發(fā)布時間：2017-11-15 14:07

  本文關(guān)鍵詞：知識流動視角下科技政策績效評價研究

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【摘要】：進(jìn)入21世紀(jì),企業(yè)與企業(yè)之間、國家與國家之間的競爭越來越多依賴科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的知識化和知識的經(jīng)濟(jì)化趨勢日益顯著。1978年,我國實(shí)施對內(nèi)改革和對我開放的政策。此后,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,取得了舉世矚目的非凡成就。然而,先前的經(jīng)濟(jì)增長模式如今已經(jīng)無法為繼。特別是,2008年美國的金融危機(jī)引發(fā)了全球金融風(fēng)暴,導(dǎo)致我國沿海地區(qū)加工貿(mào)易型企業(yè)的倒閉狂潮,敲響了我國粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的警鐘。近年來世界范圍的整體經(jīng)濟(jì)形勢不明朗,經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。我國經(jīng)濟(jì)在不確定、不穩(wěn)定的環(huán)境下持續(xù)深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和創(chuàng)新系統(tǒng)都面臨著前所未有的考驗(yàn)。面對復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢以及我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級等諸多困難因素,以符合知識自身發(fā)展規(guī)律的視角,重新審視當(dāng)前我國科技政策以及國家創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行情況十分必要。 現(xiàn)有關(guān)于科技政策績效的研究,主要利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法開展定量分析。特別是近年來,學(xué)者們借鑒創(chuàng)新系統(tǒng)效率評價的經(jīng)驗(yàn),將創(chuàng)新系統(tǒng)劃分為研發(fā)子系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng),深入考查兩階段的政策績效,并為科技政策績效的提升提供了有針對性的建議和對策。然而,這雖然彌補(bǔ)了傳統(tǒng)上將創(chuàng)新系統(tǒng)視為“黑箱”處理進(jìn)而忽略其內(nèi)部結(jié)構(gòu)及相互關(guān)系的不足,但經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中的科技成果轉(zhuǎn)移與應(yīng)用仍處于混沌狀態(tài),無法全面的考察創(chuàng)新全過程的績效問題,這顯然不利于進(jìn)一步深入分析科技政策績效DEA非有效的問題所在。 本文依據(jù)知識在創(chuàng)新系統(tǒng)中流動的過程——知識創(chuàng)造、知識擴(kuò)散和知識應(yīng)用,基于Fare和Grosskopf (2000)提出的網(wǎng)絡(luò)DEA模型,并考慮了非期望產(chǎn)出,構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)DEA的三階段評價模型,對我國28個省市在2002-2011年間的整體效率以及知識創(chuàng)造、知識擴(kuò)散和知識應(yīng)用的效率進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果顯示,各省市在2002-2011年間整體效率均值為DEA無效,說明這期間我國投入巨大的人力物力和財(cái)力并沒有得到充分的利用,國家科技政策出現(xiàn)了系統(tǒng)失靈。在各個階段的分析中,我們可以發(fā)現(xiàn),整體上,知識創(chuàng)造效率均值知識擴(kuò)散效率均值知識應(yīng)用效率均值,這與我國長期重視研發(fā)而忽視科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的歷史有很大關(guān)系。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),其科技投入越大,其科技產(chǎn)出也越多,但是知識應(yīng)用的效率隨著投入、產(chǎn)出的增加,不增反降,即知識應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行效率隨著產(chǎn)出的增長,呈下降趨勢。這反映出,我國創(chuàng)新系統(tǒng)尤其是東部地區(qū)的創(chuàng)新系統(tǒng)問題在于知識應(yīng)用階段效率值拉了其創(chuàng)新系統(tǒng)整體效率。因此,東部地區(qū)亟需調(diào)整科技政策,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化,西部地區(qū)則需要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀適度增加研發(fā)投入。最后,主要從提升科技投入產(chǎn)出質(zhì)量,促進(jìn)知識轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化方面給出相應(yīng)的對策和建議。
【學(xué)位授予單位】：中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：G322

【參考文獻(xiàn)】

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1 白俊紅;中國區(qū)域創(chuàng)新效率的實(shí)證研究[D];南京航空航天大學(xué);2010年

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本文編號：1190031