發(fā)布時間：2020-12-14 09:58

　　我國的科技體制改革始終圍繞促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合,充分發(fā)揮科學技術(shù)第一生產(chǎn)力作用的總體目標展開。自改革全面啟動以來,我國的科技體制發(fā)生了重大的變化,由過去計劃經(jīng)濟背景下的政府包辦科技,轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府計劃指導與市場基礎(chǔ)性作用相結(jié)合的科技運行機制;由過去科技力量和科技資源主要集中在政府獨立研究機構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)逐步發(fā)揮重要作用、多元化創(chuàng)新主體共同發(fā)展的體系結(jié)構(gòu),科技體系得到優(yōu)化,機構(gòu)和隊伍得到精干,運行機制更加靈活高效;科技與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合更加緊密,科技支撐引領(lǐng)作用進一步凸顯;科技體制改革為我國科技事業(yè)的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗。目前我國科技體制改革的中心已經(jīng)從微觀層次自我完善管理體制的改革轉(zhuǎn)變到全面推進產(chǎn)權(quán)制度改革,建立科學規(guī)范的轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度,建設(shè)國家創(chuàng)新體系,為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供體制保障的關(guān)鍵時期。為此,如何客觀審視我國科技體制改革所走過的歷史進程,切實總結(jié)我國科技體制改革所取得的成績和存在的問題以及經(jīng)驗教訓,正確研判當前的改革態(tài)勢;如何科學評價評估科技資產(chǎn),保障國有科技資產(chǎn)的保值增值,優(yōu)化結(jié)構(gòu),合理配置科技資源,充分釋放體制和機制能量;如何提出切實全面深化改革的戰(zhàn)略思路等,已... 

