發(fā)布時(shí)間：2024-06-12 05:58

　　監(jiān)察委員會(huì)作為查辦公職人員不正當(dāng)行使公權(quán)力的專門機(jī)關(guān)應(yīng)運(yùn)而生。其中,監(jiān)察留置作為監(jiān)察委員會(huì)可以使用的12項(xiàng)措施之一,一經(jīng)提出,就在社會(huì)上引起了廣泛的討論。因?yàn)楸O(jiān)察委員會(huì)是新興的政治機(jī)關(guān),監(jiān)察留置又是賦予監(jiān)察委員會(huì)的一項(xiàng)可以限制人身自由的調(diào)查手段�？梢哉f,監(jiān)察留置因其特殊的性質(zhì)和對(duì)人身自由的強(qiáng)制性而被給予了很大的期望。這個(gè)期望是提高查辦職務(wù)違法犯罪案件的效率,是震懾公職人員貪污腐敗的僥幸心理,是打造風(fēng)清氣正、河清海晏的政治生態(tài)。真理的發(fā)展過程,就是發(fā)現(xiàn)問題并且解決問題。在監(jiān)察留置運(yùn)行的過程中,不可避免的出現(xiàn)了障礙。這個(gè)障礙體現(xiàn)在檢察機(jī)關(guān)對(duì)被控制人身自由的被留置人應(yīng)該做出什么樣的決定,來(lái)保證案件順利起訴。本文的寫作目的就是通過對(duì)監(jiān)察留置的現(xiàn)行法研究,并結(jié)合在監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的實(shí)際,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的監(jiān)察留置在與刑事強(qiáng)制措施銜接的過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步分析原因及影響,從而提出建設(shè)性的改進(jìn)意見,實(shí)現(xiàn)二者銜接的最優(yōu)化。首先,本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究法。論文研究建立在資料搜集的基礎(chǔ)之上,文獻(xiàn)研究法得到基礎(chǔ)性的運(yùn)用。我國(guó)專門研究監(jiān)察留置措施的成果比較少,論文將在理論研究的基礎(chǔ)上,選擇性地進(jìn)行吸收借鑒,并且歸納出監(jiān)察留...

【文章頁(yè)數(shù)】：35 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
前言
    一、研究背景及意義
    二、文獻(xiàn)綜述
一、監(jiān)察留置措施的歷史演進(jìn)與定位
    (一) 留置措施的歷史演進(jìn)
        1、私法上留置權(quán)的歷史沿革
        2、公法上留置權(quán)的歷史沿革
    (二) 監(jiān)察體制下留置措施的定位
        1、監(jiān)察留置措施提出的背景
        2、監(jiān)察留置措施的法律屬性
二、監(jiān)察留置措施與刑事強(qiáng)制措施銜接的現(xiàn)實(shí)考察
    (一) 監(jiān)察留置措施與刑事強(qiáng)制措施銜接的正當(dāng)性
        1、監(jiān)察留置措施與刑事強(qiáng)制措施銜接的目的一致性
        2、監(jiān)察留置措施與刑事強(qiáng)制措施銜接的程序必然性
    (二) 監(jiān)察留置措施與刑事強(qiáng)制措施銜接的類型
        1、以公安機(jī)關(guān)為主體的先行拘留的提出
        2、以監(jiān)察機(jī)關(guān)為主體的先行拘留的提出
三、監(jiān)察留置與刑事強(qiáng)制措施銜接存在的問題
    (一) 留置案件啟動(dòng)刑事強(qiáng)制措施的過程中缺失立案程序
        1、對(duì)普通刑事案件啟動(dòng)刑事強(qiáng)制措施的法律規(guī)定
        2、對(duì)監(jiān)察留置案件啟動(dòng)刑事強(qiáng)制措施的法律規(guī)定
    (二) 檢察機(jī)關(guān)對(duì)留置案件采取的“先行拘留”的問題
        1、對(duì)于先行拘留的程序缺乏明確規(guī)定
        2、對(duì)于“不當(dāng)拘留”沒有救濟(jì)途徑
    (三) 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)刑事強(qiáng)制措施提出的建議未明確法律效力
        1、對(duì)留置案件采取刑事強(qiáng)制措施的標(biāo)準(zhǔn)
        2、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出刑事強(qiáng)制措施的建議是否具有法律效力
    (四) 案件退回補(bǔ)充調(diào)查期間對(duì)刑事強(qiáng)制措施的規(guī)定不完善
        1、檢察機(jī)關(guān)的自行偵查權(quán)
        2、退回補(bǔ)充調(diào)查期間,怎樣適用刑事強(qiáng)制措施
四、監(jiān)察留置與刑事強(qiáng)制措施銜接的建議
    (一) 明確“受理”等同于“立案”的法律效果
    (二) 固定監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)刑事強(qiáng)制措施的建議權(quán)
        1、對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的建議的處置原則
        2、對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的建議的處置程序
    (三) 細(xì)化對(duì)先行拘留的規(guī)定
        1、明確規(guī)定先行拘留的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)限
        2、明確規(guī)定先行拘留的執(zhí)行場(chǎng)所為看守所
        3、理順先行拘留與刑事強(qiáng)制措施銜接的模式
    (四) 完善退回補(bǔ)充調(diào)查期間的程序
        1、退回補(bǔ)充調(diào)查的案件屬性
        2、退回補(bǔ)充調(diào)查期間刑事強(qiáng)制措施保持不變
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表



本文編號(hào)：3993327