發(fā)布時間：2024-04-12 20:18

　　安徽省宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有五大特征，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，本文詳細分析了宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的積極效果和存在的問題，并重點論述了制約該市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的制度因素、市場因素和社會經(jīng)濟因素等。在此基礎(chǔ)上，進一步闡述了促進該市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的對策與建議。關(guān)于農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，筆者主張淡化土地所有權(quán)，強化承包經(jīng)營權(quán)，在集體所有制的前提下繼續(xù)完善家庭承包制，建議改承包制為“永包制”，突出土地的永久使用權(quán)。關(guān)于宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的配套改革措施，筆者建議結(jié)合區(qū)域特點，變革戶籍制度和完善農(nóng)村社會保障等配套制度，加大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的財政投入。為了更好地促進宿州市的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，使土地流轉(zhuǎn)的社會效益和經(jīng)濟效益得到充分的發(fā)揮，本文還討論了促進宿州市土地流轉(zhuǎn)的對策問題，并提出應(yīng)多渠道、多途徑轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力；大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)；培育龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；加大農(nóng)村金融對土地流轉(zhuǎn)的支持；改革征地制度，治理土地無序流轉(zhuǎn)之風等建議。

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
前言
第一章 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的客觀必然性及土地流轉(zhuǎn)的概念
    一、中國農(nóng)村土地制度沿革及土地流轉(zhuǎn)的政策演變
    二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的客觀必然性
    三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的概念
第二章 安徽省宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
    一、調(diào)查對象的基本情況
    二、安徽省宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的總體情況
    三、宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的特點
        (一) 土地流轉(zhuǎn)的形式多樣化，以轉(zhuǎn)包和入股為主
        (二) 農(nóng)戶之間自發(fā)流轉(zhuǎn)是主流
        (三) 土地流轉(zhuǎn)進程加快
        (四) 非農(nóng)資本介入并為土地流轉(zhuǎn)注進新的活力
        (五) 土地流轉(zhuǎn)的范圍不斷拓寬
    四、宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的作用與效益
        (一) 有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率
        (二) 有利于促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
        (三) 有利于增加農(nóng)業(yè)投入
        (四) 加速農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
        (五) 有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收
    五、宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的社會動因
        (一) 農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)
        (二) 改變小農(nóng)經(jīng)營模式，實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，催生農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
        (三) 城鎮(zhèn)化進程推動宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
        (四) 農(nóng)業(yè)比較效益低逼出土地流轉(zhuǎn)
        (五) 國家的政策、法律支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
第三章 安徽省宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問題及原因分析
    一、安徽省宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問題
        (一) 土地二輪承包政策沒有得到很好的落實
        (二) 土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范，法律意識淡薄，私下口頭協(xié)議的多、簽訂合同的少
        (三) 土地流轉(zhuǎn)機制不完善，租金定價隨意性大
        (四) 農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)受到來自多方面的侵害
        (五) 有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的糾紛增多
        (六) 流轉(zhuǎn)土地規(guī)模小，流轉(zhuǎn)期短
        (七) 非農(nóng)建設(shè)用地存在嚴重損害農(nóng)民利益的傾向
    二、制約宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要因素
        (一) 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)殘缺
        (二) 《土地承包法》存在疏漏
        (三) 農(nóng)民所有者身份的矛盾性
        (四) 農(nóng)村社會保障制度滯后，制約著土地流轉(zhuǎn)
        (五) 外部環(huán)境對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的制約
第四章 促進安徽省宿州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的對策建議
    一、進一步建立健全土地流轉(zhuǎn)法律體系
        (一) 改革農(nóng)村土地制度
        (二) 修訂《土地承包法》和《土地管理法》
        (三) 制定《農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)法》
        (四) 制定《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)法》
    二、改善土地流轉(zhuǎn)的外部環(huán)境
        (一) 多渠道、多途徑轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要條件
        (二) 建立多層次的農(nóng)村社會保障體系，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
        (三) 改革戶籍制度，拆除城鄉(xiāng)壁壘，取消戶籍性限制
        (四) 加大對農(nóng)業(yè)的財政投資，培育龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
        (五) 加大農(nóng)村金融對土地流轉(zhuǎn)的支持
    三、從本地實際出發(fā)，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場
        (一) 規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為
        (二) 大力培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的中介組織
        (三) 充分發(fā)揮村級集體組織在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的作用
    四、改革征地制度，治理土地“無序征用和無序流轉(zhuǎn)”之風
        (一) 盡量縮小征地范圍，推行土地年租制
        (二) 改革土地征用程序，實行“陽光”征地
        (三) 改革現(xiàn)有的征地補償辦法
        (四) 加強政策研究，做好土地征用工作
結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：3951916