發(fā)布時(shí)間：2018-05-18 10:39

  本文選題：行政規(guī)范性文件 + 司法審查　； 參考：《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2017年02期

【摘要】：盡管在整個(gè)法規(guī)范體系中行政規(guī)范性文件的位階最低,但其在實(shí)踐中的影響與作用則是巨大的。由于現(xiàn)行制度控制成效的有限性,行政規(guī)范性文件的失序、失范現(xiàn)象甚為嚴(yán)重。要在經(jīng)由行政規(guī)范性文件的社會(huì)治理與有效規(guī)制行政規(guī)范性文件之間取得平衡,建立行政規(guī)范性文件的司法審查機(jī)制,是一項(xiàng)不可缺少的制度選擇。1989年的《行政訴訟法》中已經(jīng)內(nèi)在地包含了對(duì)行政規(guī)范性文件的司法審查,后來的司法解釋將其顯性化并逐步具體化了其審查規(guī)則。2014年的新《行政訴訟法》則在原有主動(dòng)審查的基礎(chǔ)上,增設(shè)了依申請(qǐng)審查行政規(guī)范性文件�，F(xiàn)行司法實(shí)踐中,對(duì)行政規(guī)范性文件審查不力,除了司法技術(shù)層面上的原因外,司法審查制度本身尚存有諸多不足。行政訴訟中行政規(guī)范性文件所兼具的法源性和被審查性雙重特征,決定了對(duì)行政規(guī)范性文件的司法審查,需要確立具有以下要素的保障機(jī)制:合適的審查機(jī)構(gòu)、明確的審查方式、全面的審查范圍、嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的審查程序、有力的審查結(jié)果。
[Abstract]:Although the rank of administrative normative documents is the lowest in the whole legal normative system, its influence and function in practice is enormous. Due to the limitation of the control effect of the current system, the disorder of administrative normative documents is very serious. We should strike a balance between the social governance through administrative normative documents and the effective regulation of administrative normative documents, and establish a judicial review mechanism for administrative normative documents. The 1989 Administrative procedure Law already contains the judicial review of administrative normative documents. The judicial interpretation later made it explicit and gradually concretized its review rules. The new Administrative procedure Law in 2014 added the administrative normative documents according to the application for examination on the basis of the original active review. In the current judicial practice, the review of administrative normative documents is weak, except for the reasons of judicial technical level, there are still many deficiencies in the judicial review system itself. The dual characteristics of the administrative normative documents in administrative litigation, which are both legal origin and reviewed nature, determine the judicial review of administrative normative documents, and it is necessary to establish the guarantee mechanism with the following elements: the appropriate examination body. Clear review methods, comprehensive review scope, strict review standards, standardized review procedures, and effective review results.
【作者單位】： 蘇州大學(xué)王健法學(xué)院;
【基金】：上海市高原學(xué)科資助項(xiàng)目“行政法”(項(xiàng)目編號(hào):SHZF201501)的階段性成果
【分類號(hào)】：D925.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1905519