發(fā)布時間：2021-02-10 20:40

　　隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,資源短缺和環(huán)境污染問題更加嚴峻,霧霾等自然災害頻發(fā)嚴重影響了生態(tài)文明建設。國務院2017年1月印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案》制定了“十三五”節(jié)能減排工作主要目標和重點任務,對全國節(jié)能減排工作進行全面部署,節(jié)能減排作為優(yōu)化經(jīng)濟結構、推動綠色發(fā)展、加快生態(tài)文明建設的重要突破口受到國家的高度重視。為了有效推進節(jié)能減排政策落實,國家每年都在持續(xù)增加專項資金的投入,用于支持高耗能、高污染行業(yè)的重點節(jié)能工程和大氣污染物減排工程。但是在資金管理和使用中卻出現(xiàn)被相關部門拖延暫扣、滯留或挪用、高耗能高污染企業(yè)沒有完全杜絕以及淘汰落后產(chǎn)能并不徹底等問題,使得環(huán)保資金沒有發(fā)揮關鍵效用,這就為政府對環(huán)保資金的審核撥付、管理和使用提出了更高的要求。而政府審計可以有效監(jiān)督各項環(huán)保資金的管理和使用情況,督促高耗能企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)工藝、降低能耗控制污染物排放,提高資源利用水平。因此如何實行好節(jié)能減排環(huán)境審計,并建立起一個完善的節(jié)能減排審計監(jiān)管機制,對于評價政府和企業(yè)環(huán)保責任履行情況以及節(jié)能減排資金使用的經(jīng)濟性和效果性具有重要意義。本文以F市C熱電廠為研究對象,熱電行業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)... 

【文章來源】：新疆財經(jīng)大學新疆維吾爾自治區(qū)

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1.緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內外文獻綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國內外文獻評述
    1.3 研究方法
        1.3.1 文獻研究法
        1.3.2 案例分析法
    1.4 研究思路及論文框架
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 論文框架
2.理論基礎及相關概念
    2.1 節(jié)能減排審計的基本內涵
        2.1.1 節(jié)能減排的概念
        2.1.2 節(jié)能減排審計的涵義
        2.1.3 節(jié)能減排審計的內容
        2.1.4 節(jié)能減排審計的特點
    2.2 節(jié)能減排審計的相關理論
        2.2.1 受托經(jīng)濟責任理論
        2.2.2 可持續(xù)發(fā)展理論
3.C熱電廠節(jié)能減排審計的案例介紹
    3.1 C熱電廠基本概況
        3.1.1 C熱電廠簡介
        3.1.2 熱電廠的生產(chǎn)工藝及流程
    3.2 C熱電廠節(jié)能減排審計實施過程
        3.2.1 審計準備階段
        3.2.2 審計實施階段
        3.2.3 審計終結階段
4.C熱電廠節(jié)能減排審計過程中存在的問題及原因分析
    4.1 實施審計的內容不全面
        4.1.1 偏重合規(guī)性審計而輕效益性審計
        4.1.2 跟蹤審計開展不全面
    4.2 節(jié)能減排審計評價標準缺乏完善性
        4.2.1 評價依據(jù)模糊
        4.2.2 節(jié)能減排審計評價體系不健全
    4.3 審計方法和手段落后
        4.3.1 節(jié)能減排審計方法落后
        4.3.2 審計手段貧乏
    4.4 審計資源整合力度不足
        4.4.1 審計任務繁重而審計力量不足
        4.4.2 審計人員素質無法滿足工作需求
    4.5 C熱電廠節(jié)能減排審計存在問題的原因分析
        4.5.1 缺乏完善的節(jié)能減排審計法律規(guī)范
        4.5.2 節(jié)能減排審計理論指導不足
        4.5.3 節(jié)能減排審計人員勝任能力不強
5.完善C熱電廠節(jié)能減排審計的建議
    5.1 擴大C熱電廠節(jié)能減排審計范圍
        5.1.1 拓寬政府節(jié)能減排審計覆蓋面，加強績效審計評價
        5.1.2 整合審計資源開展跟蹤審計
    5.2 健全節(jié)能減排審計評價標準體系
        5.2.1 明確節(jié)能減排審計評價依據(jù)
        5.2.2 制定科學合理的評價體系
    5.3 改進審計手段和優(yōu)化技術水平
        5.3.1 重視信息化手段,多渠道采集數(shù)據(jù)
        5.3.2 加強審計溝通,完善溝通機制
        5.3.3 不斷創(chuàng)新節(jié)能減排審計方式與方法
    5.4 加強節(jié)能減排審計人力資源儲備
        5.4.1 優(yōu)化審計人員的知識結構和技能
        5.4.2 充分利用外部環(huán)境管理專家資源
        5.4.3 廣泛應用社會審計力量,發(fā)揮政府環(huán)境審計主導作用
6.結論與啟示
    6.1 研究結論
    6.2 研究啟示
    6.3 研究不足
參考文獻
致謝



本文編號：3027956