一、《天津規(guī)劃年鑒》的基本框架結構

    《天津規(guī)劃年鑒》的框架為綜合情況、動態(tài)信息、附錄三個部分。結構分為篇目、欄目、條目三個層次。以篇目為綱，條目是最基本單元。綜合情況包括特載、文獻·專文、新聞媒體關注天津規(guī)劃、概況。動態(tài)信息包括城鄉(xiāng)規(guī)劃·城市設計、規(guī)劃管理、法制建設、科技·調(diào)研·信息化、黨群行政工作、市局派出機構、濱海新區(qū)規(guī)劃工作機構、市郊區(qū)縣規(guī)劃局、局屬單位、社團組織、交流·合作、綜合統(tǒng)計。附錄包括法律法規(guī)規(guī)章及相關文件、天津市規(guī)劃局局屬單位和規(guī)劃編制單位名錄、索引。

    年鑒卷首有“圖照”，卷尾設“規(guī)劃之窗”。圖照包括天津市市域地圖、天津市中心城區(qū)地圖、天津濱海新區(qū)地圖，部、市、局級領導有關規(guī)劃工作照片，全市城鄉(xiāng)規(guī)劃重要事件、重點工作及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設成效等照片。規(guī)劃之窗是為全市規(guī)劃系統(tǒng)各單位提供擴大影響、強化宣傳的平臺。借助這個平臺，可以圖文并茂地宣傳各單位的綜合實力、服務水平，展示各項成果和工作業(yè)績。

    二、《天津規(guī)劃年鑒》框架設計的基本原則

    從規(guī)劃年鑒編纂的實踐中我們體會到，遵循一定原則設計年鑒框架是年鑒工作的重中之重。規(guī)劃年鑒的功能定位、結構特色和范圍重點等，都需要遵循框架設計原則來體現(xiàn)。規(guī)劃年鑒框架設計堅持以下基本原則：

    （一）全面性原則。規(guī)劃年鑒是專業(yè)年鑒，專業(yè)年鑒相對于綜合年鑒而言，其反映的范圍是有限的，但反映對象是獨特的、專指的，在這個主題范圍之內(nèi)，又是全方位的。規(guī)劃年鑒框架設計堅持全局觀念，圍繞全市城市規(guī)劃，多視角突出反映其各類成果、時代特征和發(fā)展趨勢。同時，全方位地記錄本行業(yè)各個單位的工作全貌。努力實現(xiàn)大事不漏，特事不漏，讀者感興趣、想了解的事不漏。

    （二）穩(wěn)定性原則。年鑒是連續(xù)出版的資料性文獻，相對穩(wěn)定的框架結構形成對年鑒編纂的宏觀控制，是年鑒質(zhì)量的保證。規(guī)劃年鑒內(nèi)容逐年更新，但基本框架結構相對穩(wěn)定。資料、信息連續(xù)記載，筆耕論文，起到積累、總結、分析作用，既可以保持年鑒自身特色、風格和連續(xù)性，又可以掌握事物發(fā)展變化趨勢，看到發(fā)展軌跡。

    （三）實用性原則。實用性是年鑒的生命力，是年鑒存在的價值。規(guī)劃年鑒立足“存史資政、服務社會”，框架設計充分考慮存史價值和滿足本行業(yè)與社會廣大讀者的需要。年鑒中可以查到法律法規(guī)、各類成果、管理體制、隊伍建設、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、大事要事、重要文件、圖紙、照片，以及有關單位工作職能、服務范圍、聯(lián)系方式等，幾乎專業(yè)中的各類問題都可以在年鑒中找到答案和線索。

    三、規(guī)劃年鑒框架設計與規(guī)劃志的銜接

    2007年，根據(jù)市政府第二輪修志工作規(guī)劃，市規(guī)劃局開始《天津通志·規(guī)劃志》編修工作。隨著編纂工作的展開，資料缺失、不規(guī)范和重要成果要素不全等問題凸顯，造成困難重重。由此聯(lián)想到，編輯出版規(guī)劃年鑒，按年度全面記述全市規(guī)劃系統(tǒng)工作，可以有效防止資料散失。2009年，市規(guī)劃局局長辦公會決定，啟動《天津規(guī)劃年鑒》編纂工作。

    規(guī)劃年鑒信息資料的密集量和覆蓋面，完全可以為規(guī)劃志書積累基礎資料。關鍵在于首先要找到突破口和銜接點，而最基本的銜接點就是框架結構的確定和資料選取的統(tǒng)籌。年鑒與志書雖有不少共同點，但兩者畢竟是不同性質(zhì)和類型的資料性文獻，各有不同的編纂體例與方法。要想成功地實現(xiàn)合作與互補，首先在框架設置上應求得大致對應。就規(guī)劃志鑒框架結構而言，都是以類系文，反映在志書中為篇、章、節(jié)、目若干層次，層層相轄；反映在年鑒上是篇目、欄目、條目若干目次，目目相連。志鑒框架結構相似，資料相通，對于志書資料的積累、歸并和存儲，不斷趨向條理化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，意義十分重大。

    規(guī)劃年鑒框架設計堅持全面性、穩(wěn)定性、實用性原則，充分考慮年鑒和志書在結構上有機銜接。規(guī)劃年鑒框架的全面性，為志書的“橫不缺項”奠定了基礎，確保志書門類齊全。規(guī)劃年鑒框架的穩(wěn)定性，為志書的“縱不斷線”起到資料長編的作用，提供了廣闊的取舍與提煉的空間。規(guī)劃年鑒框架的實用性，為志書積累了大量的質(zhì)量高、價值大、有特色的史料，能夠保證真實、客觀、系統(tǒng)地記錄歷史。

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