發(fā)布時間：2014-07-28 18:21

　　一、城市公共消防設(shè)施的基本現(xiàn)狀
　�。ㄒ唬┫�防裝備功能少，科技含量不高，不適應(yīng)現(xiàn)代火災(zāi)和化學(xué)災(zāi)害事故救援的需要，如：寧波市建成區(qū)共有消防執(zhí)勤車輛25輛，其中水罐車13、泡沫車9輛，破拆車、登高車和干粉車各1輛，大多數(shù)購買的時間都比較久遠(yuǎn)了，特別是處置化學(xué)災(zāi)害事故的特種消防器材和個人防護(hù)裝備與國家規(guī)范的要求相差甚遠(yuǎn)。由于我省在全國相對較早地進(jìn)入工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、國際化提升、市場化完善的關(guān)鍵發(fā)展階段，一些前所未有的新情況、新問題將更加層出不窮，表現(xiàn)在災(zāi)害事故中就是各種災(zāi)害事故種類、性質(zhì)更加紛繁復(fù)雜，危害也更加嚴(yán)重。
　�。ǘ�）消防站數(shù)量不多，城市區(qū)域大，不適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需要，現(xiàn)有多數(shù)城市的消防站都有十幾年甚至幾十年的歷史，建筑落后，設(shè)施簡陋，占地面積較小，沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，城市區(qū)域已向四周延伸，而消防站卻未增加，使消防站轄區(qū)大大超過保護(hù)面積4-7平方公里的國家規(guī)定，離國家城市消防規(guī)范的“5分鐘”要求有差距。
　�。ㄈ�）消防通信裝備監(jiān)控差，功能模塊少，不適應(yīng)現(xiàn)代城市消防通信指揮的需要。離公安部《城市消防指揮系統(tǒng)設(shè)計方案》要求又較大距離，需增加各功能模塊建設(shè)。
　　二、城市公共消防設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)
　　城市公共消防設(shè)施建設(shè)涉及到消防站、消防設(shè)備、消火栓、消防通信、消防規(guī)劃等多方面因素，但現(xiàn)階段大多數(shù)都是僅僅停留在規(guī)劃上面，其余各項相對薄弱，特別是消防裝備、消防站、消火栓缺乏比較嚴(yán)重。為了徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前城市公共消防設(shè)備不足的局面必須調(diào)整布局、改善裝備結(jié)構(gòu)、著力提升我省災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力的有效途徑。城市公共消防設(shè)施的建設(shè)應(yīng)突出消防站、消防通信、消防裝備等方面建設(shè)。
　�。ㄒ唬┫�防站的建設(shè)應(yīng)采用“小而全”的方法，努力建設(shè)以中心站為主體，小型站為基礎(chǔ)的現(xiàn)代城市消防力量。國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，城市建成區(qū)每4-7平方公里應(yīng)建設(shè)1個消防站。按照城市消防規(guī)劃，圍繞重點建設(shè)的原則，建成區(qū)每9平方公里間1個消防站的標(biāo)準(zhǔn)，向周邊輻射建設(shè)小型消防站，發(fā)揮其“小、快、靈”的特點，以撲救初起火災(zāi)為主，較大火災(zāi)由中心站救援。具體分布建設(shè)，結(jié)合老區(qū)的改造，在規(guī)劃和建設(shè)住宅小區(qū)和開發(fā)工業(yè)小區(qū)時，同時設(shè)計規(guī)劃小型消防站，如同商業(yè)網(wǎng)點一樣，同期建設(shè)，同期投入。同時也可以對已建小區(qū)，利用商品房改造成小型消防站，小于國家規(guī)定的三級消防站，一個站配備10名消防員，2輛消防車。從經(jīng)濟(jì)和時間上看，具有周期短、見效快，是加強(qiáng)城市公共消費設(shè)施建設(shè)的有效途徑。
　�。ǘ�）消防水源和消防通道的建設(shè)應(yīng)采取維修和增建并舉、改造與疏通相結(jié)合的措施。目前很多消火栓不僅數(shù)量少，且下管網(wǎng)管口徑小，腐蝕比較嚴(yán)重，這在住宅小區(qū)更為凸現(xiàn)，為徹底解決城市消防水源不足的問題，應(yīng)采取維修和增建并舉的方法。根據(jù)全市建成區(qū)現(xiàn)有的規(guī)模，應(yīng)建數(shù)需達(dá)100%。消防通道不暢的現(xiàn)象在一些老的為改造小區(qū)依然存在。消防通道需與市政道路、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場的改造需同步進(jìn)行，在實施城區(qū)改造時，要把疏通消防通道、影響滅火的建筑設(shè)施一律無條件拆除，確保城市消防的暢通。
