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論我國違憲審查制度的重構

發(fā)布時間:2020-10-27 22:29
   憲法是國家的根本法,是依法治國的基礎和核心。憲法能否貫徹實施,關系到國家的政治安定和全面發(fā)展,違憲審查制度的建立和發(fā)展,則解決了這一難題,是法治國家的重要制度之一。違憲審查作為現(xiàn)代法治國家不可或缺的基礎性制度保障,是公民的基本權利和自由得以實現(xiàn)的重要保證,是憲法得以順利實施的重要環(huán)節(jié),是支撐憲政社會的重要基石。違憲審查制度可以說是當今各國普遍采取的一種憲法保障制度。 違憲審查是指具有違憲審查權的機構依照法定的程序,審查和裁決一切法律、法規(guī)、命令和處分是否符合憲法,并對違憲行為予以制裁的制度。它具有保證憲法的至上性、保障人權、制約權力和協(xié)調(diào)、化解權力沖突的基本功能。它在其產(chǎn)生和發(fā)展過程中,逐步形成了一些基本原則,主要有無訟案則無審查原則、合憲性推定原則、程序性審查與實體性審查相結(jié)合的原則以及政治問題不審查原則。 縱觀世界法治比較健全的國家,違憲審查制度在其政治體系中都表演著重要的角色,但因各國的政治制度、法律傳統(tǒng)、文化背景等的不同,違憲審查制度也各有不同。根據(jù)違憲審查機關的不同,當今世界上主流的違憲審查模式有以下四種,即立法機關違憲審查模式、普通法院違憲審查模式、憲法法院違憲審查模式和憲法委員會違憲審查模式。 我國的違憲審查制度存在時間非常短。從1954年開始在憲法中初步確定了違憲審查制度,但很短時間后就名存實亡,直到1982年憲法的頒布,我國違憲審查制度也才得以再次出現(xiàn)。隨著我國法制的不斷健全,違憲審查制度也不斷完善,但現(xiàn)行的違憲審查制度仍然存在著一些不健全和不完備的地方,如違憲審查機關多元、復雜,違憲審查的程序和方式不完善、違憲審查的對象單一且未能實現(xiàn)對法律的違憲審查以及違憲審查制度零散等,F(xiàn)行的違憲審查制度已經(jīng)不適應我國社會發(fā)展的需要,甚至幾乎被當作束之高閣的看物。重構我國的違憲審查制度勢在必行。 筆者認為,重構我國的違憲審查制度,不是對我國現(xiàn)行政治體制的否認,而是在我國現(xiàn)行的人民代表大會制度的政治體制之內(nèi)重新構建適合我國當今社會發(fā)展的違憲審查制度。即在全國人大之下設立一個違憲審查的機構,稱之為“全國人民代表大會違憲審查委員會”,簡稱“違憲審查委員會”,對全國人大負責,在職權范圍內(nèi)不受任何機關、社會團體和個人的干預,職權獨立。違憲審查委員會在各主要地方設立相當于高級法院級別的“巡回辦公室”,作為其派出機構,受理相關案件,由違憲審查委員會審核并做最終裁決。
【學位單位】:華中師范大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2007
【中圖分類】:D921
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
引言
一、違憲審查制度的一般理論
    (一) 違憲審查的概念
    (二) 違憲審查與相關概念的關系
    (三) 違憲審查的原則
二、西方違憲審查的主要模式分析及啟示
    (一) 英國和前蘇聯(lián)立法機關審查模式
    (二) 普通法院審查模式
    (三) 憲法法院審查模式
    (四) 憲法委員會審查模式
    (五) 四種違憲審查模式的比較
三、我國違憲審查制度的現(xiàn)狀、不足及重構的必要性
    (一) 我國違憲審查制度的現(xiàn)狀
    (二) 我國違憲審查制度存在的不足
    (三) 重構我國違憲審查制度的必要性
四、重構我國違憲審查制度的建議
    (一) 我國違憲審查模式的選擇
    (二) 違憲審查制度重構的具體方案
結(jié)束語
參考文獻
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本文編號:2859155

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