發(fā)布時間：2018-03-22 05:12

  本文選題：環(huán)境司法專門化　切入點：環(huán)境法庭　出處：《中國人口·資源與環(huán)境》2017年08期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：隨著環(huán)境問題日益凸顯,我國積極推進環(huán)境司法專門化進程,從最高人民法院到基層人民法院初步形成了具有中國特色的環(huán)境法庭體系。這一體系由環(huán)境保護審判庭、環(huán)境保護合議庭、環(huán)境保護巡回法庭以及為數(shù)不多的基層環(huán)境保護派出法庭構(gòu)成。目前的環(huán)境法庭主要采用"三加一"模式、"三合一"模式、"二合一"模式以及單一模式等四種審理方式,在緩解環(huán)境案件審判壓力、公正審理環(huán)境案件、推進環(huán)境公益訴訟、提高環(huán)境司法水平等方面發(fā)揮了一定的作用。但同時亦應(yīng)注意到,現(xiàn)有的環(huán)境法庭存在諸多問題:基層人民法院缺少法定權(quán)限,中級以上人民法院缺少設(shè)立環(huán)境法庭的程序性依據(jù),致使法律依據(jù)不足;缺乏合理的機構(gòu)建制,級別管轄和地域管轄制度不甚科學(xué);受案范圍有限和受害者起訴意愿不足,致使案源不足;特別程序缺失,監(jiān)測評估機構(gòu)缺乏中立性,審判人員專業(yè)性不強,致使支持保障機制不健全。為此,應(yīng)從如下幾個方面完善我國的環(huán)境法庭:首先,為環(huán)境法庭建設(shè)提供明確的法律依據(jù),規(guī)范環(huán)境法庭的設(shè)立、職責定位及基本權(quán)限等事項,將環(huán)境法庭建設(shè)全面納入法制軌道;其次,健全環(huán)境法庭體系,著重健全環(huán)境法庭審級設(shè)置,同時完善地域管轄;再次,改進審判模式,健全"多審合一"程序;再次,拓寬案件來源,合理確定環(huán)境公益訴訟的起訴主體,擴大受案范圍,完善鼓勵起訴機制;最后,完善支持保障機制,針對一審程序設(shè)立專業(yè)陪審員,針對二審程序設(shè)立專家委員會。
[Abstract]:As environmental issues become increasingly prominent, China is actively promoting the process of specialization in environmental justice. From the Supreme people's Court to the grassroots people's Court, a system of environmental courts with Chinese characteristics has been initially formed. The collegial panel of environmental protection, The environmental protection circuit court and the few grass-roots environmental protection dispatch courts are composed of four trial modes: "three plus one" mode, "three in one" mode, "two in one" mode and a single mode, etc. At present, the environmental courts mainly use the "three plus one" model, the "three in one" model, and the single mode. It has played a certain role in relieving the pressure of environmental cases, handling environmental cases fairly, promoting environmental public interest litigation and improving the level of environmental justice. There are many problems in the existing environmental courts: the basic people's courts lack the legal authority, the intermediate and higher people's courts lack the procedural basis for setting up the environmental courts, the legal basis is insufficient, and there is a lack of reasonable institutional structure, The level of jurisdiction and territorial jurisdiction is not very scientific; the limited scope of cases and the lack of willingness of victims to prosecute results in inadequate sources of cases; the absence of special procedures; the lack of neutrality of monitoring and evaluation bodies; and the lack of professionalism of the judges, Therefore, we should perfect our environmental courts from the following aspects: firstly, we should provide a clear legal basis for the construction of environmental courts, standardize the establishment of environmental courts, position their duties and their basic competence, and so on. Putting the construction of environmental court into the track of legal system; secondly, perfecting the system of environmental court, focusing on the establishment of court level of environmental law and perfecting the jurisdiction of region; thirdly, improving the trial model and perfecting the procedure of "integration of multiple trials"; thirdly, Broaden the sources of cases, reasonably determine the subject of environmental public interest litigation, expand the scope of cases received, perfect the mechanism of encouraging prosecution; finally, perfect the support and safeguard mechanism and set up professional jurors for the first instance procedure, A committee of experts shall be established for the second instance procedure.
【作者單位】： 中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所;
【分類號】：D922.68

【參考文獻】

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【共引文獻】

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本文編號：1647204