發(fā)布時間：2020-11-04 15:48

　　 在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下，“三農(nóng)”問題空前地為社會各界所關(guān)注，而關(guān)于農(nóng)村發(fā)展所面臨的一系列熱點、難點問題也廣泛地提上了國家的議事日程，農(nóng)村集體所有權(quán)所面臨的困境及其改革辦法，就是其中之一。農(nóng)村集體所有權(quán)，是集體所有權(quán)的一個類別，是我國公有制經(jīng)濟的法權(quán)表現(xiàn)形式，但在社會主義市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)村集體所有權(quán)的發(fā)展卻面臨著諸如主體虛位、客體模糊、權(quán)利內(nèi)容不完善等許多問題，極大地困擾了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的進步。從法學(xué)的角度看，農(nóng)村集體所有權(quán)與傳統(tǒng)的民法理論有很大的出入，如何以民法理論來分析農(nóng)村集體所有權(quán)，將其塑造成為一種性質(zhì)明確、內(nèi)容完善的權(quán)利體系，是一個非常具有理論和實踐意義的課題。實際上，關(guān)于農(nóng)村集體所有權(quán)的爭論，自改革開放以來就一直沒有停止過，也產(chǎn)生了許多具有真知灼見的觀點和看法，但對于農(nóng)村集體所有權(quán)的發(fā)展方向和具體改革思路，學(xué)界并未達成可行的共識，在市場經(jīng)濟條件下，這一問題變得更加急迫、棘手。而本文的寫作，力圖將農(nóng)村集體所有權(quán)放置在我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的宏觀背景下，對其做出符合實際的分析，對農(nóng)村集體所有權(quán)的發(fā)展提供一條可行之策。 本文由引言、正文和結(jié)論三個部分組成。引言簡要地介紹了本文的寫作背景。正文分為五章。第一章是農(nóng)村集體所有權(quán)的歷史沿革和現(xiàn)狀分析。本章首先概括地介紹了農(nóng)村集體所有權(quán)的歷史發(fā)展過程，理出了農(nóng)村集體所有權(quán)的發(fā)展脈絡(luò)，然后針對農(nóng)村集體所有權(quán)的現(xiàn)狀，指出了其存在的主體虛位、客體范圍不明確以及權(quán)利內(nèi)容不完善等問題。第二章是農(nóng)村集體所有權(quán)重構(gòu)的理論分歧。本章介紹了學(xué)界關(guān)于農(nóng)村集體所有權(quán)改革的各種方案，對國有化、私有化、混合所有權(quán)以及總有等觀點的利弊作了仔細分析，指出這些主張都不是我國農(nóng)村集體所有權(quán)改革的合理方案，應(yīng)當(dāng)在保留農(nóng)村集體所有權(quán)制度的基礎(chǔ)上對起進行重構(gòu)。第三章是對農(nóng)村集體所有權(quán)性質(zhì)的分析。本章經(jīng)過仔細分析，認(rèn)為農(nóng)村集體所有權(quán)從性質(zhì)上講是一種特殊的共同共有，對此筆者進行了詳細的論證。第四章是農(nóng)村集體所有權(quán)重構(gòu)的具體措施，分別從主體、客體和權(quán)利內(nèi)容方面闡述了農(nóng)村集體所有權(quán)重構(gòu)的具體措施。第五章是農(nóng)村集體所有權(quán)重構(gòu)的保障，分別從國家投入、土地征收制度改革以及村民委員會的完善等角度，論述了如何保證農(nóng)村集體所有權(quán)重構(gòu)能夠順利進行。結(jié)論部分強調(diào)農(nóng)村集體所有權(quán)重構(gòu)是一個漫長而艱辛的過程，需要各方面共同努力，為實現(xiàn)農(nóng)村的社會主義現(xiàn)代化而奮斗。
【學(xué)位單位】：山西大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2007
【中圖分類】：D923;D922.3
【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、農(nóng)村集體所有權(quán)的現(xiàn)狀分析
    （一） 農(nóng)村集體所有權(quán)的歷史沿革
    （二） 農(nóng)村集體所有權(quán)存在的問題
        1. 主體虛位
        2. 客體模糊
        3. 權(quán)利內(nèi)容不完善
二、農(nóng)村集體所有權(quán)改革的理論分歧
    （一） 國有化
    （二） 私有化
    （三） 混合所有權(quán)方式
    （四） 總有方案
    （五） 小結(jié)
三、農(nóng)村集體所有權(quán)的性質(zhì)分析
    （一） 學(xué)界關(guān)于農(nóng)村集體所有權(quán)性質(zhì)的爭議
        1. 法人所有權(quán)說
        2. 個人化與法人化契合說
        3. 共同共有說
    （二） 農(nóng)村集體所有權(quán)是一種特殊的共同共有
        1. 農(nóng)村集體所有權(quán)在公有制框架下的本質(zhì)含義是共同共有
        2. 農(nóng)村集體所有權(quán)在法律上以共同共有解釋最為順暢
        3. 農(nóng)村集體所有權(quán)與共同共有具有高度的相似性
        4. 農(nóng)村集體所有權(quán)是一種穩(wěn)定性更強的共同共有
四、農(nóng)村集體所有權(quán)重構(gòu)的具體設(shè)想
    （一） 應(yīng)當(dāng)堅持農(nóng)村“集體所有權(quán)”的概念
        1. 歷史沿襲性
        2. 概念合理性
        3. 理論特殊性
        4. 實踐無害性
    （二） 農(nóng)村集體所有權(quán)主體的重塑
        1. 農(nóng)村集體成員資格的確定
        2. 農(nóng)村集體所有權(quán)代表組織的定位
    （三） 農(nóng)村集體所有權(quán)客體的界定
        1. 農(nóng)村集體土地與國有土地的界定
        2. 城市化背景下的農(nóng)村集體土地權(quán)屬變更問題
    （四） 農(nóng)村集體所有權(quán)內(nèi)容的完善
        1. 從所有權(quán)的使用、收益權(quán)能講，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)
        2. 從所有權(quán)的處分權(quán)能講，建立完善的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度
五、農(nóng)村集體所有權(quán)重構(gòu)的保障措施
    （一） 加大對農(nóng)村的投入
        1. 加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)機具購買的補貼
        2. 以集體為單位給予農(nóng)業(yè)補貼
        3. 加大對農(nóng)村衛(wèi)生和教育的投入
    （二） 改革我國土地征收制度
        1. 對土地征收的目的進行明確、細致的界定
        2. 規(guī)范政府土地征收程序
        3. 完善土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)
    （三） 農(nóng)村村民委員會的改革
        1. 重新界定和整合村民委員會的職能
        2. 改革村民委員會選舉制度
        3. 理順政府與村民委員會的關(guān)系
結(jié)論
參考文獻
致謝
附錄

【引證文獻】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 宋旭明;;我國農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度之積弊及其改革[J];江西社會科學(xué);2009年05期

2 肖盼晴;;農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的困境與出路[J];江漢大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2013年04期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前4條

1 何洋;土地征收制度的立法完善研究[D];鄭州大學(xué);2011年

2 江曼;農(nóng)村集體土地征收相關(guān)利益主體的結(jié)構(gòu)及制度解析[D];西南財經(jīng)大學(xué);2011年

3 薛忠勛;土地征收法律制度研究[D];西南政法大學(xué);2009年

4 陳雨菡;論中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)法律制度的改革與完善[D];中國地質(zhì)大學(xué)（北京）;2010年

本文編號：2870289