發(fā)布時(shí)間：2024-05-17 05:55

　　城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必經(jīng)階段,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地報(bào)酬遞增、農(nóng)村人口市民化流動(dòng)的關(guān)鍵手段。從理論上講,實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略不僅符合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,而且對于解決“三農(nóng)”問題有著重要的意義。而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,由于現(xiàn)行農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度殘缺不全,再加之城市政府政績沖動(dòng),導(dǎo)致相關(guān)利益主體的行為嚴(yán)重扭曲,城鎮(zhèn)化的發(fā)展沒能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至在一定程度上加大了一些問題的解決難度：城市空間過度擴(kuò)張和蔓延；農(nóng)地非農(nóng)化遠(yuǎn)超城鎮(zhèn)化的剛性需求；失地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)不力、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不強(qiáng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不夠、城鎮(zhèn)化不足等。結(jié)果使我國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)受到?jīng)_擊。 我國現(xiàn)行的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)建立起來的。30多年前,農(nóng)村土地承包到農(nóng)戶,農(nóng)地產(chǎn)權(quán)分割為所有權(quán)和使用權(quán)(承包經(jīng)營權(quán)),分屬于農(nóng)民集體和農(nóng)戶家庭。這次土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在改革前期其積極促進(jìn)作用占主導(dǎo)地位,很好的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展；但是,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展,其內(nèi)在缺陷也逐漸凸顯：農(nóng)民集體土地產(chǎn)權(quán)主體模糊；農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營權(quán)不穩(wěn)定；農(nóng)民土地權(quán)利及相關(guān)權(quán)益缺乏制度保障。 現(xiàn)行農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的...

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1.緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度事關(guān)"三農(nóng)"問題的解決
        1.1.2 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度事關(guān)我國城鎮(zhèn)化質(zhì)量
        1.1.3 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度事關(guān)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展
        1.1.4 研究問題的提出
    1.2 研究方法
    1.3 論文分析思路與框架結(jié)構(gòu)
    1.4 本文的創(chuàng)新與不足
2.文獻(xiàn)綜述與相關(guān)理論探討
    2.1 文獻(xiàn)綜述
        2.1.1 城鎮(zhèn)化與農(nóng)地非農(nóng)化
        2.1.2 "三農(nóng)"問題與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展
        2.1.3 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度相關(guān)研究綜述
    2.2 相關(guān)理論探討
        2.2.1 土地與農(nóng)村土地
        2.2.2 土地視角的城鎮(zhèn)化
        2.2.3 產(chǎn)權(quán)理論與農(nóng)地產(chǎn)權(quán)
        2.2.4 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度
3.新中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷
    3.1 四次農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷簡析
        3.1.1 土地改革——農(nóng)地農(nóng)民私有 農(nóng)民個(gè)體經(jīng)營
        3.1.2 合作化運(yùn)動(dòng)——農(nóng)地農(nóng)民私有 農(nóng)民合作經(jīng)營
        3.1.3 人民合作社——農(nóng)地集體所有 集體經(jīng)營
        3.1.4 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制——農(nóng)地集體所有 家庭經(jīng)營
    3.2 四次農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷的綜合評析
    3.3 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷與城鎮(zhèn)化
4.現(xiàn)行農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的現(xiàn)狀、缺陷及其對城鎮(zhèn)化的影響
    4.1 我國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的現(xiàn)狀
        4.1.1 農(nóng)民集體土地所有權(quán)的現(xiàn)狀
        4.1.2 土地家庭承包經(jīng)營權(quán)的基本內(nèi)容
        4.1.3 農(nóng)地流轉(zhuǎn)權(quán)的基本內(nèi)容
    4.2 現(xiàn)行農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷
        4.2.1 農(nóng)地所有權(quán)主體不清產(chǎn)權(quán)權(quán)能殘缺
        4.2.2 農(nóng)地家庭承包經(jīng)營權(quán)不足
        4.2.3 農(nóng)地流轉(zhuǎn)探索中出現(xiàn)的問題
        4.2.4 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)管理的集權(quán)與失效
    4.3 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度對城鎮(zhèn)化的影響
        4.3.1 城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略加劇農(nóng)地弱產(chǎn)權(quán)特征
        4.3.2 農(nóng)地弱產(chǎn)權(quán)誘使城鎮(zhèn)空間非理性擴(kuò)張
        4.3.3 農(nóng)地弱產(chǎn)權(quán)阻礙著城鎮(zhèn)化理性推進(jìn)
5.城鎮(zhèn)化背景下我國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新模式探討
    5.1 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)一步完善的城鎮(zhèn)化視角分析
        5.1.1 城鎮(zhèn)空間擴(kuò)張與農(nóng)地非農(nóng)化
        5.1.2 城鎮(zhèn)化與勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移
        5.1.3 城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的改造
    5.2 三種農(nóng)地產(chǎn)權(quán)形式比較
    5.3 完善農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的路徑選擇
        5.3.1 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新原則
        5.3.2 明確農(nóng)地產(chǎn)權(quán)主體改變土地二元結(jié)構(gòu)
        5.3.3 建立農(nóng)地產(chǎn)權(quán)利益相關(guān)者利益共享機(jī)制
        5.3.4 規(guī)范農(nóng)地產(chǎn)權(quán)管理制度建立統(tǒng)一的土地市場
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號：3975480