發(fā)布時(shí)間：2018-05-16 21:46

  本文選題：行政信訪(fǎng) + 信訪(fǎng)處理��； 參考：《法學(xué)研究》2014年04期

【摘要】：《信訪(fǎng)條例》將行政信訪(fǎng)定位為訴訟、行政復(fù)議和仲裁的補(bǔ)充渠道,承襲這些機(jī)制處理糾紛的核心技術(shù),預(yù)設(shè)了處理信訪(fǎng)事項(xiàng)的"規(guī)范一決定"裁決模式。經(jīng)檢驗(yàn),該模式預(yù)設(shè)與行政信訪(fǎng)處理爭(zhēng)議的制度效能不足具有明顯相關(guān)性。實(shí)踐中,行政信訪(fǎng)處理的事項(xiàng),多屬"利益分配、調(diào)整型決策"和"抽象法律、政策目標(biāo)落實(shí)"引發(fā)的爭(zhēng)議。此兩類(lèi)事項(xiàng)通常缺乏具體的指引規(guī)則,該模式易被作為回絕信訪(fǎng)訴求的制度庇護(hù)。即便進(jìn)行裁量處理,裁決機(jī)制也因"利益分配、調(diào)整型"決策具有"多中心任務(wù)"特征而難以適用,對(duì)于要求充分實(shí)現(xiàn)法律或政策目標(biāo)的訴求,裁決機(jī)制難以提供有效的救濟(jì)方案。
[Abstract]:The "regulations on Letters and visits" position administrative petitions and visits as supplementary channels for litigation, administrative reconsideration and arbitration, inherit the core technology of handling disputes by these mechanisms, and presuppose the "standard-one decision" adjudication mode for handling letters and visits. It is proved that the presupposition of this model is obviously related to the insufficient efficiency of the administrative petition system. In practice, the matters handled by administrative letters and visits are mostly disputes caused by "distribution of interests, adjustment of decisions" and "abstract laws and implementation of policy objectives". These two types of matters usually lack specific guidance rules, and the model is easy to be used as a system to deny petition claims. Even with a discretionary approach, the adjudication mechanism is difficult to apply because of the "distribution of benefits, adjustment" decision making, which is characterized by "multi-center tasks," and demands that the legal or policy objectives be fully realized. The adjudication mechanism is difficult to provide an effective remedy.
【作者單位】： 云南大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：云南大學(xué)青年基金項(xiàng)目“行政信訪(fǎng)框架下的糾紛處理途徑及其模式研究”(13YNUHSS035)資助
【分類(lèi)號(hào)】：D632.8;D925.3

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本文編號(hào)：1898546