從經濟角度淺談我國食品安全問題
摘要:近幾年,我國食品安全問題數見不鮮,社會影響惡劣。國家雖然不斷提高對于食品安全的重視程度,但現實中確是食品安全事件屢禁不止,這背后的原因是耐人詢味的。本文中,我們將從經濟角度,對這一問題進行分析和探索。
關鍵字:食品安全;現狀;形成原因;事態(tài)后果;對策建議
1 我國食品安全現狀
往前追溯,皮革奶、鎘大米、硫銀耳、三鹿粉、箱子餡、甲醇酒、地溝油,食品安全問題層出不窮。國家、政府不斷查處,惡性事件卻屢禁不止。
2 事態(tài)后果
2.1外部不經濟,社會危害嚴重
2.2市場萎縮,阻礙企業(yè)(行業(yè))的發(fā)展
廠商不正當的生產行為對消費者和社會利益帶來了巨大的損害,同時也為廠商自身信譽帶來了損害,消費者需求的下降甚至沒有需求,對于廠商的打擊是致命的,將會導致企業(yè)規(guī)模萎縮或者倒閉。日前查處的雙匯集團,自瘦肉精事件曝光之后,僅4月19日和20日兩日,公司股票價格總市值蒸發(fā)約89.67億,基金兩日合計蒸發(fā)逾30億元。這對雙匯近期的發(fā)展以及進一步的生產都帶來了巨大的障礙。而此前的三鹿集團,其三聚氰胺惡性事件曝光之后,不僅致使本企業(yè)倒閉收購,同時也給我國整個乳制品、奶粉行業(yè)帶來重創(chuàng)。
2.3危害社會體系構建,影響政府形象,加深人民不信任程度。
每次食品安全事件出來以前,國內各行業(yè)生產狀態(tài)是熱火朝天,形勢處于一片大好的。但是每次石破天驚的食品安全問題總是讓人們毛骨悚然,不寒而栗。這讓群眾普遍感到懷疑:為何各種明細而嚴厲的食品安全條例和各類法律法規(guī)不能在事發(fā)以前起到應有的作用?昔日的三鹿是國內乳制業(yè)的知名企業(yè),集萬千寵愛,備受呵護。然而三聚氰胺的結果卻令人發(fā)指。伴隨著近幾年層出不窮的食品安全事件,對于整個社會的健康體系建立健全和經濟的發(fā)展都產生了極為不利的影響。
2.4影響我國國際形象,不利于國內出口發(fā)展
由于國際市場上的消費能能力一般都高于國內市場并具有較為嚴格的檢疫程序,所以很多廠商在生產過程中都產生了“重出口,輕內銷”的心態(tài)。在出口產品的生產上采用高質量標準,而在國內產品生產商降低標準,放松要求。這就造成了國內的食品安全隱患。但同時,由于國內食品安全問題的存在,國際上也普遍關注我國國內食品安全生產,不利于產品出口。
3.1市場機制不合理,監(jiān)管困難,成本高
在我國,生產初級農產品的是2億多小農戶;從事食品生產加工的企業(yè)則有40多萬家。由于國內食品加工行業(yè)進入門檻較低,生產要素也易于獲得,所以就形成了生產者眾多且分散的接近于完全競爭的市場體系。食品質量問題一般具有隱蔽性和長期累計性的特點,不具有顯示性,再加上市場上充斥著各類生產企業(yè),對于政府和有關部門來說,逐一仔細追溯排查的成本都十分高昂,可操作性不強。這就為大多數生產廠商提供了違規(guī)機會。
3.2 生產廠商:
3.2.1成本——收益比較分析
目前,大部分的食品安全問題主要是由于各種添加劑和原材料導致的,其中有毒或致命的添加劑來源大都是工業(yè)原料,再加上歷練的原材料,制作食品的材料成本就可以降至最低了。
3.2.2與消費者之間:委托——代理制度的存在
由于消費者的日常消費品來自于不同的廠商企業(yè),那么在這一過程中,消費者就扮演起了委托人的角色,廠商則成為相應的代理人。然而,在這一委托——代理關系中,消費者所得到的生產信息是不完全的,并且無法對代理人的活動進行直接監(jiān)督。那么代理人在這一過程中極有可能悖離委托人的意愿而行事。消費者總是期望獲得安全健康的食品,但生產者生產的產品卻是劣質不安全的。
3.2.3道德素質不斷滑坡
我國一直以文明古國而自居,數千年留下的商業(yè)文化傳統(tǒng):仁、義、禮、智、信。然而近幾年,隨著生產廠商不斷追逐商業(yè)利潤而忽視本應有的傳統(tǒng)商業(yè)規(guī)范,人民群眾和整個社會福利健康屢遭威脅。
3.3消費者:消費需求旺盛,但支付能力較低。
在社會日益發(fā)展的今天,相較于世界其他發(fā)達國家,我國的人均國內生產總值依然相差甚遠,群眾消費能力不足。而目前我國的人口數量和食品需求量仍然以較高速度增長,市場潛力難以估量。低消費能力和旺盛的需求量保證了巨大的市場和利潤空間,大多廠商就選擇了低價格、低質量的經營策略。
4 規(guī)避食品安全事件對策
4.1完善市場體系和管理制度,加強監(jiān)督
食品集中生產可以有效降低政府監(jiān)管成本,在一定程度上實現集聚規(guī)模效益,提高監(jiān)管效率,規(guī)避風險。同時應當嘗試使廠商的生產過程透明化,提高群眾參與度。充分調動周邊地區(qū)民眾的監(jiān)督積極性,增強社會主人翁意識,完善監(jiān)督網絡,切實為消費者或人民群眾的食品安全樹立一道堅實的屏障。
4.2采取嚴厲的懲罰措施,提高私人成本
一些食品安全事件發(fā)生后,政府為保護產業(yè)發(fā)展而心慈手軟。但如果從行業(yè)長期發(fā)展角度來看,政府必須要嚴厲懲罰問題廠商,使企業(yè)或私人付出相應的成本,以此來打消違規(guī)生產的念頭。
4.3培養(yǎng)企業(yè)家精神
我國屢禁不止的食品安全問題,不斷地拷問著生產廠商和社會的道德底線。我們的社會應當不斷培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)家,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和社會責任感的企業(yè)家,以此來推動社會的發(fā)展和經濟的發(fā)展。
4.4進一步促進經濟發(fā)展,提高人民生活水平
低消費能力和高消費需求是長生進行低質量生產的根本動力。因此,從根本上提高人民群眾的生活會平和消費能力才是真正的解決辦法。這就要求我們進一步發(fā)展經濟,不斷增加居民可支配收入,提升居民消費檔次和高水平、健康的需求,,引導人民建立合理生活方式。
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