發(fā)布時(shí)間：2020-11-11 16:27

　　 我國憲法第八條第一款規(guī)定:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。第十條規(guī)定:農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。 從憲法規(guī)范的角度看,該兩條憲法規(guī)范清楚地確認(rèn)了農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的存在,如何解讀該兩條憲法規(guī)范是憲法學(xué)研究的重要課題。 從憲法學(xué)理論層面分析,對農(nóng)村財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)是國家權(quán)力的責(zé)任,研究對農(nóng)村財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)也是憲法學(xué)的一個(gè)責(zé)任。筆者分四部分內(nèi)容對集體財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)進(jìn)行了研究: 第一部分主要是對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的歷史考察,為以后的論述提供事實(shí)的支撐。對集體財(cái)產(chǎn)的研究和解釋,不應(yīng)當(dāng)僅僅從規(guī)范和字面的含義來推敲和揣摩,而且應(yīng)當(dāng)運(yùn)用歷史分析的方法。對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的歷史考察有助于從本源的意義上對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的基本問題有一個(gè)清晰的分析和認(rèn)識(shí)。筆者首先考察了集體財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的一般規(guī)律,合作制是集體財(cái)產(chǎn)最初產(chǎn)生的土壤,集體財(cái)產(chǎn)是從合作制中產(chǎn)生的。進(jìn)一步的,筆者考察了農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)在中國的產(chǎn)生和變遷。本部分的最后,筆者研究了農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)入憲的變遷與爭論。 第二部分主要是對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)理論的研究,為集體財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)提供理論基礎(chǔ)。在第一部分研究的基礎(chǔ)上,我們提出了集體財(cái)產(chǎn)的概念,農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)指的是依附于特定的農(nóng)村區(qū)域,歸屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主管理的財(cái)產(chǎn)。進(jìn)一步的,我們分析了農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)存在的合理性,這也是法律之所以要保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)的正當(dāng)性所在。筆者接著對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的歸屬關(guān)系進(jìn)行研究,筆者認(rèn)為,農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)歸屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。接著,我們對集體財(cái)產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了研究。只有建立集體財(cái)產(chǎn)的科學(xué)、合理的運(yùn)行機(jī)制,集體財(cái)產(chǎn)的的歸屬關(guān)系才能真正發(fā)揮作用。筆者對集體經(jīng)濟(jì)組織的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行了研究。同時(shí),集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格問題是集體財(cái)產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制中的一個(gè)基礎(chǔ)問題,我們對集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格問題進(jìn)行了研究,確立了確定集體成員資格應(yīng)以其是否以集體土地為基本生存保障的原則,同時(shí)也提出了若干確定集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的具體標(biāo)準(zhǔn)。 第三部分分析了農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)保護(hù)中存在的問題及產(chǎn)生的原因。農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)受到的侵害主要有:1、城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的制度性歧視。2、公權(quán)力機(jī)關(guān)對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的侵害。3、農(nóng)村中的公共組織對集體財(cái)產(chǎn)的侵害。4、公民、法人和其他社會(huì)組織的侵害。在此基礎(chǔ)上對產(chǎn)生上述侵害的原因進(jìn)行了初步的分析,為下一部分的對策研究提供了事實(shí)的支撐。 第四部分提出了對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)法律保護(hù)的對策。筆者研究了對集體財(cái)產(chǎn)的平等保護(hù),提出通過立法逐步消除城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”,逐步消解對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的制度性歧視。以科學(xué)界定“公共利益”為立法技術(shù),明確農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)的界限。接著研究對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的立法保護(hù)。筆者首先提出了對集體財(cái)產(chǎn)立法保護(hù)的基本原則,之后提出了若干農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)保護(hù)的具體立法建議。之后,筆者研究了農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的司法保護(hù)制度。農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的司法救濟(jì)制度,是對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行法律保護(hù)的制度性支撐。最后,我們研究了農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的憲法保護(hù)問題,提出要對國家立法機(jī)關(guān)制定的法律進(jìn)行合憲性審查的違憲審查機(jī)制。
【學(xué)位單位】：中國政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2007
【中圖分類】：D921;D923
【文章目錄】：
摘要
前言
一、農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的歷史考察
    （一） 合作制:集體財(cái)產(chǎn)最初產(chǎn)生的土壤
        1、近代合作制的發(fā)源和產(chǎn)生
        2、馬克思主義的合作制思想
        3、集體財(cái)產(chǎn)在合作制中產(chǎn)生
    （二） 農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)在中國的產(chǎn)生和變遷
    （三） 農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)入憲的變遷與爭論
二、農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)理論研究
    （一） 農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的概念、特征和范圍
    （二） 農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)存在的合理性分析
    （三） 農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的歸屬關(guān)系研究
        1、現(xiàn)行憲法、法律和行政法規(guī)對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)歸屬關(guān)系的規(guī)定及評析
        2、學(xué)界關(guān)于集體財(cái)產(chǎn)歸屬關(guān)系的學(xué)說以及評析
        3、筆者的觀點(diǎn)
    （四） 農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制研究
        1、研究農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制的緣由
        2、決策機(jī)制
        3、執(zhí)行機(jī)制
        4、監(jiān)督機(jī)制
    （五） 集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格問題
三、農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)保護(hù)中存在問題及產(chǎn)生原因的研究
    （一） 城鄉(xiāng)"二元結(jié)構(gòu)"對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的制度性歧視。
    （二） 公權(quán)力機(jī)關(guān)對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的侵害
    （三） 農(nóng)村中的公共組織對集體財(cái)產(chǎn)的侵害
    （四） 公民、法人和其他社會(huì)組織的侵害
四、農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)法律保護(hù)的對策研究
    （一） 對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的平等保護(hù)
        1、以立法逐步消除城鄉(xiāng)"二元結(jié)構(gòu)",逐步消解對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的制度性歧視
        2、以科學(xué)界定"公共利益"為立法技術(shù),明確農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)的界限
    （二） 農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的立法保護(hù)
        1、對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的立法保護(hù)的基本原則
        2、加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)保護(hù)的具體立法建議:
    （三） 農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的司法保護(hù)
        1、研究農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的司法保護(hù)制度的緣由
        2、對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)救濟(jì)的民事訴訟制度
        3、對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)救濟(jì)的行政訴訟制度
    （四） 對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的憲法保護(hù)
參考文獻(xiàn)
后記

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 夏婷;論農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格[D];山西財(cái)經(jīng)大學(xué);2012年

本文編號(hào)：2879440