發(fā)布時間：2014-07-29 21:26

          國際機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，筆耕論文，有關(guān)金融工具以及涉及公允價值會計(jì)準(zhǔn)則的復(fù)雜特性，將影響大多數(shù)國家全面采用國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則的進(jìn)程。我國會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則的差距正在逐步縮小，部分銀行已經(jīng)按照國際會計(jì)準(zhǔn)則的要求編制會計(jì)報告。但目前我國商業(yè)銀行全面實(shí)施國際會計(jì)準(zhǔn)則還存在一些困難，主要表現(xiàn)為公允價值缺乏參考標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)法律法規(guī)尚不配套，會計(jì)人員缺乏專業(yè)知識，商業(yè)銀行信息系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)欠缺難以支持，執(zhí)業(yè)會計(jì)師的能力有待提高，對會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的監(jiān)管力度需要加強(qiáng)，執(zhí)行成本較高導(dǎo)致中小金融機(jī)構(gòu)缺乏動力，
　　我國銀行業(yè)應(yīng)用國際會計(jì)準(zhǔn)則的基本態(tài)度是：
　　第一，積極支持財(cái)政部制定一套借鑒國際會計(jì)準(zhǔn)則的金融工具的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)中國會計(jì)準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則逐步趨同。
　　第二，在制定我國會計(jì)準(zhǔn)則過程中要更多地考慮中國金融市場的國情，不能照搬照抄。與國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則趨同的效果應(yīng)是讓我們繼續(xù)減少分歧并且對一些明顯的差異有更清晰的理解。
　　第三，與國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則的趨同需要一個過程，應(yīng)該分階段、分步驟逐步實(shí)現(xiàn)。
　　第四，進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)準(zhǔn)則制定過程中財(cái)政部門與監(jiān)管機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門、人民銀行以及商業(yè)銀行的雙向及多邊溝通，共同促進(jìn)和保障我國金融工具會計(jì)準(zhǔn)則的較高質(zhì)量。
　　為此，我們將以積極的態(tài)度協(xié)同有關(guān)部門努力做好以下工作：
　　一是做好會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后的相關(guān)配套工作。會計(jì)準(zhǔn)則必須充分解釋和認(rèn)真實(shí)施，必須重視新舊會計(jì)準(zhǔn)則之間的銜接和過渡�？紤]到公允價值會計(jì)涉及的問題多而復(fù)雜，在將公允價值會計(jì)全面用于會計(jì)核算之前，可以首先將公允價值用于信息披露，以使商業(yè)銀行在過渡期內(nèi)更好地積累經(jīng)驗(yàn)。
　　二是將引入國際會計(jì)準(zhǔn)則與向巴塞爾新資本協(xié)議靠齊結(jié)合起來。我國目前雖還不具備執(zhí)行新協(xié)議的條件，但新資本協(xié)議的一些理念與國際會計(jì)準(zhǔn)則是一致的，學(xué)習(xí)、研究和理解國際會計(jì)準(zhǔn)則和新協(xié)議的精神，做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，有利于統(tǒng)籌利用資源，減少執(zhí)行成本。
　　三是繼續(xù)改進(jìn)有關(guān)金融工具的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在借鑒國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則的同時，要充分考慮我國金融業(yè)特殊的會計(jì)環(huán)境和實(shí)務(wù)特點(diǎn)，研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，不斷完善我國的會計(jì)準(zhǔn)則，更有效地規(guī)范和解決我國金融市場的會計(jì)問題。
　　四是修改與實(shí)施國際會計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)的政策法規(guī)。根據(jù)新的國際會計(jì)準(zhǔn)則，我們將修訂監(jiān)管法規(guī)中資產(chǎn)減值的相關(guān)規(guī)定。同時，借鑒國際銀行業(yè)監(jiān)管的良好實(shí)踐和立法經(jīng)驗(yàn)修改風(fēng)險監(jiān)管法規(guī)，為保證會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行效果創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。
　　五是提高銀行會計(jì)人員的職業(yè)判斷能力。通過多種方式提高會計(jì)人員對交易和事項(xiàng)確認(rèn)、計(jì)量和報告做出復(fù)雜判斷處理的能力，將是國際會計(jì)準(zhǔn)則順利實(shí)施的關(guān)鍵。
　　六是加強(qiáng)對國際會計(jì)準(zhǔn)則的培訓(xùn)。隨著對國際會計(jì)準(zhǔn)則的逐步引入，可以考慮聘請有經(jīng)驗(yàn)的國外專家提供培訓(xùn)支持，使銀行從業(yè)人員和監(jiān)管人員熟悉和掌握國際會計(jì)準(zhǔn)則，幫助我國金融機(jī)構(gòu)完成向國際會計(jì)準(zhǔn)則的過渡。
　　七是加強(qiáng)對銀行機(jī)構(gòu)執(zhí)行會計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)。監(jiān)管當(dāng)局和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對商業(yè)銀行的指導(dǎo)，創(chuàng)造條件分步實(shí)施國際會計(jì)準(zhǔn)則，在堅(jiān)持審慎監(jiān)管的前提下，推動商業(yè)銀行逐步與國際會計(jì)準(zhǔn)則接軌。
　　八是加強(qiáng)對國際會計(jì)準(zhǔn)則的研究。相關(guān)部門應(yīng)成立專門小組研究國際會計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展及對銀行監(jiān)管的影響，制定相關(guān)的對策和規(guī)劃。        

 

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