【文章來源】：天津大學天津市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：131 頁

【學位級別】：博士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 問題的提出及其研究意義
    1.2 文獻綜述
    1.3 科研機構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的背景
        1.3.1 科研機構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的理論背景
        1.3.2 科研機構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的實踐背景
    1.4 研究的內(nèi)容與方法
    1.5 本文的創(chuàng)新之處
第二章 相關(guān)理論評析
    2.1 科研機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革的必要性
        2.1.1 有利于研究開發(fā)的市場導向
        2.1.2 有利于科技資源的科學配置
        2.1.3 有利于科技人才的合理布局
        2.1.4 有利于科技成果的產(chǎn)業(yè)化
        2.1.5 有利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度
    2.2 國有科技資產(chǎn)的概念
        2.2.1 狹義國有科技資產(chǎn)
        2.2.2 廣義國有科技資產(chǎn)
    2.3 明晰國有科技機構(gòu)的產(chǎn)權(quán)
        2.3.1 國有科技資產(chǎn)的清產(chǎn)核資與評估
        2.3.2 分類管理經(jīng)營性與公益性資產(chǎn)
        2.3.3 合理界定科研機構(gòu)的無形資產(chǎn)
        2.3.4 建立轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)的公司法人治理結(jié)構(gòu)
    2.4 建立轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)的激勵機制
    2.5 改革國有科技資產(chǎn)的管理體制
第三章 我國科研機構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的歷程及其現(xiàn)狀分析
    3.1 改革歷程
        3.1.1 第一階段（1978-1984 年）:醞釀和探討
        3.1.2 第二階段（1985-1992 年）:改革撥款制度,放活機構(gòu)與人員
        3.1.3 第三階段（1992-1998 年）:穩(wěn)住一頭,放開一片
        3.1.4 第四階段（1999-2005 年）:系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整
        3.1.5 第五階段（2006 年至今）:全面推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)
    3.2 科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制改革取得的成效
        3.2.1 科技體系形成了多元化的創(chuàng)新主體格局
        3.2.2 市場配置科技資源的基礎(chǔ)性作用日益突出
        3.2.3 轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化能力持續(xù)增強
        3.2.4 公益類科研機構(gòu)改革的成效初步顯現(xiàn)
        3.2.5 地方科研院所改革與發(fā)展取得重要進展
        3.2.6 政府部門所屬科研機構(gòu)活力和創(chuàng)新能力明顯增強
        3.2.7 科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用進一步凸顯
    3.3 轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式
        3.3.1 大循環(huán)模式
        3.3.2 獨立發(fā)展模式
        3.3.3 股份制模式
        3.3.4 高新技術(shù)切入模式
        3.3.5 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
    3.4 科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制的基本經(jīng)驗
        3.4.1 堅持改革服務(wù)于國家科技發(fā)展戰(zhàn)略方針
        3.4.2 堅持把促進科技與經(jīng)濟社會的結(jié)合作為改革的核心任務(wù)
        3.4.3 堅持構(gòu)建中國特色的新型科技體制
        3.4.4 堅持為改革順利推進提供政策支持與法制保障
        3.4.5 堅持積極穩(wěn)妥地推進科技體制改革
    3.5 科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制中存在的問題
        3.5.1 宏觀問題
        3.5.2 微觀問題
        3.5.3 相關(guān)政策問題
第四章 國外科技體制改革的做法與經(jīng)驗
    4.1 改革與發(fā)展狀況
        4.1.1 世界科技發(fā)展趨勢以及現(xiàn)代科研制度的建立
        4.1.2 加大高技術(shù)投入
        4.1.3 強化國家干預
        4.1.4 注重科學研究與生產(chǎn)結(jié)合
    4.2 國立科研機構(gòu)制度
        4.2.1 組織制度
        4.2.2 人才制度
        4.2.3 分配制度
        4.2.4 業(yè)務(wù)管理
        4.2.5 經(jīng)費來源
        4.2.6 人員管理
    4.3 國外科技體制改革的做法
        4.3.1 實行減量、改制、轉(zhuǎn)型
        4.3.2 實行間接管理
        4.3.3 實行流動性的人員配置
        4.3.4 實行合同研究的方式
        4.3.5 支持研究機構(gòu)、科學中心結(jié)盟
        4.3.6 注重交流
    4.4 俄羅斯的教訓
        4.4.1 管理混亂
        4.4.2 科研實力下降
        4.4.3 融資渠道狹小
第五章 科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制的國有科技資產(chǎn)評估研究
    5.1 資產(chǎn)評估概述
        5.1.1 資產(chǎn)評估要素
        5.1.2 資產(chǎn)價值類型
        5.1.3 資產(chǎn)評估方法
        5.1.4 資產(chǎn)評估程序
    5.2 科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制中的整體資產(chǎn)模糊評估
        5.2.1 模糊綜合評價基本理論
        5.2.2 隸屬度的確定
        5.2.3 整體資產(chǎn)模糊評估方法
        5.2.4 評估方法的權(quán)重向量
        5.2.5 整體資產(chǎn)的模糊綜合評估
        5.2.6 整體資產(chǎn)模糊評估系統(tǒng)的設(shè)計
    5.3 科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制中的無形資產(chǎn)評估
        5.3.1 無形資產(chǎn)概述
        5.3.2 影響無形資產(chǎn)價值的因素
        5.3.3 無形資產(chǎn)評估
        5.3.4 無形資產(chǎn)評估成本法
        5.3.5 無形資產(chǎn)的重置成本
        5.3.6 無形資產(chǎn)的貶值
        5.3.7 評價
第六章 科研機構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的對策建議
    6.1 建立健全企業(yè)化轉(zhuǎn)制的體制機制
        6.1.1 建立“以人為本”的經(jīng)營管理體制
        6.1.2 建立面向市場的運行機制
        6.1.3 建立市場競爭機制
        6.1.4 軍口科研機構(gòu)要積極推進軍轉(zhuǎn)民
        6.1.5 增強發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的能力
    6.2 建立完成企業(yè)化轉(zhuǎn)制的管理制度
        6.2.1 建立多方制衡的自我管理體系
        6.2.2 樹立企業(yè)化轉(zhuǎn)制的創(chuàng)新理念
        6.2.3 科學規(guī)范重要稱號的研究機構(gòu)
        6.2.4 調(diào)整科研人員延長退休年齡的做法
    6.3 調(diào)整和加強企業(yè)化轉(zhuǎn)制的政策措施
        6.3.1 加大對轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)共性研發(fā)平臺的支持
        6.3.2 加大對轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)公益性研究的投入力度
        6.3.3 調(diào)整對轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)的考核指標體系
        6.3.4 保留行業(yè)共性研究機構(gòu)的獨立性
        6.3.5 允許項目經(jīng)費中以適當?shù)谋壤�用于科技人員的津貼
第七章 結(jié)論與展望
    7.1 主要結(jié)論
    7.2 后續(xù)研究展望
參考文獻
攻讀博士期間發(fā)表論文和參加科研項目
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]以學人身份看改革開放30年[J]. 成思危.  學習月刊. 2008(05)
[3]何光遠:見證中國機械工業(yè)30年[J]. 王強.  商務(wù)周刊. 2008(05)
[4]新時期國防科技工業(yè)的改革與發(fā)展[J]. 張慶偉.  求是. 2008(03)
[5]如何客觀評價我國的政治體制改革[J]. 王中汝.  科學社會主義. 2007(05)
[6]科技基本投入對論文產(chǎn)出的影響研究——以中國國際論文為例[J]. 高璐,仝芳妍,鄧心安.  科技進步與對策. 2007(09)
[7]國際納米科技領(lǐng)域合作研究狀況的計量分析[J]. 謝彩霞.  科學學研究. 2007(03)
[8]我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新:現(xiàn)狀、機制和政策[J]. 陳小洪.  中國軟科學. 2007(05)
[9]基于科學計量學的我國科學論文產(chǎn)出分析[J]. 唐崇敏,官建成.  研究與發(fā)展管理. 2007(02)
[10]中國經(jīng)濟體制改革評價標準芻議[J]. 李智.  理論學刊. 2006(10)



本文編號：2916240