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電子商務對稅收管理的影響

發(fā)布時間:2014-07-27 05:49

一從稅收管理角度對電子商務的再認識
電子商務是指借助于計算機網絡(主要是指Internet網絡),采用數(shù)字化電子方式進行商務數(shù)據交換和開展商務業(yè)務的活動。實質上,電子商務并未改變“商品(勞務)貨幣一商品(勞務)”這一商品(勞務)貿易的本質,只是改變了傳統(tǒng)的交易形式,提高了貿易的效率,使商品勞務提供者與消費者之間的空間概念得到全球化的拓展。從資金流方面看,電子商務和傳統(tǒng)貿易一樣,同樣涉及到信息流、物流和資金流,而資金流則是據以課稅的重要依據。
從電子商務的交易過程看,主要分為三個階段:首先是廣告宣傳,其次是談判簽約,最后是支付與配送。對于離線交易,一般都要經過以上三個階段,而在線交易過程則更為簡單,通過網上銀行、郵政匯款或輸入手機號碼等形式支付資金后,即可下載或接收相關數(shù)字化產品完成交易,免除了產品配送繁瑣程序。從交易的流轉程式來看,可歸納為兩種基本的流轉程式,即網絡商品直銷的流轉程式和網絡商品中介交易的流轉程式。
二、電子商務的發(fā)展對稅收管理的影響
電子商務這種新的商業(yè)模式,給傳統(tǒng)的商品流通形式、勞務提供形式和財務管理方法帶來革命性的變化,同時也給與經濟生活緊密相關的稅收帶來沖擊和挑戰(zhàn)。
(一)對稅收制度的影響
1.對增值稅的影響
電子商務對增值稅的影響主要體現(xiàn)在,對原來征收增值稅的部分有形產品轉化為無形的數(shù)字化產品后征稅時如何適用稅種的問題。
2.對營業(yè)稅的影響
電子商務對現(xiàn)行營業(yè)稅的影響除了上述提到部分數(shù)字化產品適用稅種的問題外,主要是提供網上遠程服務勞務征稅地點的確定問題。我國目前營業(yè)稅確定課稅地點是按照勞務發(fā)生地的原則,筆耕論文,而在電子商務中這種遠程勞務由于其勞務的提供完全是通過網絡實現(xiàn)的,勞務發(fā)生地變得模糊,其征稅地點該如何確定呢?如果是跨國遠程勞務服務,由于勞務發(fā)生地的確認問題,還將引發(fā)截然不同的征稅結果:對于國內企業(yè)向境外提供遠程勞務,若以提供地為勞務發(fā)生地,則應征收營業(yè)稅;反之以消費地為勞務發(fā)生地,則不征營業(yè)稅。對于國內企業(yè)接受境外遠程勞務,若以提供地為發(fā)生地,則不征營業(yè)稅,反之以消費地為發(fā)生地則應征營業(yè)稅。
3.對進口環(huán)節(jié)稅收的影響
在線交易對進口環(huán)節(jié)稅收的影響是通過兩個因素的作用而產生的,其一,當有形產品轉化為無形產品進行在線交易時,其交易的基本環(huán)節(jié)都在網上完成。其二,跨國在線交易可以不經過國家的海關關卡和征稅系統(tǒng),海關在網絡面前英雄無用武之地。
(二)電子商務對稅收征管的影響
1,商品數(shù)字化,稅種,稅率確認困難在傳統(tǒng)貿易中,商品、勞務、特許權容易區(qū)分,因此多數(shù)國家(包括我國)的稅法和國際稅收協(xié)定對商品銷售收入、勞務收入和特許權使用費收入的適用稅種、稅率均有不同的規(guī)定。然而,通過因特網傳送數(shù)字化商品、進行在線交易,稅務機關難以掌握交易具體信息,因此對交易性質及適用稅種稅率難以確認。
2交易隱蔽流動,稅源控管困難在傳統(tǒng)交易的情況下,經營者一般都有固定的經營場所或住所,而在電子商務條件下,經營者通過服務器在網上從事商務活動,不需固定的經營場所,服務器也很容易移動,交易地點靈活多變,稅務機關難以從地域上進行清理控管,因而經營者為逃避稅務管理,不辦理稅務登記和納稅申報,極易產生漏征漏管,造成國家稅款流失。
3.商品交易簡化,征稅環(huán)節(jié)減少傳統(tǒng)交易模式下,商業(yè)中介如代理人、批發(fā)商、零售商、包括常設機構等有規(guī)范的稅務登記和固定營業(yè)地點,征稅和管理相對容易,在電子商務交易中,產品或勞務的提供者和消費者可以在世界范圍內直接交易,在征稅環(huán)節(jié)減少的情況下,消費地難以從批發(fā)商、零售商等中介環(huán)節(jié)取得稅收;而買賣雙方均具有較高的隱蔽性,稅務機關難以控管,可能導致大量的稅收流失。

 



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