發(fā)布時間：2014-07-28 20:52

　　強(qiáng)化會計監(jiān)督的措施
　　1.提高會計監(jiān)督地位，完善會計法律體系。
　　目前，我國已頒布了新《會計法》，還應(yīng)盡快出臺《會計法》實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)會計法的可操作性，保證會計人員在其職權(quán)范圍內(nèi)能獨(dú)立依法行使職權(quán)，不受任何干預(yù)，也不畏懼任何干預(yù)；建立和完善統(tǒng)一的會計制度，滿足企業(yè)多元化經(jīng)營的需要；強(qiáng)化相關(guān)配套法律及法規(guī)的實(shí)施，如《經(jīng)濟(jì)法》、《注冊會計師法》、《證券法》等，加快會計法律體系的建設(shè)步伐，使會計監(jiān)督真正做到有法可依。其次，要建立有效的責(zé)任追究制度。政府有關(guān)職能部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，針對會計監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)制定一套詳細(xì)的責(zé)任追究制度，使會計監(jiān)督落實(shí)到部門、科室、甚至負(fù)責(zé)人。 對違反會計法律法規(guī)的單位和主要負(fù)責(zé)人要予以公開披露和懲處，做到違法必究，發(fā)揮社會警示作用。
　　2.建立、健全會計內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
　　首先，健全內(nèi)部控制制度。建立內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵是使不相容職務(wù)相互分離，在實(shí)際工作中必須明確經(jīng)濟(jì)工作中每個環(huán)節(jié)、每個崗位的工作職責(zé)、工作程序、職責(zé)權(quán)限、制約措施和手段，并做到參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項所有過程的工作人員要相互分離、相互制約；相關(guān)的會計人員要明確自己的責(zé)任和權(quán)限，相互監(jiān)督，相互制約；對會計資料進(jìn)行定期審查；按章辦事，減少人為因素影響，提高會計工作的效率和質(zhì)量；明確財產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序；明確對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的程序。這樣就使個人與個人，部門與部門之間工作相互聯(lián)系，進(jìn)行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督，從源頭上杜絕造假事件的發(fā)生，阻斷會計造假的環(huán)節(jié)和載體，使內(nèi)部監(jiān)督真正落到實(shí)處。同時，公開辦事制度、程序，堅持做到手續(xù)齊全，層層把關(guān)，通過制度依法管理，防患于未然。
　　其次，要建立獨(dú)立的內(nèi)部審計監(jiān)督制度，強(qiáng)化內(nèi)部審計職能。內(nèi)部審計可以通過對經(jīng)濟(jì)活動的全面、經(jīng)常、及時的監(jiān)督促使企業(yè)建立健全科學(xué)有效的內(nèi)部控制制度，還可以達(dá)到內(nèi)部控制規(guī)范化和自我約束的要求。最后，筆耕論文，明確會計責(zé)任主體。在工作中。一些單位的負(fù)責(zé)人自認(rèn)為是“一把手”，會計上的事情“一言堂”，強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員按自己的意愿辦事，出了問題則以不懂會計為由全盤推卸責(zé)任，這些都嚴(yán)重阻礙了會計監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。因此，在實(shí)際工作中，應(yīng)明確會計責(zé)任主體，誰領(lǐng)導(dǎo)誰負(fù)責(zé)。
　　3.完善會計外部監(jiān)督機(jī)制。
　　社會監(jiān)督也即中介監(jiān)督，是指注冊會計師接受委托，根據(jù)有關(guān)規(guī)定以獨(dú)立第三者的身份對委托單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行客觀、公正、全面的評價，對依法公開披露的單位會計報告的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。首先，要提高監(jiān)督人員素質(zhì)，盡快建設(shè)一支高素質(zhì)的注冊會計師隊伍，提高注冊會計師的職業(yè)道德水平及業(yè)務(wù)水平，盡可能地減少因違規(guī)執(zhí)業(yè)等人為因素造成的輿論信息失真。培養(yǎng)會計人員愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、忠于職守、堅持原則、廉潔奉公的良好職業(yè)道德。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能鍛煉，增強(qiáng)他們處理和解決不斷變化的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的能力，提高其會計監(jiān)督水平。
　　其次，要加強(qiáng)對社會監(jiān)督機(jī)構(gòu)的再監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督者權(quán)利義務(wù)和責(zé)任的平衡與對稱。如進(jìn)一步完善注冊會計師監(jiān)管制度，變目前以清理整頓、年度培訓(xùn)、年度檢查為主的監(jiān)管手段為采用注冊會計師職業(yè)道德水平追蹤制度，建立注冊會計師職業(yè)道德信用檔案，促使注冊會計師不斷提高職業(yè)道德水平。    

 

本文編號：6770