力和電力行業(yè)相關(guān)主體的義務(wù),是我國指令性計劃體制時代的產(chǎn)物。在現(xiàn)行《電力法》出臺后的十幾年,我國電力行業(yè)迅速發(fā)展,尤其是2002年電力體制改革后,我國電力市場交易模式初步得到實踐,現(xiàn)代電力監(jiān)管制度初步建立,電力科技水平迅速提高,發(fā)電裝機容量、電網(wǎng)規(guī)模、全社會用電量均躍居世界首位。但另一方面,我國電力市場建設(shè)滯后,競爭機制存在缺陷,科學(xué)的電價形成機制尚未建立,電力規(guī)劃的管理不到位,引起了一系列深層次的體制性矛盾和巨大的環(huán)境壓力等市場失靈現(xiàn)象。現(xiàn)行《電力法》作為電力體制改革項層制度設(shè)計的重要一環(huán),在立法的定位、理念、原則以及一系列具體法律制度的設(shè)計上都已明顯滯后,不能適應(yīng)我國電力行業(yè)迅速發(fā)展的需求。本文以我國《電力法》修訂為問題研究的核心,梳理了我國電力行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和本次電力體制改革的總體要求。在此基礎(chǔ)上,分析了我國現(xiàn)行《電力法》在整個電力法律體系中的地位和作用,以及在立法理念和制度構(gòu)建方面存在的主要問題。同時,通過比較借鑒英、美、日三國電力體制改革法制建設(shè)的經(jīng)驗,提出我國《電力法》的應(yīng)定位為經(jīng)濟法,旨在實現(xiàn)促進電力資源的市場化配置,電力工業(yè)高效清潔發(fā)展的立法目標(biāo),并對包括電力規(guī)劃、電力市場、電力監(jiān)管、電力環(huán)保以及電力法律責(zé)任制度等具體法律制度的設(shè)計和構(gòu)建提出了建議。
【關(guān)鍵詞】:電力法 立法建議
【學(xué)位授予單位】:華北電力大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.67
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-9
  • 第1章 導(dǎo)論9-14
  • 1.1 本文的選題背景及意義9-12
  • 1.1.1 選題背景9-12
  • 1.1.2 研究意義12
  • 1.2 研究思路、重點及創(chuàng)新點12-14
  • 1.2.1 研究思路12-13
  • 1.2.2 研究重點及可能的創(chuàng)新點13-14
  • 第2章 《電力法》修訂應(yīng)解決的問題14-23
  • 2.1 《電力法》的理念問題14-15
  • 2.2 《電力法》的制度問題15-23
  • 2.2.1 電力規(guī)劃法律制度15-17
  • 2.2.2 電力市場法律制度17-19
  • 2.2.3 電力監(jiān)管法律制度19-20
  • 2.2.4 電力環(huán)保法律制度20-21
  • 2.2.5 電力法律責(zé)任制度21-23
  • 第3章 國外電力立法新特點及啟示23-30
  • 3.1 國外電力立法經(jīng)驗23-27
  • 3.1.1 英國電力立法經(jīng)驗23-24
  • 3.1.2 美國電力立法經(jīng)驗24-26
  • 3.1.3 日本電力立法經(jīng)驗26-27
  • 3.2 國外電力立法經(jīng)驗對我國的啟示27-30
  • 3.2.1 立足國情明確電力立法目標(biāo)27
  • 3.2.2 遵循并反映電力技術(shù)經(jīng)濟規(guī)律27-28
  • 3.2.3 利用市場機制實現(xiàn)立法目的28
  • 3.2.4 適時修訂并完善電力法律體系28-30
  • 第4章 關(guān)于《電力法》修訂的建議30-48
  • 4.1 《電力法》新目標(biāo)與新定位30-31
  • 4.2 《電力法》修訂的基本思路31
  • 4.3 《電力法》修訂涉及的制度設(shè)計31-36
  • 4.3.1 電力規(guī)劃法律制度31-32
  • 4.3.2 電力市場法律制度32-34
  • 4.3.3 電力監(jiān)管法律制度34-35
  • 4.3.4 電力環(huán)保法律制度35-36
  • 4.3.5 電力責(zé)任法律制度36
  • 4.4 《電力法》修訂涉及的具體條款36-48
  • 4.4.1 總則36-38
  • 4.4.2 電力規(guī)劃與建設(shè)38-39
  • 4.4.3 電力生產(chǎn)與調(diào)度39-40
  • 4.4.4 電力供應(yīng)與使用40-43
  • 4.4.5 電價與電費43-44
  • 4.4.6 農(nóng)村電力建設(shè)和農(nóng)業(yè)用電44
  • 4.4.7 電力設(shè)施保護44-45
  • 4.4.8 監(jiān)督管理45
  • 4.4.9 法律責(zé)任45-48
  • 第5章 結(jié)論與展望48-49
  • 參考文獻49-51
  • 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文51-52
  • 致謝52-53
  • 作者簡介53

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 李珞新;;破壞電力設(shè)施現(xiàn)象透析與對策[J];湖北電力;2006年S2期

2 ;國外電力立法──英、美、澳、西、新、阿等六國電力立法概況[J];農(nóng)電管理;2001年05期

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本文編號:752019

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