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“新土改”條件下農(nóng)地流轉(zhuǎn)問(wèn)題研究

發(fā)布時(shí)間:2024-02-26 23:56
  三農(nóng)問(wèn)題始終是關(guān)系中國(guó)全局的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而土地問(wèn)題是中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題中最基本的問(wèn)題,相應(yīng)地土地制度也就成為中國(guó)農(nóng)村中最基礎(chǔ)的制度。解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè),而農(nóng)業(yè)問(wèn)題的核心在于農(nóng)地制度。 以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)制度是我國(guó)農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)制度。這一制度具有顯著的優(yōu)越性,但也存在一定的局限性,而農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)則正是對(duì)這一制度的完善。隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)在必然,進(jìn)而顯現(xiàn)出農(nóng)村改革第二次飛躍的端倪。從2007年黨的十七大報(bào)告中國(guó)家對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)方面的制度安排我們也看到了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的重要性。 從實(shí)踐的角度來(lái)看,農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象在上世紀(jì)八十年代末就已出現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展近20年來(lái)不僅數(shù)量跟規(guī)模較以前大比例上升而且流轉(zhuǎn)方式也呈現(xiàn)出多樣化態(tài)勢(shì),但是實(shí)際操作與結(jié)果卻往往有失規(guī)范合理。而從理論方面看,與之相關(guān)的理論研究與規(guī)章制度雖多但相對(duì)滯后。導(dǎo)致農(nóng)地在流轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)種種矛盾和問(wèn)題。本文著眼于此,結(jié)合對(duì)農(nóng)村最新土地政策的分析研究農(nóng)地流轉(zhuǎn),通過(guò)實(shí)地調(diào)查資料,分析整理數(shù)據(jù),提出了對(duì)當(dāng)前農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)問(wèn)題新的看法和觀點(diǎn)。 本文認(rèn)為,農(nóng)地流轉(zhuǎn)應(yīng)以相關(guān)土地政策為導(dǎo)向,以促進(jìn)...

【文章頁(yè)數(shù)】:44 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 研究范圍
    1.3 研究動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)
        1.3.1 國(guó)外研究動(dòng)態(tài)
        1.3.2 國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)
    1.4 研究方法與創(chuàng)新
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 本文的創(chuàng)新
    1.5 本課題達(dá)到的目標(biāo)
2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)基礎(chǔ)理論
    2.1 馬克思主義土地理論
        2.1.1 馬克思主義土地產(chǎn)權(quán)理論
        2.1.2 馬克思主義地租理論
        2.1.3 馬克思主義土地改革理論
    2.2 建國(guó)后土地制度發(fā)展變遷
        2.2.1 實(shí)行耕者有其田制
        2.2.2 實(shí)行集體所有制
        2.2.3 實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
        2.2.4 土地流轉(zhuǎn)使用權(quán)從嘗試到深化
    2.3 "新土改"政策及分析
        2.3.1 "新土改"政策概述
        2.3.2 政策導(dǎo)向一:促進(jìn)農(nóng)村土地資源合理配置
        2.3.3 政策導(dǎo)向二:創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
    2.4 農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)概念界定
        2.4.1 農(nóng)地和農(nóng)地流轉(zhuǎn)的含義
        2.4.2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)的內(nèi)容
3 農(nóng)地流轉(zhuǎn)的客觀必然性與重要性
    3.1 農(nóng)地流轉(zhuǎn)的客觀必然性
        3.1.1 解決中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)危機(jī)的重要舉措
        3.1.2 保障農(nóng)民生活質(zhì)量的重要手段
    3.2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)的重要性
        3.2.1 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
        3.2.2 促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)的建立和完善
        3.2.3 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
        3.2.4 促進(jìn)資源的優(yōu)化重組
4 "新土改"條件下農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀分析
    4.1 調(diào)查綜述及資料數(shù)據(jù)整理
        4.1.1 調(diào)查地區(qū)個(gè)體情況
        4.1.2 調(diào)查地區(qū)家庭基本情況
        4.1.3 調(diào)查情況及資料數(shù)據(jù)整理
    4.2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)的形式
        4.2.1 代耕
        4.2.2 有償轉(zhuǎn)包
        4.2.3 租賃
        4.2.4 置換
        4.2.5 反租倒包
    4.3 影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)因素
        4.3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高及非農(nóng)就業(yè)低下
        4.3.2 農(nóng)村土地調(diào)整頻繁
        4.3.3 農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織發(fā)育滯后
    4.4 當(dāng)前農(nóng)地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題
        4.4.1 不正當(dāng)?shù)耐恋亓鬓D(zhuǎn)損害了農(nóng)民利益
        4.4.2 土地流轉(zhuǎn)過(guò)程不夠規(guī)范
        4.4.3 土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)機(jī)制不夠健全
        4.4.4 土地流轉(zhuǎn)配套改革措施滯后
5 新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的對(duì)策與建議
    5.1 加強(qiáng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)建設(shè)
        5.1.1 健全土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)
        5.1.2 加強(qiáng)土地合同管理
        5.1.3 加強(qiáng)流轉(zhuǎn)土地后期管理
    5.2 建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度
        5.2.1 創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)保障制度
        5.2.2 建立適合農(nóng)民的農(nóng)村社會(huì)保障體系
    5.3 以城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展激活土地供給機(jī)制
        5.3.1 加快工業(yè)化進(jìn)程
        5.3.2 加快城市化進(jìn)程
        5.3.3 大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
    5.4 培育良好的土地需求市場(chǎng)
        5.4.1 鼓勵(lì)大型農(nóng)工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)
        5.4.2 建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
        5.4.3 科技興農(nóng)提高農(nóng)業(yè)比較收益
    5.5 建立健全土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)機(jī)制
        5.5.1 加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)
        5.5.2 建立健全流轉(zhuǎn)地價(jià)測(cè)評(píng)機(jī)制
6 結(jié)論
    6.1 本文的主要結(jié)論
    6.2 本文的展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄 攻讀學(xué)位期間所發(fā)表的論文



本文編號(hào):3912054

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