發(fā)布時(shí)間：2019-09-24 04:07

【摘要】：《刑法修正案(九)》新增設(shè)的刑法從業(yè)禁止規(guī)定不同于刑罰,其法律性質(zhì)屬于一種保安處分措施。與保安處分的預(yù)防犯罪目的一致,通過(guò)禁止行為人從事相關(guān)職業(yè)實(shí)現(xiàn)再犯罪的預(yù)防。刑法從業(yè)禁止與前科制度、禁止令以及剝奪政治權(quán)利制度分別從不同層面,不同領(lǐng)域?qū)π袨槿寺殬I(yè)資格限制或剝奪,在預(yù)防犯罪、防衛(wèi)社會(huì)方面存在許多相似之處,在預(yù)防犯罪方面起著動(dòng)態(tài)互補(bǔ)作用。刑法從業(yè)禁止的立法價(jià)值表現(xiàn)為在特殊職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)犯罪人再犯罪的重點(diǎn)預(yù)防。增設(shè)刑法從業(yè)禁止是十分必要的,不但有機(jī)整合其他法律法規(guī)中從業(yè)禁止相關(guān)規(guī)定,而且還強(qiáng)化刑罰和前科制度的預(yù)防犯罪功能。在刑法從業(yè)禁止具體適用過(guò)程中,從業(yè)禁止的適用前提是犯罪人利用職業(yè)便利或者違背職業(yè)要求的特定義務(wù)實(shí)施犯罪,即犯罪與職業(yè)有關(guān)聯(lián)性。適用的刑罰范圍包括管制、拘役、有期徒刑和被判處死刑緩期執(zhí)行或無(wú)期徒刑減為有期徒刑。依據(jù)刑法從業(yè)禁止的相關(guān)規(guī)定,法院在宣告從業(yè)禁止時(shí),要根據(jù)犯罪分子的犯罪具體情況和預(yù)防再犯罪的需要這一實(shí)質(zhì)條件進(jìn)行綜合分析,準(zhǔn)確判斷再次實(shí)施職業(yè)犯罪的人身危險(xiǎn)性有無(wú)以及大小,進(jìn)而作出決定。人身危險(xiǎn)性并非絕對(duì)的、確定的,它的產(chǎn)生、發(fā)展充分體現(xiàn)了一個(gè)動(dòng)態(tài)、變化的過(guò)程,因此,對(duì)人身危險(xiǎn)性的評(píng)估要及時(shí)跟進(jìn)并不斷綜合考慮多種因素,采用科學(xué)的評(píng)估方法,準(zhǔn)確作出人身危險(xiǎn)性的評(píng)估。對(duì)于違反刑法從業(yè)禁止規(guī)定的行為,根據(jù)違反情節(jié)輕重采取行政處罰和刑事處罰并用的處罰模式,全面且有強(qiáng)制力地保障從業(yè)禁止有效實(shí)施;在刑法從業(yè)禁止與其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的銜接問(wèn)題上,修正案明確規(guī)定了優(yōu)先適用其他法律、行政法規(guī)規(guī)定,但對(duì)于如何優(yōu)先適用,仍需進(jìn)一步研究。刑法從業(yè)禁止作為一項(xiàng)制度創(chuàng)新,須進(jìn)一步調(diào)整和完善。由于現(xiàn)行刑法并未過(guò)多詳細(xì)規(guī)定從業(yè)禁止適用程序,也未出臺(tái)相應(yīng)司法解釋,但可以借鑒國(guó)外立法和我國(guó)禁止令、剝奪政治權(quán)利等相關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)禁止適用以及前科消滅制度進(jìn)一步完善。在刑法從業(yè)禁止與其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的銜接問(wèn)題上,可以通過(guò)行為人實(shí)施的行為是否符合刑法從業(yè)禁止適用前提進(jìn)行劃分協(xié)調(diào)刑法從業(yè)禁止與其他法律、行政法規(guī)中從業(yè)禁止規(guī)定的適用順序。從業(yè)禁止的適用程序可依照普通刑事訴訟程序進(jìn)行,明確刑法從業(yè)禁止提出程序和刑法從業(yè)禁止宣告時(shí)間、確定從業(yè)禁止執(zhí)行主體、配套設(shè)計(jì)從業(yè)禁止期限、增加暫緩與撤銷暫緩從業(yè)禁止執(zhí)行規(guī)定。大力加強(qiáng)對(duì)刑法從業(yè)禁止、禁止令和前科制度等預(yù)防措施的系統(tǒng)整合并且要大力推進(jìn)前科消滅制度的系統(tǒng)構(gòu)建,解除前科者的精神負(fù)擔(dān),加強(qiáng)其重新做人的信心和勇氣,促使其改過(guò)自新,重返社會(huì)。
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D924.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2540652