　　三、如何加強(qiáng)城市消防建設(shè)
　　（一）切實把城市公共消防設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃中，根據(jù)中華人民共和國消防法》第八條規(guī)定，因此，城市人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)清醒的認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢，正確處理城市建設(shè)和消防安全的關(guān)系，在新建、改建和擴(kuò)建城市時，筆耕論文新浪博客，必須認(rèn)真組織土地管理、城市規(guī)劃、市政、供水、電力、燃?xì)�、電信、交通、公安消防等有關(guān)職能部門和單位制定城市公共消防規(guī)劃，切實并落實納入城市總體規(guī)劃中去，再與其他基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，并逐步建立起與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，滿足城市消防安全需要的城市消防體系。新區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)改造需要同步制定、修訂消防規(guī)劃。消防規(guī)劃作為總體規(guī)劃的重要組成部分必須應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報審批。同時，應(yīng)高度重視城市公共消防設(shè)施的建設(shè)和管理工作，出臺相關(guān)政策與措施，明確、細(xì)化各級政府、各部門、各行業(yè)、各單位在公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理和資金投入等方面的任務(wù)和責(zé)任，需建立一套從立項、建設(shè)、使用、管理等各個環(huán)節(jié)的工作程序機(jī)制和管理制度，使城市公共消防設(shè)施的建設(shè)和管理工作真正納入法制化、制度化的軌道，鞏固城市消防規(guī)劃建設(shè)成果，保證城市公共消防設(shè)施完全可靠，發(fā)揮應(yīng)有的作用。
　�。ǘ�）提高民眾消防逃生意識，必須加強(qiáng)消防安全知識宣傳。需要充分利用主流媒體對其加強(qiáng)消防宣傳。通過在電視、廣播、報刊等大眾媒體開辟專版、專欄，定期來宣傳消防安全知識，提高老百姓的消防安全意識和救災(zāi)防護(hù)能力。引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣如：隨手關(guān)閉電源、關(guān)閉煤氣、自覺配備滅火器、消防安全繩等救災(zāi)、逃生工具。盡可能避免火災(zāi)的發(fā)生，或減少火災(zāi)發(fā)生后的人員傷亡和財產(chǎn)損失。另外也需要對人員密集場所加強(qiáng)加大消防安全教育和檢查。對賓館、商場、歌舞廳等人流量大的場所，要定期或不定期地進(jìn)行消防安全檢查，確保逃生通道的暢通和消防設(shè)施的合理配備，使發(fā)生火災(zāi)時人員能夠迅速快捷的安全疏散。對這些場所的工作人員，尤其是有關(guān)責(zé)任人以及保安等進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)和滅火技能訓(xùn)練。進(jìn)一步加大拓寬宣傳的途徑。組織群眾參觀消防站，消防站定期對外開放；學(xué)校也必須經(jīng)常性開設(shè)消防安全知識課程，安排自救逃生課程，讓學(xué)生通過自救逃生知識的學(xué)習(xí)和演練，提高學(xué)生的心理素質(zhì)和自我保護(hù)的能力；社區(qū)、居委會需定期利用宣傳欄等，展示火災(zāi)實例圖片和防護(hù)知識的宣傳，積極對居民進(jìn)行消防安全教育；有關(guān)部門應(yīng)指定專業(yè)消防安全宣傳員，定期到各單位、社區(qū)進(jìn)行安全消防知識的普及，通過各種途徑，各種方法，努力提高市民的消防安全素質(zhì)和科學(xué)救災(zāi)防護(hù)的能力。
    

 

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